Uwzględnienie działań adaptacyjnych w polityce spójności

1. Uwzględnienie działań adaptacyjnych w polityce spójności 11 kwietnia 2013 r.

2. Adaptacja a polityka spójności Geneza Raport Sterna (2006) • Koszty strat gospodarczych związanych nie podejmowaniem działań na rzecz adaptacji przewyższają koszty konieczne do poniesienia celem adaptacji; • Zdolność/brak zdolności do adaptacji do zmian klimatu może w przyszłości mieć wpływ na pogłębianie się różnic gospodarczych. Biała Księga: redukcja szkód i ryzyka

3. Adaptacja a polityka spójności Geneza Raport Barcy (2008)Program dla zreformowanej polityki spójności. Podejście ukierunkowane terytorialnie w osiąganiu celów i oczekiwań UE. • Na dobrobyt obecnych i przyszłych pokoleń silny wpływ będą miały zmiany klimatu oraz ogólna odpowiedź na te zmiany; • Zmiany klimatu wymiar globalny/skutki lokalne; • Konieczność podejmowania działań w ramach całej UE; • Polityka spójności – musi uwzględniać adaptację – działanie to mieści się priorytecie efektywności.

4. Adaptacja a polityka spójności Wieloletnie Ramy Finansowe 2014-2020 Konkluzje Rady z 8 lutego 2013 roku Optymalna realizacja celów w pewnych obszarach polityki zależy od włączenia priorytetów, takich jak ochrona środowiska, do wielu instrumentów w innych obszarach polityki. Cele działań związanych z klimatem będą stanowić co najmniej 20% unijnych wydatków w latach 2014–2020, w związku z czym znajdą one odbicie w odpowiednich instrumentach, by zagwarantować ich wkład w zwiększanie bezpieczeństwa energetycznego oraz tworzenie gospodarki niskoemisyjnej, zasobooszczędnej i odpornej na zmianę klimatu, co zwiększy konkurencyjność Europy oraz stworzy liczniejsze i bardziej zielone miejsca pracy.

5. Adaptacja a polityka spójności Rozporządzenie ogólne dla polityki spójności Cel 4 Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach; Cel 5 Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem; Warunkowość ex-ante: Strategiczny plan adaptacji do zmian klimatu

6. Adaptacja a polityka spójności Rozporządzenie ogólne dla polityki spójności Integracja działań w ramach polityki spójności • Zasada horyzontalna • Opis działań związanych z klimatem/sposobu uwzględnienia w procesie wyboru projektów (art.87.3) • Ewaluacja ex-ante – adekwatność planowanych działań celem promowania zrównoważonego rozwoju (art. 48.3 (m)) • Strategiczna Ocena Oddziaływania na Środowisko (SEA) (art. 48.4) • Procedury wyboru projektów (art. 114.3 (a) ii) • Duże projekty: analiza pod kątem adaptacji oraz działań mitygacyjnych (art. 91)

7. Adaptacja a polityka spójności Założenia dla Umowy Partnerstwa • Działania nakierowane na zmniejszenie emisyjności gospodarki: efektywność energetyczna, wzrost udziału oze, zmniejszenie energochłonności sektora publicznego i prywatnego, zmniejszenie emisyjności transportu miejskiego • Działania związane z wystąpieniem klęsk żywiołowych, poprawa systemowego zarządzania ryzykiem, budowa bazy wiedzy