16 июня 2014 г. г. Москва

1. Заседание Комиссии РСПП по транспорту и транспортной инфраструктуре О повышении конкурентоспособности российского флота Президент СНПС, Член Правления РСПП А.Ю. Клявин 16 июня 2014 г. г. Москва

2. Ключевые направления деятельности по развитию предпринимательства Стимулирование инвестиционной активности Снижение административных барьеров Развитие ГЧП Ограничение роста тарифов субъектов естественных монополий Повышение доступности заемного финансирования 22 мая 2014 г. Обеспечение стабильности предпринимательского климата ОРВ, антикоррупционная экспертиза Налоговая система – достаточный уровень доходности на вложенные инвестиции

3. Анализ состояния морского флота Источник ЗАО «ЦНИИМФ»

4. Российский международный реестр судов • За 2,5 года применения 305-ФЗ в РМРС: • средний возраст судов снизилсяс 24 до 17 лет; • 30% флота - это суда, вернувшиеся из офшоров; • 20% - вновь построенные суда • Принятие федерального закона от 07.11.2011 г. № 305-ФЗ о поддержке судостроения и судоходства

5. Дорожная карта по повышению конкурентоспособности российского торгового флота Грузовая база; Излишние и дублирующие требования в национальном законодательстве; Административные барьеры; Обновление флота

6. Импорт морских транспортных услуг Источник ЗАО «ЦНИИМФ»

7. Доля флота под российским флагом в перевозках российских грузов Грузооборот российских портов - 589,2 млн. тонн грузов, из них судами под флагом России перевезено 2,6%! Импорт морских транспортных услуг ежегодно составляет порядка 11-12 млрд. $ Экспортные контракты на условиях FOB российской порт Импортные контакты на условиях CIF российский порт. Российские судовладельцы не получают непосредственного доступа к российской внешнеторговой грузовой базе и вынуждены конкурировать на международном фрахтовом рынке (ГИФ). Данные за 2013 год

8. Доступ к грузовой базе МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЫНОК импорт CIFроссийский порт экспорт FOBроссийский порт РОССИЙСКИЕ ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ГРУЗЫ ГРУЗЫ ИНОСТРАННЫХ ФРАХТОВАТЕЛЕЙ РОССИЙСКИЙ СУДОВЛАДЕЛЕЦ

9. Зарубежный опыт • разумный государственный протекционизм - резервирование грузов (преимущественно каботажных, но иногда и внешнеторговых перевозок); • защитные меры от «сдерживания конкурентов/построения барьеров» к сфере «борьбы на опережение»; • обеспечение конкурентоспособности национального флота на глобальном уровне; • стратегические цели по увеличению доли участия национального флота в перевозках внешнеторговых грузов. Например, руководством Китая поставлена цель довести этот показатель до 70%.

10. Факторы, снижающие конкурентоспособность российского торгового флота

11. Российские грузы – российским судовладельцам! • «Стратегические грузы»; • Расширение понятия «каботаж»; • Приоритетное право на перевозку грузов с континентального шельфа; • Включение национальных требований в конкурсную документацию; • Стимулированиегрузовладельцев использовать флот под флагом РФ

12. Избыточные, дополнительные и дублирующие требования национального законодательства • лицензирование; • техническое регулирование; • закон об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; • закон об охране окружающей среды; • закон о транспортной безопасности; • закон об отходах производства и потребления; • и др.

13. Путирешения: Внесение изменений в международные договоры; Распространение требований национального законодательства на суда под флагами иностранных государств; Приведение национального законодательства в соответствие с международным законодательством (пункт 4 статьи 15 Конституции РФ «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора»)

14. Устранение • административных барьеров • таможенное оформление ремонта судов за границей, в т.ч. зарегистрированных в Российском международном реестре судов; • совершенствование работы пунктов пропуска через государственную границу; • сокращение простоев судов; • особенности трудовых отношений на судне (корректировка учетного срока)

15. Развитие судоходства – залог развития судостроения! Конкурентоспособный возраст флота - 12 лет!

16. Обновление флота и внедрение инновационных технологий • компенсация процентной ставки по кредитам; • стимулирование развития инновационных технологий; • внедрение «Судового утилизационного гранта»; • бюджетное финансирование концептуальных проектов судов, использующих СПГ в качестве топлива; • государственная поддержка строительства или переоборудования судов с использованием СПГ в качестве судового топлива

17. Политика «на опережение» – стимулирование внедрения инновационных технологий • ИМО принимает новые экологические требования к судам - ЕС субсидирует разработку новых технологий в целях имплементации новых требований; • субсидируются пилотные проекты; • субсидии европейским верфям на строительство «экологичных судов»; • оказывается государственная помощь смежным отраслям; • вводятся экономические меры, например, скидки с портовых сборов для судов, отвечающих новым требованиям или наоборот, повышение ставок для «неконвенционных» судов.

18. Повышение конкурентоспособности российского флота - повышение привлекательности российской регистрации!

19. Предложения СНПС: Союз «Национальная палата судоходства» просит РСПП поддержать проект Дорожной карты и направить соответствующие предложения по ее реализации в Государственную Думу, Правительство РФ и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

20. Залог успеха - КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К РЕШЕНИЮ ПОСТАВЛЕННЫХ ПРОБЛЕМ! Благодарю за внимание!