1 / 18

Veza izme đu stratešk og plan a i SLAP informacionog sistema

Veza izme đu stratešk og plan a i SLAP informacionog sistema. Aleksandar Marinkovic , Kragujevac , 8. oktobar 2014. godine. 1.

illiana-hamilton
Download Presentation

Veza izme đu stratešk og plan a i SLAP informacionog sistema

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Vezaizmeđustrateškog plana i SLAP informacionogsistema Aleksandar Marinkovic, Kragujevac, 8. oktobar 2014. godine 1

  2. Mapiranje2014. godine / ukupan broj strateških / akcionih planova koje su gradovi i opštine u Srbiji izradili ili trenutno izrađuju –identifikovano 803plana www.exchange.org.rs

  3. REZULTATI PROCESA MAPIRANJA 2014. GODINE www.exchange.org.rs • Prosečan grad/ opština ima5.2strateška / akciona plana, izrađena ili u izradi • 1.9 planajeistekloi od preostalih 3.1 plana, 2.6 su usvojeni od strane lokanih skupština • 0.5 planovasu ili u procesu izrade ili izrađeni, ali čekaju proces usvajanja • Veće JLS imaju u proseku više planova nego manje JLS • Ne postoji značajna razlika u broju planova u opštinama po regionima u Srbiji (ne računajući Beograd– gradske opštine) • Fokus je energetici (uslovno) kao specifičnom tipuplananalokalnomnivou(u poređenju sa prethodnim godinama: 2011. godina - upravljanjeotpadom; 2012. godina - fokus na planovima za mlade, 2013 – bez nekog fokusa)

  4. Proceiizradeplanskihdokumentapotipuplana www.exchange.org.rs

  5. Lokalni planovi po regionima

  6. Lokalni planovi po regionima po oblastima koje pokrivaju

  7. Strateški/akcioni planovi u Vojvodini

  8. Strateški/akcioni planovi u regionu Šumadije i Zapadne Srbije

  9. Strateški/akcioni planovi u regionu Južne i Istočne Srbije

  10. Strateški/akcioni planovi u Beogradu

  11. Međuopštinsko partnerstvo Ukupno 134opštine/grada u Srbiji su razvili ili još uvek razvijaju neku međuopštinsku strategiju/plan. Plan upravljanjačvrstim otpadomje u svim regionima u Srbiji najčešće navođena međuopštinska strategija, što je u saglasnosti sa podacima iz prethodnih godina. Kada su u pitanju sveobuhvatne međuopštinske/regionalne strategije navedene su one koje pokrivaju Jablanički i Pčinjski okrug, Šumadiju i Pomoravlje, Moravički I Raškiokrug, Banat i Zlatiborski okrug.

  12. Procesizradeanalize • 20 lokalnihsamoupravaizabranokaouzorakzaanalizu • Regionalnaravnomernost • Ujednačenazastupljenost LS različitogstepenarazvijenosti • Ujednačenazastupljenostlokalnihsamoupravarazličitihveličina • Različitoststrateškihdokumenata (tipovistrateškihdokumenata) • Različitostmetodološkihpristupa (ko je pružaotehničkupomoćpriizradi)

  13. Upitnici za glavne učesnike u izradi i sprovođenju lokalnih strategija i planova kao i za partnere na centralnom i regionalnom nivou Preporuke vezane za format, strukturu i sadržinu dokumenata, partnerstvo i participacija u izradi i implementaciji, sistemi praćenja i upravljanja, napredak u primeni, proizvodi i ishodi, veza sa nacionalnim i regionalnim strategijama, međuopštinska saradnja itd. 4 okrugla stola za prestvnike lokalnih samouprava i partnera na lokalu (Niš, Kragujevac, Novi Sad, Beogad) – maj i jun 2012. Kvalitativna analiza strateških dokumenta

  14. SADŽAJ ANALIZE KONTEKST STRUKTURA I SADRŽAJ DOKUMENATA (PRIORITETI,CILJEVI, AKCIONIPLAN I INDIKATORI) SISTEM UPRAVLJANJA, PRAĆENJE, PROGRES I REZULTATI U PRIMENI LOKALNIHSTRATEGIJA UČEŠĆE LOKALNE ZAJEDNICE, STVARANJEPARTNERSTAVA I TRANSPARENTNOST PROCESA VEZA SA NACIONALNIM PLANOVIMA PREPORUKE ZA UNAPREĐENJE PROCESPLANIRANJA NA LOKALNOM NIVOU

  15. Vezaizmeđustrateškog plana i programskog budžeta Strateški plan Akcioniplan Plan kapitalnih investicija Investicioniprojekti (ne kapitalni) “Meki” projekti Plan Kapitalnih Investicija – pregled i stanje pokrenutih projekata Pregled pokrenutih (ne kapitalnih) projekata Pregled pokrenutih “mekih” projekata Odluka koji proekti treba da budu finansirani u sledećoj fiskalnoj godini i uključeni u pogramski budžet Programski budžet

  16. Strateško planiranje i SLAP Strateški plan SLAP IS

  17. “Broj projekata u strateškim dokumentima je veoma veliki – čak i do 550”, • Oko trećina su kapitalni projekti ili predstavljaju značajniju investiciju • „Većinastrategija/identifikovanihprojekatanijeusaglašenasarealnomveličinombudžetalokalnesamouprave, uključujućiimogućnostizaduživanja” • Predominantno je oslanjanje na eksterne izvore finansiranja projekata (donatori, krediti, itd.) • Često je nerealnaprocenasopstvenihmogućnostifinansiranjaprojekata SLAP šansa da projekti budu prepoznati za finasiranje 17

  18. NEDOSTATAK PLANSKE DOKUMENTACIJE – SLAP IS JE NEKA VRSTA CHECK LISTE Nejasannačinutvrđivanjapreliminarnevrednostiprojekata – često se ispostavlja da je vrednostrealizovanihprojekata 50% (iviše) manjailiveća u odnosunaplaniranu Metodologijaplaniranja: definisanjeprojekatainjihovepreliminarnevrednosti u okviruradnihgrupa • “Prostor” zagreške: inženjerskaprocena bez validnedokumentacije je +/- 30%, uticajinflacijeirastacena u sektoru, i dr. Preporuka: SLAP se može koristiti kao instrument za ocenjivanje „zrelosti“ projekta ali i sredstvo ya određivanjavrednostiprojekataibiti dodatnaprovera pre usvajanjastrategije 18

More Related