HACIA UN PROYECTO DE MEJORA DEL ESPECTRO RADIOELECTRICO EN MEXICO

1. HACIA UN PROYECTO DE MEJORA DEL ESPECTRO RADIOELECTRICO EN MEXICO Agosto de 2012

2. CONTENIDO • Contenido • Introducción • Diagnóstico • Asuntos que se pretenden abordar • Recursos • Beneficios • Objetivos Específicos • Planes de acción • Estrategias • Anexos www.conapptel.org.mx 2

3. INTRODUCCION • Introducción • El objetivo del presente trabajo está enfocado a emitir una serie de propuestas donde el Conapptel puede participar en los trabajos en los puntos específicos a los que en el presente documento se hace mención y que básicamente están contemplados en los planes de acción que hace referencia la Cofetel en el documento “El espectro radioeléctrico en México, estudio y acciones” que apareció publicado durante la consulta pública realizada del 29 de mayo al 09 de julio/2012. www.conapptel.org.mx 3

4. DIAGNOSTICO • Diagnóstico • Si bien, no se utilizó la herramienta FODA para enumerar desde el punto de vista interno las Fuerzas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas para la obtención del diagnóstico del estado que guarda el espectro radioeléctrico, es útil partir de la problemática que presenta la Cofetel en el documento “El espectro radioeléctrico en México, estudio y acciones”. www.conapptel.org.mx 4

5. ASUNTOS QUE SE PRETENDEN ABORDAR • Asuntos que se pretenden abordar • Revisión de los 32,000 expedientes existente en los centros SCT. • Captura de la información obtenida. • Verificación de la información documental y validación de la misma. • Acudir a las unidades de certificación a que hace referencia la Cofetel para solicitar la información técnica con la que cuentan al haber efectuado los análisis de interferencia. • Involucrarse en los sistemas de información, el equipo de radiomonitoreo y otros con los que cuente la Cofetel. • El proceso de actualización del inventario de concesiones y permisos deberá comprender los servicios en las bandas de frecuencias hasta 30 GHz. www.conapptel.org.mx 5

6. RECURSOS • Recursos • Se cuenta con Peritos en telecomunicaciones con amplia experiencia en las disciplinas de radiocomunicación, radiodifusión, telefonía, teleinformática, comunicaciones espaciales y sistemas especiales. • Se pueden cubrir cinco regiones del país con personal experimentado. • Se requiere contratar personal especializado de apoyo que reúna el perfil del puesto (abogados). • Se requiere contar con el RFC del INVECIME para que el Colegio pueda facturar. • Se requiere de financiamiento para que se pueda llevar a cabo el proyecto. www.conapptel.org.mx 6

7. 5 REGIONES DEL PAIS www.conapptel.org.mx 7

8. BENEFICIOS • Beneficios • El problema central del espectro radioeléctrico es su regularización; atendiendo los asuntos que se pretenden abordar en el presente proyecto, resolvería gran parte de lo planteado en el diagnóstico; esto refleja lo que dice el Principio de Pareto o regla 80:20, “El 80 % de los puntos de falla en un proceso resultan de solamente el 20 % de las causas potenciales”. • A continuación se citan algunos beneficios que se podrían obtener al contar con un espectro ordenado y bien administrado: • Disponer de la información del estado en que se encuentran las frecuencias. • Permite recuperar pagos de derechos por uso del espectro • Facilidad en la asignación del espectro radioeléctrico. • Permite supervisar el uso eficiente del espectro. www.conapptel.org.mx 8

9. BENEFICIOS • Continuación ….. • Permite reordenar eficientemente las frecuencias asignadas. • Permite revisar el estado en que se encuentran las frecuencias de uso libre. • Optimizar la canalización antigua de 25 KHz a 12.5 o 6.25 KHz en el servicio de radiocomunicación privada y evitar el incremento de despliegue de sistemas sin autorización. • Protección contra interferencias del uso del espectro de misión crítica y uso primario. • Armonización a nivel internacional el espectro de misión crítica. • Facilita la recuperación de bandas de frecuencias destinadas a IMT. • Facilita la migración de bandas de frecuencias asignadas a ciertos servicios a otras previamente identificadas, como es el caso del trunking • Facilita promover en los foros internacionales las bandas candidatas para IMT. • Permite incrementar las bandas candidatas para IMT. www.conapptel.org.mx 9

10. OBJETIVOS ESPECIFICOS • Objetivos • Efectuar el proceso de revisión de 32,000 expedientes que se encuentran en los centros SCT, iniciando y terminando por cada estado de la república. • Evaluar el sistema de información con que cuenta la Cofetel y la viabilidad de uso mediante la actualización para la utilización provisional durante el proceso de actualización del registro de la información documental de Concesiones, Asignaciones, Permisos y Autorizaciones. • Optimizar el proceso de revisión de los expedientes que se encuentran en los centros SCT. • Establecer los mecanismos para la planeación y administración del espectro radioeléctrico. • Elaborar una propuesta de sistema del información requerido, en el que estén contempladas las áreas sustantivas de la Cofetel. • Presentar una propuesta organizacional para mantener actualizadas las bases de datos del espectro radioeléctrico y mantener la continuidad operativa de las mismas. www.conapptel.org.mx 10

11. PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS • Objetivo 1 • Efectuar el proceso de revisión de 32,000 expedientes que se encuentran en resguardo en los centros SCT, iniciando y terminando por cada estado de la república. • Planes de acción • Capacitar al personal que realizará la revisión de los documentos que se encuentran en resguardo en los centros SCT. • Organizar el proceso de revisión, supervisión, validación y baja de los documentos. • Efectuar revisión de la información documental. • Autorizar la captura de la información que ha sido sujeta a revisión. www.conapptel.org.mx 11

12. PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS Estrategias Contratar al personal especializado requerido para efectuar los trabajos de revisión de los documentos. Contratar el escaneo de todos los documentos que se encuentran en resguardo y establecer el mecanismo de identificación para tenerlos a disposición para consulta y alojarlos en un servidor. Habilitar un centro de computo en red en cada región del país para llevar a cabo el proceso de captura de la información documental. Este deberá ser espejo y paralelo al actualmente existente. Establecer un procedimiento para llevar a cabo el proceso de revisión, identificación de datos, captura, validación y baja del documento dentro del proceso. Disponer de los campos requeridos y autorizados de las bases de datos correspondientes para la carga de la información documental de las Concesiones, Asignaciones, Permisos y Autorizaciones. www.conapptel.org.mx 12

13. PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS • Objetivo 2 • Evaluar el sistema de información con que cuenta la Cofetely la viabilidad de uso mediante la actualización para la utilización provisional durante el proceso de actualización del registro de la información documental de Concesiones, Asignaciones, Permisos y Autorizaciones. • Planes de acción • Conocer todas las funciones operativas y bondades del sistema de información que utiliza la Cofetel. • Verificar y probar que el sistema de información cuente con los campos autorizados para el registro de la información documental, así como altas, bajas y cambios, caso contrario solicitar autorización para su modificación. • Efectuar aplicaciones del sistema de información como fue concebido en su adquisición y determinar su funcionalidad actual y a futuro. www.conapptel.org.mx 13

14. PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS Estrategias Solicitar a la autoridad correspondiente la presentación y modo de uso del sistema de información existente. Solicitar información al fabricante del sistema para saber si permite modificaciones y de que tipo. Conocer las bondades de nuevos sistemas existentes en el mercado. www.conapptel.org.mx 14

15. PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS • Objetivo 3 • Optimizar el proceso de revisión de los expedientes que se encuentran en los centros SCT. • Planes de acción • Crear grupos de trabajo para el análisis, revisión documental y captura de la información existente en los centros de trabajo SCT. • Crear grupos de trabajo para el análisis, revisión documental y captura de la información existente en la visita que se haga a concesionarios y permisionarios. • Crear grupos de trabajo para el análisis, revisión documental y captura de la información existente en la visita que se haga a dependencias del sector gobierno. • Crear grupos de trabajo para el análisis, revisión documental y captura de la información que proporcionen las dependencias de certificación. www.conapptel.org.mx 15

16. PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS Estrategias Establecer grupos de enlace para el trabajo coordinado en la obtención de información de los documentos a resguardo, de la información que proporcionen los concesionarios, permisionarios, la que proporcionen las dependencias del sector gobierno y las dependencias de certificación. Procurar que el trabajo en general no se pierda el enfoque a bandas de frecuencias. Disponer de la información con que cuenta la Cofetel para confrontarla en la visita a los concesionarios, permisionarios y el sector gobierno. www.conapptel.org.mx 16

17. PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS • Objetivo 4 • Establecer los mecanismos para la planeación y administración del espectro radioeléctrico. • Planes de acción • Pendiente Estrategias Pendiente www.conapptel.org.mx 17

18. PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS • Objetivo 5 • Elaborar una propuesta de sistema del información requerido, en el que estén contempladas las áreas sustantivas de la Cofetel. • Planes de acción • Pendiente Estrategias Pendiente www.conapptel.org.mx 18

19. PLANES DE ACCION Y ESTRATEGIAS • Objetivo 6 • Presentar una propuesta organizacional para mantener actualizadas las bases de datos del espectro radioeléctrico y mantener la continuidad operativa de las mismas. • Planes de acción • Pendiente Estrategias Pendiente www.conapptel.org.mx 19

20. ANEXOS • Anexos • A continuación se menciona la información con que se cuenta, consistente en formatos de bases de datos en Excel y procesos de trabajo, que se pondrán a disposición de los interesados para su revisión y actualización en caso de llevarse a cabo el proyecto. • Proyecto de depuración y actualización del SAER • Anexo 1 del Anexo Técnico. Parámetros_descripción_radiocomunicación • Anexo 2 del Anexo Técnico. Parámetros_descripción_radiodifusión • Anexo 3 del Anexo Técnico. Parámetros_formatos • Anexo 4 del Anexo Técnico. Programación por semana • Radiocanales sistema analógico o digital. www.conapptel.org.mx 20

21. G R A C I A S www.conapptel.org.mx 21