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Plan de Ciencia, Tecnología, Sociedad 2005-2008. “La I+D comprende el trabajo creativo llevado a cabo de forma sistemática para incrementar el volumen de conocimiento del HOMBRE, LA CULTURA Y LA SOCIEDAD , y el uso de sus conocimientos para derivar nuevas aplicaciones”. Manual de Frascati.
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Plan de Ciencia, Tecnología, Sociedad 2005-2008 “La I+D comprende el trabajo creativo llevado a cabo de forma sistemática para incrementar el volumen de conocimiento del HOMBRE, LA CULTURA Y LA SOCIEDAD, y el uso de sus conocimientos para derivar nuevas aplicaciones”. Manual de Frascati CUADERNO METODOLÓGICO Junio 2004
Índice 1. Bases y objetivos de la nueva Estrategia 2. Proceso y resultados esperados 3. Cuaderno metodológico 4. Calendario 5. Conclusiones
Índice 1. Bases y objetivos de la nueva Estrategia 2. Proceso y resultados esperados 3. Cuaderno metodológico 4. Calendario 5. Conclusiones
RIQUEZA Y PROGRESO – ESFUERZO EN I+D LOS PAÍSES MÁS RICOS EN TÉRMINOS ECONÓMICOS (PIB) SON TAMBIÉN LOS QUE MÁS ESFUERZO DEDICAN A I+D. 19 de los 20 países que mayor esfuerzo realizan en I+D, ocupan las primeras posiciones en renta per capita en el mundo SI ACUDIMOS AL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO ELABORADO POR LAS NACIONES UNIDAS, LA RELACIÓN ES AÚN MUCHO MÁS DIRECTA Los países con mayor inversión en I+D poseen el Índice de Desarrollo Humano más elevado El Índice de Desarrollo Humano mide el progreso medio de los países en función de su nivel educativo, cultural, sanitario y económico
Desarrollo de las capacidades humanas • Adquirir conocimientos y crear • Disfrutar de un nivel de vida digno • Vidas largas y saludables • Preservar nuestro Medio Ambiente • Participar en la vida social, económica y política de una comunidad Adelantos en medicina, comunicaciones, agricultura, energía, medio ambiente, industria…. Recursos para educación, cultura, salud, empleo… Conocimiento creatividad… Crecimiento económico Recursos para mayor desarrollo tecnológico Incrementos productividad Cambio tecnológico
CIENCIA Y TECNOLOGÍA MOTOR DE DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO, CULTURAL Y MEDIOAMBIENTAL La I+D+i pieza clave de un modelo avanzado de desarrollo sostenible Euskadi apuesta por el conocimiento como herramienta deCOMPETITIVIDAD industrias de valor añadido que proporcionen salarios elevados y empleo cualificado GENERAR Y APLICAR NUEVOS CONOCIMIENTOS EN EL ÁMBITO ECONÓMICO, SOCIAL Y POLÍTICO QUE PERMITAN ATACAR LOS DESEQUILIBRIOS EXISTENTES, SITUARNOS COMO UN PAÍS LÍDER EN TÉRMINOS ECONÓMICOS Y PROMOVER LA SOLIDARIDAD INTELECTUAL DE NUESTRA SOCIEDAD, BASE PARA UNA CULTURA DE LA PAZ EN UNA SOCIEDAD QUE AVANZA HACIA LA SOSTENIBILIDAD instituciones que garanticen unos servicios sociales de máximo nivel uso racional y consciente de nuestro patrimonio natural una sociedad culta de ciudadanos libres
OBJETIVOS 2010 • CONFIGURAR EUSKADI COMO POLO CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO EUROPEO (ERA) • DESARROLLO EN EUSKADI DE NODOS CIENTÍFICO-TECNOLÓGICOS COMPETITIVOS EN ÁMBITOS DE FUTURO • EXTENDER E INCREMENTAR LA CAPACIDAD INNOVADORA DE TODOS LOS AGENTES: ECONÓMICOS, SOCIALES, INSTITUCIONALES • CONVERGENCIA TECNOLÓGICA CON EUROPA • CONSOLIDAR EL PAÍS VASCO COMO UN CENTRO DE NEGOCIOS BASADO EN EL CONOCIMIENTO “Consolidar la segunda gran transformación social y económica de Euskadi” Sociedad de la Información y el Conocimiento Ciencia y Tecnología Calidad total + + • Integración en el ERA • Garantizar recursos humanos excelentes • Incrementar el esfuerzo en I+D hasta el 3% sobre el PIB en 2010 (objetivo Barcelona)
BASES DE LA NUEVA ESTRATEGIA ESCENARIOS DE FUTURO • CON TODO, DADO EL ÍNDICE ACTUAL DE ESPECIALIZACIÓN SECTORIAL, EL POTENCIAL MÁXIMO DE ESFUERZO EN I+D DEL SECTOR EMPRESARIAL VASCO SE HA ESTIMADO EN TORNO AL 1,5%, ALEJADO DEL OBJETIVO DEL 2% PREVISTO PARA 2010 • SE DEBEN POTENCIAR NUEVOS SECTORES INTENSIVOS EN TECNOLOGÍA Y DE MAYOR VALOR AÑADIDO (BIOCIENCIAS, BIOMEDICINA, ELECTRÓNICA DEL AUTOMOVIL- NAVAL-FERROCARRIL, AVIÓNICA, TELECOMUNICACIONES, DOMÓTICA ...) • PARA ELLO HAY QUE AUMENTAR LA CANTIDAD Y CALIDAD DE NUESTRA COMUNIDAD CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA • DE LA MISMA FORMA DEBEN ACOMETERSE APUESTAS ESTRUCTURANTES QUE REDIMENSIONEN Y RECUALIFIQUEN EL ACTUAL SISTEMA VASCO DE I+D, DONDE EL SISTEMA UNIVERSITARIO Y EL SECTOR PÚBLICO PRESENTAN UN PREOCUPANTE DÉFICIT ESTRUCTURAL • EUSKADI, SIN OLVIDAR QUE SU REFERENCIA SON LOS PAÍSES Y REGIONES LÍDERES, ASUME EL OBJETIVO GENERAL DE LA UE DE REALIZAR UN GASTO ANUAL EN I+D DEL 3% DEL PIB PARA 2010 (Por sector de ejecución del gasto) 2002 GERD = 1,5% BERD = 1,19% GOVERD = 0,05% HERD = 0,27% 2010 GERD = 3,00% BERD = 2,00% GOVERD = 0,50% HERD = 0,50% BERD (sin CCTTs ) = 1,00%
BIOBASK 2010 Plan Interinstitucional de Promoción Econom. 2000-2003 Plan de la Sociedad de la Información RIS Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación 2001-2004 2º Plan de Política Industrial 96-99 1º Plan de Política Industrial 91-95 Desarrollo de la Infraestructura Tecnológica. Decreto de Tutela (CCTT) Creación de la Unidad de Estrategia Tecnológica (UET) Plan de Ciencia y Tecnología 1997-2000 RIS+ Plan de Tecnología Industrial 93-96 Inicio de la Planificación Estratégica Tecnológica (PET) Apoyo a las Unidades de I+D de las Empresas BASES DE LA NUEVA ESTRATEGIA PUNTO DE PARTIDA KATEA EZ DA ETEN ¡¡ PROGRAMAS DE POLÍTICA CIENTÍFICA 2004 1982 1990 1993 1997 2000 • EL PCTI 2001-2004 ES EL MARCO PROGRAMÁTICO QUE COMPLETA UN PERIODO DE 20 AÑOS DE TRANSFORMACIÓN ESTRUCTURAL ININTERRUMPIDA
BASES DE LA NUEVA ESTRATEGIA PUNTO DE PARTIDA • EL APOYO DECIDIDO A LA CONSTRUCCIÓN DE UNA RED INTERRELACIONADA DE AGENTES CIENTÍFICO-TECNOLÓGICOS Y EL LIDERAZGO SOBRE EL MODELO CULTURAL DEL SECTOR EMPRESARIAL VASCO HA PERMITIDO QUE EUSKADI SE PRESENTE ANTE EL NUEVO ESCENARIO MACROECONÓMICO EN UNA POSICIÓN DE SALIDA RELATIVAMENTE SANEADA Hacia la convergencia • EUSKADI EN 22 AÑOS HA MULTIPLICADO POR 22 SU ESFUERZO EN I+D EUSKADI Sin CCTTs Fuente: EUSTAT UE Fuente: EUROSTAT
Euskadi • 80 Ejecución de la I+D Ocde , 1999 • 75 USA Euskadi, 2002 • Suecia • EUSKADI (sector empresarial estricto) 70 • • Alemania/Finlandia Japón • Canada 65 • Dinamarca • U.E. • sector empresarial Financiación de la I+D 60 Francia 55 • Austria • • España Italia 50 55 • Italia 15 20 25 30 35 40 45 50 55 50 UNIV.+ORG.PUB.+IPSL • U.E. • Noruega 45 • Holanda • • Francia 40 • • España Alemania • Ejecución gasto en I+D (Eustat, 2002) • Sector empresas 79% • Universidad 18% • OPIs 3% • Financiación de la I+D (Eustat, 2002) • Privada (empresas) 64,5% • Pública 27,1% • Extranjero 8,3% Dinamarca • Reino Unido • • 35 • % financiación publica • • Finlandia EE.UU. Canadá • 30 Suiza Suecia EUSKADI • 25 Irlanda • Japón 20 15 40 45 50 55 60 65 70 75 % Financiación privada
BASES DE LA NUEVA ESTRATEGIA ESTAMOS MUY LEJOS DE LA CABEZA 1 2 3 • ESTAMOS A LA CABEZA DEL ESTADO EN ALGUNOS ÁMBITOS, PERO EL DIFERENCIAL CON RESPECTO A LOS PAÍSES Y REGIONES LÍDERES EN EUROPA ES MUY ELEVADO EN TODOS LOS ÓRDENES 4 5 ... 1 ESFUERZO EN I+D
BASES DE LA NUEVA ESTRATEGIA ESTAMOS MUY LEJOS DE LA CABEZA 2 CAPITAL HUMANO CIENCIA POSICIONAMIENTO TECNOLÓGICO EMPRESARIAL 4 PRODUCTIVIDAD CIENTÍFICA 3 QUEDA MUCHO POR HACER Fuente: EPO, Eurostat, CIDOC.
Exportaciones Importaciones 5 4 30 25 3 20 2 15 1 10 0 5 1990-1991 2000-2001 0 Holanda Finlandia BASES DE LA NUEVA ESTRATEGIA ESTAMOS MUY LEJOS DE LA CABEZA 5 COMPETITIVIDAD TECNOLÓGICA EUSKADI EUROPA plantea dar un vuelco a su cuota en el mercado mundial de productos de Alta Tecnología, que actualmente supone el 18% frente al 22% de los EEUU. Balanza Comercial de Euskadi en Productos de Alta Tecnología (en % s/total de exportaciones)
Disparidades regionales en esfuerzo empresarial en I+D (BERD/PIB) 5.00 Vaestsverige 4.00 Pohjois-Suomi Baden-Wuerttemberg Eastern Ille De France 3.00 Limburg (%) 2.00 Vlaams Gewest Piamonte UE País Vasco 1.00 Bruselas Attiki Lisboa Smaaland Med Oearna Flevoland Gales 0.00 Mecklenburg-Vorpommem Canarias Córcega Aaland Azores Notio Calabria -1.00 B D GR E F FIN I H P S GB Media Europea Región Líder Media Nacional Última Región
Esfuerzo ideal en I+D empresarial según la estructura productiva • El esfuerzo empresarial vasco está aún a distancia del deseable aunque la brecha se va acortando (BERD/PIB) 2.00 1,75% 1,48 % 1.50 1,19 % 1.00 0,50 % 0.50 REAL IDEAL REAL IDEAL EUSKADI (2002) ESPAÑA (2001) Para alcanzar a los países líderes será necesario un aumento en el esfuerzo en I+D acompañado de un cambio en la estructura productiva vasca: NUEVOS SECTORES INTENSIVOS EN CONOCIMIENTO
DEBERES PÚBLICOS EN I+D Diferencia entre el gasto público en I+D actual y el objetivo para 2010 (1%), expresada en % del PIB El 0,0 equivale al objetivo, que es el 1% Fuente: EMBO (Organización Europea de Biología Molecular)
BASES DE LA NUEVA ESTRATEGIA ESTAMOS MUY LEJOS DE LA CABEZA Economía del Conocimiento: “... una economía donde más del 40% de los trabajadores se emplean en sectores manufactureros de alta tecnología y en servicios intensivos en conocimiento ...” EN LA SENDA DE LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO > 40% Economía del Conocimiento < 40% Economía del Conocimiento Fuente: Regiones Eurostat: Yearbook, 2001; Cooke & De Laurentis (2002) EU Knowledge Economy Index, Cardiff, Centre for Advanced Studies
Sectores de Alta y Media - Alta Tecnología Criterio OCDE, Eurostat (2003)
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EL NUEVO PLAN DEBE SUPONER UN CAMBIO RADICAL EN EL SISTEMA C-T-E-S REFERENCIA CIENTÍFICO-TECNOLÓGICA 4,5% GERD/PIB Innovación radical OBJETIVO EUROPA 2010 3,0% GERD/PIB Innovaciones incrementales BASES DE UN SISTEMA C-T COMPETITIVO 1,5% GERD/PIB Plan de Ciencia, Tecnología, Sociedad PCTS 2005-2008 FORO DE COMPETITIVIDAD: EUSKADI 2015 Plan Interinstit . Promoción Ec . 2000 - 2003 Plan de la Sociedad de la Información Plan de 2º Plan de 2º Plan de Ciencia, Política Política RIS Tecnología e Industrial 96 Industrial 96 - - 99 99 Innovación 1º Plan de Plan de Plan de Desarrollo de Desarrollo de Creación de la Creación de la 2001 - 2004 la la Política Industrial Unidad de Unidad de Ciencia y Ciencia y Infraestructura Infraestructura Estrategia Estrategia BIOBASK 2010 91 - 95 Tecnología Tecnología Tecnológica. Tecnológica. Tecnológica Tecnológica SUBDESARROLLO TECNOLÓGICO Decreto de Decreto de (UET) (UET) 1997 1997 - - 2000 2000 Plan de 0,079% GERD/PIB Tutela (CCTT) Tutela (CCTT) RIS+ Tecnología Inicio de la Inicio de la Apoyo a las Apoyo a las Planificación Planificación Industrial 93 - 96 Unidades de Unidades de Estratégica Estratégica I+D de las I+D de las Tecnológica Tecnológica Empresas Empresas (PET) (PET) PROGRAMAS DE POLÍTICA CIENTÍFICA 2004 2008 2010 1982 1990 1993 1997 2000 2006 2005 2015
Recursos Humanos REFLEXIÓN, DEBATE Y DECISIÓN POLÍTICA PROCESO REALIZADO EN COMÚN Y DIRIGIDO EN COORDINACIÓN • BENCHMARKING UE • análisis • delphi • talleres • expertos Inversión I+D Pública/Privada STOCK INMATERIAL Productividad, Ciencia y Tecnología ESCENARIO 3% UN PROCESO BASADO EN EL RIGOR Y LA PARTICIPACIÓN SOCIAL Cultura de Innovación e Investigación PYMEs DEMANDA C-T • ANÁLISIS • capacidades • organizacionales ELEMENTOS CENTRALES Agentes institucionales clave Agentes Científico-Tecnológicos • PROSPECCIÓN • nuevas oportunidades STOCK C-T Grandes infraestructuras y equipamientos • EVOLUCIÓN • Ppales. vbles. macroec. y presupuestarias Identificación de escenarios CONTEXTO FUERZAS DINAMIZADORAS Plan de Ciencia, Tecnología, Sociedad PCTS 2005-2008 Modelo Institucional del Sistema Ámbitos científico-tecnológicos PROSPECTIVA CONSEJO VASCO C, T e I Internacionalización: ERA Coordinación suprarregional: AGE EURO-BULEGOA ACUERDOS BILATERALES ley vasca de la ciencia, la tecnología y la innovación
RESULTADOS ESPERADOS DEL PROCESO JULIO 2004 JUNIO 2004 DICIEMBRE 2004 VISIÓN, PLANTEAMIENTO POLÍTICO LIBRO VERDE DEL CONOCIMIENTO Y LA INNOVACIÓN EN EUSKADI Documentos Programáticos OBJETIVOS, COMPROMISOS, PROGRAMAS • Diagnóstico estratégico • Directrices estratégicas del Sistema Vasco de Ciencia, Tecnología, Sociedad ESTRUCTURA BÁSICA DE LA ESTRATEGIA 2010 PLAN DE CIENCIA, TECNOLOGÍA, SOCIEDAD PCTS 2005-2008 MODELO INSTITUCIONAL CONTRASTE Intertalleres (Presidentes, Secretarios) OTROS AGENTES ... CONTRASTE Agentes Institucionales, Sector empresarial, Universidades, ... COMUNICACIÓN SOCIAL 31 MARZO ley vasca de la ciencia, la tecnología y la innovación AGENTES INSTITUCIONALES UNIVERSIDADES OTROS AGENTES SECTOR EMPRESARIAL
Índice 1. Bases y objetivos de la nueva Estrategia 2. Proceso y resultados esperados 3. Cuaderno metodológico 4. Calendario 5. Conclusiones
Direc-trices Metodología de Trabajo PONENCIAS previas ANÁLISIS INICIAL • Análisis y revisión: • Materiales de referencia internacionales y de la UE • Elaboración informe específico de situación de Euskadi • Análisis de la situación; indicadores y tendencias • Ponencia expertos internacionales Conf. EXPERTOS A Ponencia previa PARTICIPACIÓN Y CONTRASTE TALLERES • Organización y desarrollo de talleres de discusión: • Identificación de participantes de prestigio • Presentación de las ponencias previas y debate • Con la participación puntual de expertos • Otros cauces de participación: • Comunidad Virtual basada en Internet abierta a todos los agentes • Jornadas de debate en torno a temas específicos REUNIONES TEMÁTICAS B Comunidad VIRTUAL SINTESIS Documento de reflexión y directrices de futuro C • Elaboración final de un “Documento de Reflexión y Directrices de Futuro” para cada elemento central
Organización del proceso 1 Recursos Humanos STOCK INMATERIAL Inversión I+D Pública/Privada Productividad Ciencia y Tecnología Cultura de Innovación e Investigación ELEMENTOS CENTRALES DEL SISTEMA PYMEs 2 DEMANDA CIENTÍFICO - TECNOLÓGICA Agentes institucionales clave Agentes Científico-Tecnológicos 3 STOCK CIENTÍFICO - TECNOLÓGICO Grandes infraestructuras y equipamientos 4 CONTEXTO Identificación de escenarios
1 STOCK INMATERIAL ELEMENTOS CENTRALES TALLERES REUNIONES • Reunión 1: “Formación y desarrollo profesional del investigador” • Reunión 2: “Conectividad, movilidad y excelencia” • Reunión 3: “Atractividad y barreras de la Ciencia y la Tecnología” T1: Recursos Humanos Recursos Humanos T2: Mujer, Ciencia y Tecnología • Reunión 1: “Potencial y barreras a la participación de la mujer en el campo de la C-T” • Reunión 1: “Un modelo de financiación pública y privada para la I+D en Euskadi” • Reunión 2: “Protagonismo de la iniciativa privada. Impulso y áreas de oportunidad” T3: Inversión en I+D Inversión I+D Pública y Privada T4: Desarrollo de nuevos sectores intensivos en conocimiento • Reunión 1: “Promoción y acompañamiento a proyectos intensivos en conocimiento” • Reunión 2: “Apoyo financiero a proyectos intensivos en conocimiento” • Reunión 1: “Las políticas de I+D+i y su relación con la competitividad, el empleo y los servicios innovadores” • Reunión 2: ”La participación privada en el impulso a la I+D+i: incentivos y complementariedades” T5: I+D, Innovación y Competitividad Productividad Ciencia y Tecnología • Reunión 1: “La productividad de la C-T y sus indicadores” • Reunión 2: “Relaciones Sistema Ciencia-Tecnología-Empresa: factores determinantes para la productividad científico-tecnológica” • Reunión 3: “Incentivos y barreras a la generación de patentes” T6: Productividad en Ciencia y Tecnología • Reunión 1: “Protagonismo de los agentes públicos y privados en la innovación y la investigación” • Reunión 2: “El sistema educativo y la cultura de la innovación” • Reunión 3: “Sociedad movilizada y activa en Ciencia y Tecnología” T7: Cultura de la innovación y de la investigación Cultura de Innovación e Investigación
DEMANDA CIENTÍFICO-TECNOLÓGICA 2 GRUPOS REUNIONES • Reunión 1: 13 enero 2004 • Reunión 2: 9 febrero 2004 G1: PYMES • Reunión 1: pendiente • Reunión 2: pendiente G2: Agentes Institucionales STOCK CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO 3 GRUPOS REUNIONES • Reunión 1: 22 enero 2004 • Reunión 2: 25 febrero 2004 G1: Agentes científico-tecnológicos • Reunión 1:19 diciembre 2003 • Reunión 2: 2 febrero 2004 G2: Infraestructuras CONTEXTO 4 GRUPO REUNIONES+ESTUDIO G1: Grupo de trabajo: ESCENARIOS MACROECONÓMICOS Y PRESUPUESTARIOS Reuniones + trabajo de gabinete
FUERZAS DINAMIZADORAS Reuniones Grupos de Trabajo G.1 Modelo Institucional del Sistema G.2 Ámbitos científico-tecnológicos Noviembre 2003 Abril 2004 G.3 Internacionalización: ERA G.4 Coordinación suprarregional: AGE
Índice 1. Bases y objetivos de la nueva Estrategia 2. Proceso y resultados esperados 3. Cuaderno metodológico 4. Calendario 5. Conclusiones
Calendario Preparación de los talleres y reuniones Desarrollo de los talleres y reuniones AVANCE Eventos SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR • TALLERES • T1:Recursos Humanos • T2:Mujer, Ciencia y Tecnología • T3:Inversión en I+D • T4: Nuevos sectores intensivos en conocimiento • T5:I+D, Innovación y Competitividad • T6: Productividad en Ciencia y Tecnología • T7: Cultura de la innovación y de la investigación • Grupo PYME • Grupo Agentes Inst. Clave • Grupo Agentes C-T • Grupo Infraestr. y equipam. • SOPORTE • Prospectiva • Comunidad Virtual • Estudios Oportunidades • Tribunas Expertos 20 noviembre 16 diciembre BASES STOCK INMATERIAL 20 enero 4 diciembre 26 noviembre BASES I+D EMPRESAS 11 diciembre 20 noviembre BASES INSTITUCIONES SOCIALES 22 enero BASES STOCK TECNOLÓGICO 19 diciembre
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Conclusiones Plan de Ciencia, Tecnología, Sociedad 2005-2008 • Planteamiento • Euskadi apuesta por el conocimiento como instrumento de competitividad y bienestar • La I+D+i es una pieza clave de un modelo de desarrollo basado en la sostenibilidad • Es necesario un “salto adelante” para posicionarnos como referencia tecnológica mundial • Metodología • Un planteamiento integral y sistémico en el que participan todos los agentes de Sistema Vasco de Ciencia, Tecnología e Innovación • Resultado • Directrices Estratégicas para cada elemento central del sistema LIBRO VERDE DEL CONOCIMIENTO Y LA INNOVACIÓN EN EUSKADI PLAN DE CIENCIA, TECNOLOGÍA, SOCIEDAD 2005-2008
Participar – aportar – influir Es una BUENA OPORTUNIDAD para participar eINFLUIRen el avance de nuestra Sociedad a partir deCADA UNA DE NUESTRAS APORTACIONESa la nueva estrategia de ciencia, tecnología sociedad. Ser SUJETOS ACTIVOS en la definición de las DIRECTRICES GENERALES que marcarán la redacción del PLAN DE CIENCIA, TECNOLOGÍA, SOCIEDAD 2005-2008 Demostrar ... convencer.... ¡QUE TE DEN LA RAZÓN¡
Un proyecto ilusionante que apuesta por las capacidades de nuestra sociedad y de TODOS sus agentes para caminar en el logro de...
Un país innovador científica y tecnológicamente avanzado ... ... capaz de inventar un futuro sostenible ... en una sociedad solidaria