Мерки за прилагане по НП РСР 2007-2013г.

Мерки за прилагане по НП РСР 2007-2013г. Проект Дирекция “Развитие на селските райни” Юни 2006

Ос 1 - Професионално обучение и информационни дейности • Бенефициенти: Земеделски и горски стопани, включени в ИСАК; • Теми: - технически (произв.технологии, иновационни практики и т.н); • икономически; • Устойчиво управление на природните ресурси; • Нови информационни технологии; • Качество и безопасност на храните; • Политики за развитие. • Продължителност: • дългосрочни 150 по мярка “Млади фермери” • краткосрочни 30 ч. • Практическо обучение във всеки курс. • Финансиране: 100% от одобрените разходи

Ос 1 – Млади фермери • Бенефициенти: ф.л, които са регистрирали (или процес) фирма до 6м. от датата на подаване на молбата; • Размер на помощта: - Еднократно 15 000 евро (50% след одобрение и договор+50% след изпълнение на проф.квалификация, ик.жизнеспособност и съответствие с Кодекса); • Критерии за избираемост: • 18-40 год.; • Поемат за първи път управление; • Е осигурен по реда на ЗЗСО като управител; • Адекватни професионални умения • Условия за постигане: • Икономически жизнеспособни или да станат такива в края на 3-тата година; • Да отговаря на Кодекса към момента на молбата или не по-късно от 3 год.от поемането на стопанството.

Ос 1 – Консултантски услуги за земеделски и горски стопани • Бенефициенти: • полу-пазарни стопанства, получаващи подкрепа; • Собственици на гори; • Земеделски стопани в необлагодетелствани райони; • Теми: • спазване на правните стандарти по Анекс ІІІ на 1782/2003; • Решение на въпросите за изпълнение/достигането им; • Вид и размер на подкрепата: • Инвестиционна, негенерираща доход; • За ползване на консултантски услуги до 80%; • Условия за подпомагане: • Стопаните ползват услугите само от избираемите по тази мярка организации/институции;

Ос 1 – Модернизация на стопанствата (1) • Бенефициенти: • Ф.л и юр.л (с не повече от 25% държавно участие), включени в ИСАК, регистър на кандидати за подпомагане и/или са регистрирани в РВМС; • Организации на производители; • Финансови условия: Размер на субсидията: • 50% от реално одобрени разходи на селскостопански производители; • 55% в планински райони; • 60% млади стопани; • 65% млади стопани в планински райони; • 75% от инвестиционните разходи по Директива 91/676 ЕЕС до 4г.от присъединяването; Макс.инв.разходи - 200 000 евро за стопанин; - 250 000 евро за организации на производители; Мин.инв.размер 3 000 евро.

Ос 1 – Модернизация на стопанствата (2) • Критерии за избираемост: • Да подобри функционирането на стопанството; • Земеделски умения и компетентност – притежава; придобива 150ч.; за медиджърите; • Ик.жизнеспособност в края на проекта (бизнес план за постигане); • Доказване на нормални пазари за продукцията; • Отговаря на условия за опазване на ок.среда, хигиена и хуманно отношение към животните в момента или в края; • Условия за подпомагане: • най-малко едностранно счетоводство и изготвя годишни баланси; • Ако стойността на оборудването е над 10 000 се представят 3 оферти; • Помощта се изплаща при условие, че стопанството отговаря на Кодекса;

Ос 1 – Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти • Бенефициенти: ф.л и юр.л, които са регистрирани средни, малки и микро-предприятия; • Допустими инвестиции: • Преработки и/или маркетинг на първични земеделски продукти в Приложение І на Договора за ЕС; Сектори: - мляко и млечни продукти; - месо и млечни продукти; - Плодове и зеленчуци; - Пчелен мед; - Зърнени, мелничарски и нишестени продукти; - Растителни и животински масла и мазнини; - Индустриални и медицински растения; - Готови храни за селскостопански животни (фуражи); - Гроздова мъст, вино и оцет; За производство на енергия от растителна и животинска първична и вторична биомаса са допустими всички сектори в Приложение І на Договора с ЕС. 2. Преработка и/или маркетинг на горски продукти – без производство на мебели;

Ос 1 – Сътрудничество за създаване на нови продукти, процеси и технологии • Бенефициенти: широк кръг; • Допустими инвестиции: • Подготвителни операции; • Тестове и други материални и нематериални инвестиции; • Допустими разходи: • За създаване на партньорско сдружение; • Оперативните разходи на партньорско сдружение; • Заплащане на дейността на експертите; • Разходи за оборудване, машини и софтуер; • Финансови условия: 1-3та год. – 100%; 4-та г. – 50%; 5-та г. – 25% Мин.разх за 1-та год. е 10 000 евро; Макс.разх за всяка год. е 100 000 евро;

Ос 1 – Инфраструктура за земеделието и горското стопанство (+ комасация) • Вид дейности: • Селскостопански и горски пътища; • Инфраструктура за напояване; • Репарцелиране на земята; • Бенефициенти: 1. Община/и; • Собственици или юр.л, които са ползватели; • Собственици на горски разсадници или ползватели за срок не по-кратък от 10г.; • Организации на собственици на гори; 2. Сдружения за напояване; 3. Собственици на земеделски земи; • Финансови условия: • До 70% за ф.л или юр.л и 100% за община; • 100% от одобрените разходи; • 100% от одобрените разходи.

Ос 1 – Покриване на европейски стандарти • Вид дейности: • Хуманно отношение и санитарно-хигиенни изисквания за животните; • Защита на ок.среда в нитратно уязвими зони; • Бенефициенти: - ф.л и юр.л, заети с първично земеделски производство; - Включени в ИСАК; - и/или регистрирани стопанства в РВМС; • Финансови условия: Частични компенсации за направени разходи и пропуснати ползи на база 1 ЖЕ. Отпуска се еднократно за пълно покриване на стандарта. Помощта е различна за всеки стандарт.

Ос 1 – Полу-пазарни стопанства • Бенефициенти: І вариант: стопанства от 2 до 4 ик.единици с управители под 65 год. (около 25 113); ІІ вариант: изключване на недоходните култури (около 7 475); • Финансови условия: 5 год. по 1 500 евро, при условие, че на 3-тата година се доказва частично изпълнение на целите в бизнес плана. • Критерии за избираемост: • Земеделска дейност най-малко 3 год.; • Предварително е изготвил бизнес-план, който подава заедно с молбата за кандидатстване; • За дейности свързани със земеделието или допълващи; • 4-та и 5-та год. Се заплащат само ако е постигнал междинните цели в бизнес-плана.

Ос 1 – Организации на производители • Бенефициенти: Одобрени до 31 декември 2013г.; • Условия за признаване: 1. Общи правила за: - качество или правила за биологично земеделие; • Доставка на пазара; • Информация за продукцията (реколта и наличности); • Членовете реализират цялата или предварително определена част от нея чрез тази организация; 2. Устройственият акт да гарантира, че всеки член ще остане поне 3г. и 12м. предизвестие за напускане; 3. Мин.брой членове 10; 4. Регистрация като земеделски производители; 5. Произвеждат или отглеждат: зърнено-житни култури; маслодайни; етерично-маслени и лекарствени; зърнено-бобови; тютюн; картофи; захарно цвекло; краве, овче и козе мляко; птици, месо и дреболии; овце и кози (агнешко и козе месо); прасета и свинско месо; телета и телешко месо; мед и други пчелни продукти; биологично произведени продукти; билки и подправки.

Ос – 2 А) Устойчиво управление на земеделската земя: Плащания в планински райони Прецизира се обхватът на планинските райони; Планински райони В момента се определя обхват на ниво землище при критерии: • Средна надморска височина над 600 м.; • Среден наклон на терена над 11.3° (20%); • Средна надморска височина между 500 и 600 м. в комбинация със среден наклон на терена над 8.53° (15%).

Ос 2 – Плащания в райони, различни от планинските МЗГ подготвя критерии и обхват на тези райони; Други необлагодетелствани райони • Слабопродуктивни земеделски земи за територията на общината с показател средно претеглена категория на земеделската земя по-ниска от 6-та при средна за страната 5,5.; • Гъстота на населениетопо-ниска от средната за страната (71 ж./кв. км).

Ос 2 – Натура 2000 за земеделски земи Ще се прилага след разработване на плановете за управление на определените места и/или обяванене на местата по НАТУРА 2000; Компенсаторни плащания; Териториален обхват: Около 30% от територията на страната – 40% земеделски земи; Целева група: земеделски производители, които: • по ЗПЗП и регистрирани в ИСАК, чиито земи са в НАТУРА 2000; • Поддържат местообитанията по Закона за биологичното разнообразие; • Поддържат местообитанията на видовете;

Ос 2 – Агроекология Ще се прилага от 2007 г. на база на разработената Национална агроекологична програма, одобрена от Колегиума на МЗГ през декември 2005 г.

Земеделски земи с висока природна стойност (ВПС): ВПС 1: Възстановяване на изоставени затревени площи с ВПС ВПС 2: Възстановяване на преизпасани затревени площи с ВПС ВПС 3: Поддържане на ливади с ВПС чрез косене ВПС 4: Поддържане на пасища с ВПС чрез паша ВПС 5: Поддържане на затревени площи с ВПС чрез паша и коситба ВПС 6: Поддържане на местообитания на водолюбиви птици ВПС 7: Поддържане на местообитания на защитени видове ВПС 8: Създаване на крайречни местообитания ВПС 9: Поддържане на крайречни местообитания ВПС 10: Екстензивно управление на рибарници Характеристики на ландшафта (ХЛ) ХЛ 1: Създаване на равнинен ландшафт (мозайка) ХЛ 2: Поддържанена равнинен ландшафт(мозайка) ХЛ 3: Създаване на синори ХЛ 4: възстановяване на синори ХЛ 5: Поддържане на синори ХЛ 6: Традиционно отглеждане на овощни култури НАЕП Декември 2005 Традиционно животновъдство(Ж) Ж 1: Опазване на застрашени от изчезване местни породи Ж 2: Планинско животновъдство Ж 3: Инвестиционно подпомагане на планинското животновъдство КандидатЗемеделски производител Опазване на почвите и водите (ПВ) ПВ 1: Въвеждане на сеитбооборот за опазване на почвите и водите ПВ2: Контрол на почвената ерозия Биологично земеделие (БЗ) БЗ 1:Биологично земеделие Допълнителни пакети: БЗ 1A – подпомагане на периода на конверсия БЗ 1B – производство на сертифицирани семена и посадъчен материал БЗ 1C – Съмвестно използване на оборски тор Агроекологично обучение (обучението се подпомага по ос 1 на регламента за РСР)

Ос 2 Б) Устойчиво управление на горите: • Първо залесяване на земеделска земя; • Първо залесяване на неземеделска земя; • Възстановяване на горския потенциал и въвеждане на превантивни мерки;

Предложение за мерки Приоритетна ос 3 А) Разнообразяване на селската икономика: • Стартиране на не-земеделски дейности; • Насърчаване на дейности, свързани с туризма; Б) Подобряване качеството на живот: • Основни услуги за икономиката и населението; • Възстановяване и развитие на селата; • Опазване и възстановяване на селското наследство; В) Умения за разработване и прилагане на Местни стратегии за развитие (МСР).

Приоритетна област 3 Разнообразяване на селската икономика, чрез: • Стартиране на не-земеделски дейности: • Бенефициенти: селски домакинства, ангажирани с разнообразяване с не-земеделски дейности. Има различни категории не-земеделски дейности, които могат да бъдат подпомагани, например: - услуги: например предлагане на нощувка и закуска, образователни и социални дейности във фермата... - занаятчийски дейности: например грънчарство, производство на местни продукти - търговски дейности: например създаване на магазин към фермата, където директно на клиента се продават продукти, произведени самостоятелно • Целева група: земеделски производители и членове на земеделско домакинство • Целева област: селските райони

Разнообразяване на селската икономика, чрез: Помощ за създаване и развитие на микро-предприятия с цел насърчаване на предприемачеството и създаване на благоприятна икономическа среда: • Съдържание на мярката: Мярката предоставя помощ на съществуващи микропредприятия или на лица, които ще създават микропредприятия в неселскостопанския бизнес. • Целева група: Физически и юридически лица, живеещи и работещи в селските райони • Микропредприятия с по-малко от 10 работници и по-малко от 2 милиона евро оборот) • Целева област: селските райони

Разнообразяване на селската икономика, чрез: • Насърчаване на дейности, свързани с туризма: • Съдържание на мярката:Подкрепата по тази мярка ще обхваща: - инфраструктура с малък размер, като информационни центрове и означаване на туристически места - възстановителна инфраструктура, като тази, която предлага достъп до природни области и настаняване с малък капацитет. - развитие и/или маркетинг на туристическите услуги, свързани със селския туризъм • Целева група: Физически и юридически лица работещи и живеещи в селските райони, общини, читалища, МИГ, НПО • Целева област: селските райони

2. Подобряване качеството на живот в селските райони, чрез: • Осигуряване на основни услуги за икономиката и населението в селските райони: • Съдържание на мярката:Подкрепата обхваща изграждането на основни услуги, включително културни или дейности, свързани с отдиха, засягащи село или група села и отнасящи се до малки инфраструктури, както за икономиката, така и за селското население, например: - дейности, свързани със свободното време, спортни и културни дейности - места за предоставяне на грижи за децата - транспортни услуги (напр. мини-автобуси) - телекомуникационни услуги: достъп до интернет, проекти за работа по интернет, селски инициативи, комбиниращи ИТ оборудване, мрежи и електронни умениячрезструктуритенаобщината • Целева група: Физически и юридически лица работещи и живеещи в селските райони, общини, читалища, НПО • Целева област: Села или група села в селските райони

2. Подобряване качеството на живот в селските райони, чрез: • Възстановяване и развитие на селата: • Съдържание на мярката: Мярката предоставя подкрепа на проекти, отнасящи се до обновяване на селата и развитието. Това, например, може да включва следните дейности: - работа по местните пътища - възстановяване на сгради - подобряване на околната следа: например облагородяване на паркове, пътеки край пътищата • Целева група:Физически и юридически лица работещи и живеещи в селските райони, общини, читалища, НПО • Целева област: Села или група села в селските райони

2. Подобряване качеството на живот в селските райони, чрез: • Опазване и възстановяване на селското наследство: • Съдържание на мярката:Дейностите, отнасящи се до селското наследство, могат да бъдат разгледани както следва: - природно наследство: • Изготвяне на планове за защита и управление, свързани с местата по Натура 2000 и други места с висока природна стойност • Дейности, за повишаване на екологичната информираност • Инвестиции, свързани с поддържането, възстановяването и обновяването на природното наследство и с развитието на места с висока природна стойност - Културно наследство: • Изследвания и инвестиции, свързани с поддържането, възстановяването и подобряването на културното наследство: т.е.културните характеристики на селото или на селския ландшафт. • Целева група: Физически и юридически лица работещи и живеещи в селските райони, общини, читалища, НПО • Целева област:селските райони

Умения за разработване и прилагане на Местни стратегии за развитие: • Съдържание на мярката:Мярката подпомага например: - Изследвания на съответните райони - Мерки за осигуряване на информация за областта и за местната стратегия за развитие - Обучение на персонала, ангажиран в подготовката и прилагането на местната стратегия за развитие - Събития за насърчаване - Обучение на ръководители - Прилагане на обществени и частни партньорства различни от местните инициативни групи по подхода Лидер • Целева група: МИГ след като са регистриране или разпознати като избираеми за финансиране, НПО свързани с развитието на селските райони • Целева област: селските райони

ЛИДЕР ПОДХОД • Местни стратегии за развитие на териториален принцип, на идентифицирани под-регионални селски територии; • Местни публично-частни партньотства /МИГ/; • Подход “отдолу-нагоре” - решенията за изработване и изпълнение на МСР да бъдат вземани от МИГ; • Многосекторно изпълнение на стратегията чрез взаимодействие между участниците и проекти от различните сектори от местната икономика; • Иновативен подход; • Проекти за сътрудничество; • Мрежа от местни партньорства

Предложение за мерки Приоритетна област 4 • Изпълнение на МСР в съответствие с целите на една или повече приоритетни оси; • Проекти за сътрудничество в съответствие с целите по трите приоритетни оси; • Подсигуряване работата на МИГ, придобиване на умения и оживяване на територията.

НАЦИОНАЛНА СЕЛСКА МРЕЖА • Задължение за създаване и действие на Национална мрежа за развитие на селските райони; • Осигуряване на информация за нейните потребители; обучителни семинари и експертна помощ за развитие на капаците на потенциални бенефициенти; създаване и обучение на МИГ; представителство при формиране и прилагане на политики; • Ще обединява всички организации и администрации, работещи за развитие на СР; • част от Европейската мрежа; • Изграждането и функционирането се финансира от мярка “Техническа помощ” на Програмата. Предлага се да е до 1,5% от общия бюджет на мярката 4%.

ПОДГОТОВКА НА ОБЩИНИТЕ ЗА УСПЕШНОТО УЧАСТИЕ В РЕАЛИЗАЦИЯТА НА НАЦИОНАЛНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИ ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ • Идентифициране на потенциалните партньори на местно ниво; • Изграждане на ясна визия за устойчиви местни партньорство; • Използване на потенциала от междуобщинското сътрудничество; • Повишаване на капацитета на местно ниво за управление на проектите и тяхното отчитане /познаване на тръжни процедури, процедури за финансово управление и отчитане, процедури за технически отчет и доклади за изпълнение на проектите/ • Предварително планиране на финансови ресурси по години за съфинансиране на проекти към оперативните програми 2007-2013г, съгласно приоритетите на общинския план за развитие и годишната програма за реализация; • Подготовка на процедури за управление на земите и горите общинска собственост, включително пасища.

Мерки за прилагане по НП РСР 2007-2013г.