NEOLIBERALISMO

1. NEOLIBERALISMO No se diga que es suficiente la historia de los hechos si no la acompaña la historia de las doctrinas . Tan necesaria es la una como la otra, porque la doctrina engendra el hecho y recíprocamente, mediante una acción y reacción continuas. La doctrina es, por si misma, un hecho que se incluye con los demás en la serie indefinida de las causas y las consecuencias. R. Gonnard

2. El reflejo del proceso objetivo de internacionalización del sistema capitalista adopta diversas expresiones en el pensamiento económico: 1.- El mercantilismo(sigloXVII- XIX): inmiscuye directamente el Estado en la economía. 2.- El Liberalismo (siglo XIX y parte del XX) excluye al Estado. 3.- Keynesianismo (tras la primera crisis global del 29-33) Reintroduce el papel determinante del Estado en la esfera económica. 4.- Neoliberalismo (años 70, sobre todo de la crisis 74-75) vuelve a excluir la regulación estatal buscando la más libre circulación del capital.

3. Si la Globalización es un fenómeno de la realidad de las sociedades que impacta la ideología, el neoliberalismo es una teoría (ideología) que se proyecta hacia la realidad de la sociedad en la época de la globalización.

4. Neoliberalismo Teoría Política Económica

5. TEORÍA • Surge después de la II G. M. en Europa Occidental y América del Norte como reacción teórica y política contra el intervencionismo estatal y el estado del bienestar (Welfare State).

6. TEORÍA • En 1944, Friedrich August Von Hayek publica The Road to Serfdom atacando toda limitación, por parte del estado, del libre funcionamiento del mercado que amenaza la libertad económica y política.

7. TEORÍA • 1947 Hayek, Maurice Allais, Milton Friedman, Walter Lippman, Salvador de Madariaga, Ludwig Von Mises, Michael Polanyi, Karl Popper, William Rampard, Wilhelm Ropke y leonel Robbins fundan la sociedad de Mot-Pelerin (cuidad suiza) consagrada a la divulgación de las tesis neoliberales, con regulares reuniones internacionales.

8. TEORÍA • MONETARISTAS (ESCUELA DE CHICAGO, MILTON FRIEDMAN, A. MELTZER, K.BRUNNER) • OFERTÓLOGOS (ARTHUR LAFFER)

9. POSTULADOS I - Reivindicación del individualismo, la propiedad privada y el mercado. Ampliación de las libertades del propietario privado. Supuesto: La libertad tiene como principio rector inviolable la propiedad privada, entendida como la libre disposición de uno mismo y de los bienes que posee.

10. POSTULADOS Cualquier institución que tienda a a limitarla o a desconocerla es rechazada como ilegítima, injusta y autoritaria. Propiedad Privada Libertad ( nexo causal)

11. POSTULADOS Se sobrepone Libertad individual a la justicia social Para Friedman la igualdad de oportunidad es igualdad ante la ley, irrealizable completamente. Igualdad de resultados es igual nivel de vida y de ingresos, se contrapone a la libertad.

12. POSTULADOS Solución: • Aceptar la desigualdad como resultado ineludible de la preservación de la libertad individual, la emergencia de la libre competencia y el desarrollo del comercio ( M. Friedman). • Libre mercado: El mercado, de acuerdo con la contribución individual a la producción genera una justa distribución.

13. POSTULADOS II. Deidificación del mercado como regulador espontáneo del desarrollo económico y social.

14. POSTULADOS III. Reducción de la intervención del estado o la colectividad en la vida social, política o económica Posiciones heterogéneas: • Extinción del estado (Tibor Machan) • Anarco Capitalismo (David Friedman) • Estado Liberal de Derecho (Hayek) • Estado Mínimo o ultramínimo (Nozick) • Estado Funcional (Von Mises)

15. POSTULADOS Se consideran genuinos los derechos negativos que protegen frente a las interferencias. No son considerados los derechos sociales o positivos a la asistencia o al bienestar, puesto que requieren de interferencias arbitrarias.

16. La demanda de dinero es una función estable de un número limitado de variables. • La cantidad de dinero que existe en una economía está determinada por el comportamiento de las autoridades monetarias PROPUESTAS DE POLÍTICA ECONÓMICA (MONETARISMO)

17. La inflación tiene esencialmente por su origen una tasa de expansión monetaria muy elevada en relación a la tasa de crecimiento real de la economía. ↑ M= ↑ P (V es estable) PROPUESTAS DE POLÍTICA ECONÓMICA (MONETARISMO)

18. ↑ M las tasas de interés comienzan a bajar. Enseguida ellas se recuperan y se elevan por encima del nivel anterior al incorporar el alza de los precios ocasionadas por esta politica monetaria. La propuesta inversa es verdadera. PROPUESTAS DE POLÍTICA ECONÓMICA (MONETARISMO)

19. Existe una tasa natural de desocupación que depende de las condiciones estructurales de la economía. Siendo imposible eliminarla de manera prolongada por políticas coyunturales. PROPUESTAS DE POLÍTICA ECONÓMICA (MONETARISMO)

20. Los gastos fiscales financiados por préstamos e impuestos terminan por absorber un monto igual de gasto privado por lo que el ingreso real resulta idéntico. PROPUESTAS DE POLÍTICA ECONÓMICA (MONETARISMO)

21. La mejor política es mantener una tasa de expansión monetaria regular (constante), no discrecional, compatible con un crecimiento no inflacionario PROPUESTAS DE POLÍTICA ECONÓMICA (MONETARISMO)

22. La política de gastos debe ser dirigida a los subsidios a la demanda (la financiación se dirige a usuarios o demandantes): • Posibilidad de escoger (papel activo) • Favorecer la creación de mercados CONSENSO DE WASHINTON (NEOLIBERALISMO PRAGMÁTICO)

23. 2.- Bases gravables universales y tarifas uniformes, lo que significa abolir los impuestos progresivos (no producir un efecto redistributivo, sino un aumento de la recaudación) CONSENSO DE WASHINTON (NEOLIBERALISMO PRAGMÁTICO)

24. 3.- La provisión de bienes y servicios estatales puede ser asumida por el sector privado. El estado debe concentrar los recursos en defensa nacional y seguridad interna. • Dejar de financiar la oferta de bienes y servicios reducir el gasto público. CONSENSO DE WASHINTON (NEOLIBERALISMO PRAGMÁTICO)

25. 4.- Ajuste Fiscal (que significa no financiarse con deuda pública). CONSENSO DE WASHINTON (NEOLIBERALISMO PRAGMÁTICO)

26. 5.- Profundizar los mercados financieros a través de la emisión de deuda pública (los títulos de deuda pública son instrumentos que coadyuvan a la política monetaria y al desarrollo del mercado de capitales): cero riesgo, garantía soberna y alta liquidez. CONSENSO DE WASHINTON (NEOLIBERALISMO PRAGMÁTICO)

27. 5.- Las tasas de interés reales deben ser positivas para evitar la fuga de capitales e incentivar el ahorro (S) CONSENSO DE WASHINTON (NEOLIBERALISMO PRAGMÁTICO)

28. 6.- Liberalización comercial paulatina. 7. Libre entrada de IE 8. Las privatizaciones son deseables cuando promueven la competencia. CONSENSO DE WASHINTON (NEOLIBERALISMO PRAGMÁTICO)

29. 9.- Los derechos de propiedad son cruciales para el crecimiento. CONSENSO DE WASHINTON (NEOLIBERALISMO PRAGMÁTICO)

30. 10.-Flexibilización laboral: referida al precio del trabajo y no a la movilidad entre países). CONSENSO DE WASHINTON (NEOLIBERALISMO PRAGMÁTICO)

31. 11.- Flexibilidad del mercado de capitales: movilidad a través de los mercados financieros internacionales, garantizando la estabilidad del precio y ganancia vía medidas antiinflacionarios y sostener las tasas de cambio. CONSENSO DE WASHINTON (NEOLIBERALISMO PRAGMÁTICO)

32. CONSENSO DE WASHINTON (NEOLIBERALISMO PRAGMÁTICO) 12.- Reducir el déficit de balanza de pagos. ¿ CÓMO?

33. CONSENSO DE WASHINTON (NEOLIBERALISMO PRAGMÁTICO) Reducir el déficit fiscal ↓ demanda agregada producción excedentaria ↓ importaciones exportación

34. Aplicación del Neoliberalismo i.- Finales de la década de los 60 agotamiento de los años dorados de la expansión capitalista de la postguerra (Keynesianismo). Simultaneidad de inflación y la desocupación y necesidad de aplicar política monetaria restrictiva.

35. Aplicación del Neoliberalismo ii.- Años 80. Reestructuración de los modelos desarrollistas en los países en vías de desarrollo (FMI) y aplicación de los preceptos Neoliberales en países del Sur: Causas: J.Ramos.PE Neoliberal en los países del cono sur de América 1974-1983,FCE, México, 1986. • La frustración ante el insuficiente desarrollo de las economías de estos países. • El surgimiento en las naciones desarrolladas del pensamiento Neoliberal. • Una severa crisis socioeconómica que culminó con el colapso de los sistemas políticos prevalecientes.

36. Aplicación del Neoliberalismo Chile (1973); Bolivia (1984), Argentina (1985), Perú (1990)

37. Aplicación del Neoliberalismo iii.- Caída del muro de Berlín, la interpretación del triunfo completo del capitalismo y la aplicación del Neoliberalismo más allá de EU y Gran Bretaña a los países de Europa Centro Oriental (El Neoliberalismo se convirtió en referente mundial) iv.-Influencia de EU, Liberalización del Mercado Mundial ( GATT y OMC), ascendencia de los organismo financieros multilaterales.

38. Aplicación del Neoliberalismo V.- Transmutación de la agenda internacional de los temas políticos, militares y de seguridad a los temas económicos.

39. Aplicación del Neoliberalismo vi.- Expansión de las tendencias globalizantes de la economía en los años 90: • Aumento vertiginoso del comercio mundial. • Incremento de los flujos monetarios internacionales. • Crecimiento de las transacciones bursátiles. • Incremento de la IED. • Incremento de las ETN.

40. PRÉDICA (Neoliberalismo y orden internacional) • Los estados tienen que estimular la competitividad internacional: hacer atractivos sus países para los grandes inversionistas y empresas internacionales. • La expansión de los mercados mundiales reduce las desigualdades en y entre los estados ya que el libre movimiento del capital y de los bienes produce una distribución más eficiente de los recursos en el mundo

41. PRÉDICA (Neoliberalismo y orden internacional) • La globalización Neoliberal tiende a crear una convergencia social en torno al reconocimiento de los beneficios que depara el mercado y la democracia liberal, permite el surgimiento de valores e instituciones de carácter global debido a que la consolidación de las nuevas tecnologías hace más difícil que los estados puedan contener los flujos de información.

42. Así, el Neoliberalismo se adecua a la naturaleza intrínseca de la globalización y ha contribuido a justificar la necesidad de propender hacia una mayor liberalización e integración en el sistema mundial. Se ha convertido en una parte constitutiva de la realidad, en tanto que contribuye a asignarle una determinada direccionalidad a las tendencias globalizantes.

43. Neoliberalismo y justicia Tres reflexiones independientes Hayek 1973 Nozick 1988 Filosofía Liberal individualista M Fredman Doctrinas Neoliberales North 1990 Neoinstitucionalismo

44. Filosofía liberal individualista La verdadera libertad es la libertad negativa: Posibilidad que tiene un persona de actuar sin interferencias ajenas ya sea del Estado o de otros particulares . La propiedad es elemento decisivo para amparar esa libertad en la medida que el individuo puede actuar de manera autónoma. El Estado debe amparar la libertad negativa así como su sustento esencial, la propiedad privada.

45. Filosofía liberal individualista POR LO TANTO EL MERCADO ES EL PRINCIPIO ÓPTIMO DE REGULACIÓN SOCIAL PORQUE REPRESENTA UN ORDEN ESPONTÁNEO QUE PERMITE LA MAXIMIZACIÓN DE LA LIBERTAD PERSONAL

46. Filosofía liberal individualista NOZICK • Es justa una sociedad que respeta las reglas que rige la apropiación de bienes y su transmisión. • La política redistributiva es injusta (viola la libertad individual) y conduce a un estado autoritario.

47. Filosofía liberal individualista Hayek • Los derechos civiles y los derechos económicos y sociales son incompatibles. Los segundos no pueden ser aplicados sin destruir al mismo tiempo el orden liberal que persiguen los primeros.

48. Doctrinas económicas Neoliberales Critican al estado benefactor de orientación Keynesiana. Destacan que las políticas sociales (gasto público y servicios sociales) de este tipo de estado no benefician realmente a los sectores más pobres sino a grupos organizados de clase media por lo cual reproducen la desigualdad.

49. Doctrinas económicas Neoliberales POR LO TANTO EL ESTADO JUSTO ES EL ESTADO MÍNIMO CENTRADO EN LA PROTECCIÓN DE LO DERECHOS INDIVIDUALES, CONTRA EL FRAUDE, LA VIOLENCIA Y ELROBO. DESMONTAR EL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL Y ELIMINAR LOS DERECHOS SOCIALES.

50. El Neoinstitucionalismso Un intercambio económico implica un costo de transacción (gastos en que las partes incurren para realizar el intercambio, ejemplo: información).