NEOLIBERALISMO ING. LEON FEBRES CORDERO PSC 1984-1988

1. NEOLIBERALISMO ING. LEON FEBRES CORDERO PSC 1984-1988

2. Frente de reconstrucción nacional • Dos años de auge: los cinco últimos meses de 1984, todo el año de 1985 y el primer semestre de 1986; y • Dos años de caída: el segundo semestre de 1986, todo 1987 y los primeros siete meses de 1988. • La contradicción marcó la presidencia de León Febres-Cordero: ajuste neoliberal en los años de auge, y populismo en los años de termino.

3. POLITICA ECONOMICA INICIAL • 4 de septiembre de 1984, Junta Monetaria suprime minidevaluaciones de cinco centavos de sucre diarios. • Fija el valor del dólar en 66,50 sucres para la compra y 67,85 para la venta. • Traslada las operaciones económicas al mercado libre de intervención del Banco Central con un precio del dólar fluctuante. • Autoriza la importación de artículos suntuarios -con excepción de vehículos. • Rebaja los aranceles de ciertos productos para impedir el contrabando.

4. POLITICA ECONOMICA INICIAL • Frente Económico libera los precios de la manteca, el aceite comestible, hierro, llantas y tubos para reactivar el aparato productivo e incentivar la oferta de bienes agrícolas e industriales. • Queda bajo control estatal los precios del azúcar, la sal, la harina de trigo, leche procesada, arroz pilado, productos farmacéuticos y cajas de cartón para la exportación. • Salario mínimo vital se mantuvo en 6600 sucres.

5. POLITICA ECONOMICA INICIAL • 11 de septiembre de 1984, Frente Económico sube el precio de 19 productos agrícolas. • Amplía el plazo de 3 a 7 años para el pago de las deudas sucretizadas en el gobierno anterior. • Rebaja la tasa de interés del 21% al 16 %. • Suprime comisiones de riesgo cambiario. Deudores privados pagarán, hasta 1988, con un dólar de 98.50 sucres y las futuras devaluaciones las asumirá el Banco Central. Se estima que el Estado perdió entre 100 mil y 300 mil millones de sucres.

6. POLITICA ECONOMICA INICIAL • 28 de diciembre de 1984, aplicando las políticas de ajuste acordadas con el Fondo Monetario Internacional, el Gobierno toma estas medidas: • alza el precio de los combustibles y de los pasajes. Valor de la gasolina extra sube de 30 a 50 sucres, la super de 40 a 65 sucres, el diesel oil de 21 a 40 sucres y el bunker en 25 sucres, lo que representa una alza promedio del 66 por ciento. Los pasajes urbanos suben de 4 a 6 sucres.

7. Frente de reconstrucción nacional • Las medidas económicas de ajuste guardaron coherencia con la escuela neoliberal. • El presidente Ronald Reagan lo calificó como líder del modelo para introducir estrategias de desarrollo orientadas al libre mercado. • Rompimiento con el Grupo Andino por la política restrictiva a la inversión extranjera y el cese de relaciones diplomáticas con el gobierno sandinista de Nicaragua.

8. Frente de reconstrucción nacional • PIB crecía, • Problema fiscal se había resuelto y hubo superávit en 1984 y 1985. • Deuda externa había sido refinanciada y • Cuenta corriente mostraba un modesto superávit. La inflación continuaba alta aunque no más allá de la proyectada. • La liberalización del mercado de capitales daba resultados, • El ahorro financiero aumentaba y el ahorro interno convalecía.

9. SEGUNDA FASE • PANORAMA • segundo semestre de 1986 precio del petróleo en mercado internacional bajó de 27 a ocho dólares. • La arrogancia del régimen, el dejar hacer y dejar pasar en materia de corrupción. • el miedo evidente en la población. • el favoritismo partidario, • la resucretización demasiado generosa con los deudores privados y perjudicial al Estado minaron los cimientos de la reconstrucción nacional.

10. SEGUNDA FASE • 7 de marzo de 1986, aduciendo motivos éticos, el general Frank Vargas se rebeló en la Base de Manta. • Propuesta presidencial de permitir la participación de los independientes para dignidades de elección popular era derrotada en el plebiscito. • En julio, oposición triunfó en las elecciones parlamentarias y captó 43 de las 71 curules.

11. SEGUNDA FASE • En agosto de 1986 al borde del colapso financiero por el duro descenso del precio del petróleo, se toma importantes medidas para reforzar el paquete neoliberal: • reformó el sistema cambiario liberando de control las divisas de importación y exportación, • flotó las tasas de interés, • destinó las divisas del petróleo solamente a las importaciones oficiales y • preparó un nuevo arancel favorable a los importadores.

12. SEGUNDA FASE • Comienzos del año de 1987, Algunos comandos de la Fuerza Aérea secuestraron al presidente Febres-Cordero y a su comitiva en la Base Aérea de Taura y negociaron la libertad de los secuestrados a cambio de la del general Vargas, prisionero desde marzo de 1986 por haber extendido la rebelión de Manta a la Base Aérea de Quito, y también a cambio de que el presidente no tomara medidas de represalia contra los secuestradores.

13. SEGUNDA FASE • El Congreso en su mayoría oposicionista aprovechó la coyuntura para pedir la renuncia del presidente, justificando de este modo el acto inconstitucional de una rebeldía militar. • 5 de marzo, sismos causaron daños en Pichincha, Imbabura, Carchi y Napo y destruyen parte del oleoducto. • No se pudo exportar petróleo por siete meses. Ecuador perdió dos mil millones de dólares por esta catástrofe.

14. SEGUNDA FASE • Se elimino el sistema de tasas de cambio libre. • Gobierno no alteró el plan de gasto para el último año de la administración, pues Febres-Cordero quiso terminar los proyectos que empezó. • Ecuador estaba devastado económicamente. • La inflación en una tasa anualizada de aproximadamente el 85 por ciento, • la reserva monetaria era negativa y • Déficit fiscal llegaba al 10 por ciento del PIB. • La devaluación anual del sucre fue de 53, 51 y 95, 3 por ciento en 1986, 1987 y 1988.

15. Eventos • Cierre de Corte Suprema de Justicia. • Ministros sin censura en Congreso. • Conflictos de tierras. • Alfaro vive carajo. • Escuadrón volante. • Campaña Basta de bestias. • Visita del Papa Juan Pablo II.