Ақмола облысының Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламаларды үйлестіру басқармасы

1. Ақмола облысының Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламаларды үйлестіру басқармасы Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы Есімова Б.А.- Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламаларды үйлестіру басқармасының бастығы Байл. телефоны 763690 Көкшетау -2011 жыл

2. Қазіргі экономикадағы еңбек рыногының 3 моделі Жұмыспен қамту процестерін реттеудің шетелдік тәжірибесі • Американдық модель: • жұмыс күшінің еркін кіруі • және шығуы; • -оған жұмсалатын • шығындардың икемділігі; • жалданбалы қызметкер • өз білім туралы өз бетінше • қам жейді; • жалақы мөлшерлемесін • белгілегенде сауалнама • деректері (өтілі, білімі) • есепке алынбайды; • жұмыс күшінің жоғары • аумақтық ұтқырлығына • ұйымдастыру. Жапондық модель: -бұл өмір бойы жалдау жүйесі; -қызметкердің барлық еңбек ету мерзіміне кепіл беру; -жұмыс күшінің кіруі және шығуына жол жоқ -мұқият іріктеу -әлсіз жұмыс күшінің ұтқырлығы, төмен кадрлар тұрақсыздығы; -жалданбалы қызметкерлерге қатысты жұмыс берушінің кепілдері кәсіподақтармен қолданады. Шведтік модель: -белсенді мемлекеттік жұмыспен қамту саясаты; -мемлекет білімді қаржыландырады, мемлекеттік секторда жұмыс орындарын құрады, жұмыс орындарын құру мақсатында жеке компанияларды субсидиялайды.

3. Шетелдегі еңбек рыногын реттеу әдістері Шетелдік жұмыспен қамту қызметтерінің функциясы Қазіргі таңда экономиканың үдемелі ғаламдануына байланысты, еңбек саласындағы халықаралық ұйымдар (ХЕҰ) үлкен мәнге ие болды бұл: Конвенциялар мен Ұсыныстар түріндегі халықаралық стандарттар қалыптастыру ХЕҰ басты қызмет аясы: жұмыс күшін жалдау саясаты, еңбекті басқару, кооперация, әлеуметтік қорғау Еңбек биржасы жұмыссыздарды, бос жұмыс орындарын тіркеу; кәсіби бағдарлану, кадрлар даярлау және қайта даярлау, жәрдемақылар төлеу Жұмыспен қамту саясатының 2 түрі - белсенді (жұмыс орындарын құру) - енжар (еңбек нарығында халықты әлеуметтік қорғау) • Көптеген дамыған • елдердің жұмыспен • қамту саясатының • 2 бағыты • - еңбек нарығын • ынталандыру • жұмыссыздар мен • олардың отбасы • мүшелерін • әлеуметтік қорғау

4. Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасыныңҚазақстанда бұған дейінгі Бағдарламадан айырмашылығы • Бағдарламамен қамтылған адамдар қатарын кеңейту (өз бетінше жұмыспен айналысушы адамдар) • Жаңа 2 бағыт – көшіру және кредит беру • Бағдарламаға қатысушы адамдармен әлеуметтік келісімшарттарға қол қойылады (міндетті жұмысқа орналастыру) • Қайтарымды негіздегі әлеуметтік кепілдер (кредит беру, көшіру)

5. Іске асыру механизмі (1 бағыт) ӨЗ БЕТІНШЕ ЖҰМЫСПЕН АЙНАЛЫСУШЫЛАРДЫ, ЖҰМЫССЫЗДАРДЫ ЖӘНЕ ТАБЫСЫ АЗ АДАМДАРДЫ ОҚЫТУ, ОЛАРДЫҢ ЖҰМЫСҚА ОРНАЛАСУЫНА ЖӘРДЕМДЕСУ ББ 136880 т.т. ЖҚО тізімдеріне сәйкес оқыту, қайта даярлау, біліктілігін арттыру ЖҚО оқитын адамдар тізімін қалыптастырады, жұмыс берушілермен жалақы субсидиялау шарттарын, азаматтармен келісімшарттар жасайды Халыққа қызметтер көрсету ЕХӘҚМ (Бағдарлама операторы) ЖҚжӘБҮБ 22880 т.т. қалалар мен аудандардың әкімдіктеріне *** ЕХӘҚМ – ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі, ЖҚжӘБҮБ – жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламаларды үйлестіру басқармасы, ББ – білім басқармасы, ЖҚО- жұмыспен қамту орталығы

6. Іске асыру механизмі (2 бағыт) АУЫЛДА КӘСІПКЕРЛІКТІ ДАМЫТУҒА ЖӘРДЕМДЕСУ КӨБ 9061 т.т. кәсіпкерлік негіздерін оқыту ЖҚО облыстық, ауд.(қал.) комиссиядан келісім алып, оқыту, микрокредит беру үшін тізім қалып- тастырады, әлеуметтік келісімшарт- тарға қол қояды ЕХӘҚМ, Құрылыс және тұрғынүй- коммунал- дық шаруа шылық істер агенттігі Халыққа қызметтер көрсету Есіл ӘКК АҚ 76000 т.т. конкурс өткізеді және микрокередит береді ҚБ 114000 т.т. жетіспейтін ИКИ жайластыру (микрокредит алғандар) *** ЕХӘҚМ – ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі, КӨБ- кәсіпкерлік және өнеркәсіп басқармасы, ҚБ – құрылыс басқармасы, ЖҚО – жұмыспен қамту орталығы

7. Іске асыру механизмі (3 бағыт) ЕҢБЕК РЕСУРСТАРЫНЫҢ ҰТҚЫРЛЫҒЫН АРТТЫРУ ЭБЖБ тұрғын үйді салатын орынды белгілейді ҚБ 210700 т.т 60200 т.т 21070 т.т. ( ж. б) тұрғын үй салу ЕХӘҚМ, ҚР Құрылыс және ТКШ істер агенттігі Халыққа қызметтер көрсету ЖҚО облыстық, ауд.(қал.) комиссиядан келісім алып, көшіру үшін тізім қалып- тастырады, әлеуметтік келі- сімдершартқа қол қояды ЖҚжӘБҮБ 5610 т.т. ЖҚО арқылы көшу шығындарын өтеу *** ЕХӘҚМ – ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі, ҚБ – құрылыс басқармасы, ЖҚО – жұмыспен қамту орталығы, ЖҚжӘБҮБ – жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламаларды үйлестіру басқармасы, ЭБЖБ- экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасы

8. «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» «Бүгінде жаңа экономика білікті кадрлардың жаңа генерациясын талап ететін болғандықтан, еңбек рыногының тиімділігін арттыру қажет. Өзін өзі еңбекпен қамтып отырған тұрғындар – біздің экономикамыздың зор кадрлар резерві...» ҚР Президентінің 2011 жылғы 28 қаңтардағы Қазақстан халқына жолдауы «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

9. МАҚСАТЫ– ЖҰМЫСПЕН ТҰРАҚТЫ ЖӘНЕ НӘТИЖЕЛІ ҚАМТУҒА ЖӘРДЕМДЕСУ АРҚЫЛЫ ХАЛЫҚТЫҢ ТАБЫСЫН АРТТЫРУ. МІНДЕТТЕРІ: 1. өз бетінше жұмыспен айналысушыларды, жұмыссыздарды және табысы аз адамдарды НӘТИЖЕЛІ ЭКОНОМИКАЛЫҚ БЕЛСЕНДІЛІККЕ ТАРТУ; 2. ҚР үдемелі индустриялық-инновациялық дамытудың 2010-2014 жылдарға арналған бағдарламасын іске асыру үшін КАДР ӘЛЕУЕТІН ДАМЫТУ; 3. әлеуметтік көмек көрсету ЖҮЙЕСІН ЖЕТІЛДІРУ. БАҒДАРЛАМАНЫҢ МАҚСАТЫ МЕН МІНДЕТТЕРІ «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

10. Бағдарламаны қамтамасыз етуге арналған НҚА • 23.01.2001 ж. «Халықты жұмыспен қамту туралы» ҚРЗ - Бизнестің жол картасы - 2020 • ҚР Бюджеттік кодексі • Өз бетінше жұмыспен айналысушыларды, жұмыссыздарды және табысы аз адамдарды оқыту, олардың жұмысқа орналасуына жәрдемдесуді ұйымдастыру және қаржыландыру қағидасы • Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасының екінші бағыты шеңберінде кәсіпкерлікті дамытуға мемлекеттік қолдау көрсетуді ұйымдастыру және қаржыландыру қағидасы • Микроқаржы ұйымдарына конкурстық негізде кредит беру қағидасы - Еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыруға жәрдемдесу және Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасының үшінші бағытына қатысушыларға мемлекеттік қолдау көрсетудің өзге де шараларын көрсетудің қағидасы - Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасын іске асыру мәселелері жөніндегі комиссия туралы үлгі ереже • Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасын іске асыру мәселелері жөніндегі аудандық комиссия туралы үлгі ереже • Жұмыспен қамту орталығының Үлгі жарғысы • Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасын іске асыру мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссия құру туралы облыс әкімдігінің қаулысы «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

11. ЖҰМЫСПЕН ҚАМТУ 2020 БАҒДАРЛАМАСЫ Іске асыру кезеңдері: 1 кезең – 2011 жылдың екінші жартыжылдығынан бастап : - өз бетінше жұмыспен айналысушыларды, жұмыссыздарды және табысы аз адамдарды оқыту және оларды жұмысқа орналастыру; - ауылда кәсіпкерлікті дамытуға жәрдемдесу; - еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыру 2 кезең – 2012-2015 жж.: Өңірлік бағдарламаларды әзірлеу және іске асыру. 3 кезең – 2016-2020 жж. : Ұсынылған Бағдарлама шеңберінде нәтижелі жұмыспен қамтуды толық жүзеге асыру. «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

12. 1. Оқыту және жұмысқа орналастыру 800 адам оқытылып, жұмысқа орналастырылатын болады, олардың ішінде 160 адам әлеуметтік жұмыс орындарына орналастырылатын болады (22880,0 мың теңге жалақы субсидияланады) Ақмола облысында Бағдарламамен барлығы 1162 адам 635331,0 мың теңге сомасына қамтылатын болады Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы (2011 жылы өз бетінше жұмыспен айналысушылар, жұмыссыздар мен табысы аз адамдарды қамту) 2. Кәсіпкерлікті дамытуға қолдау көрсету 150 адам кәсіпкерлік негіздерін оқитын болады 76000,0 мың теңге кредиттер түрінде берілетін болады 3. Еңбек ресурстарының ұтқырлығы 53 отбасына тұрғын үй салынады 212 адамның көшуіне 5610,0 мың теңге сомасына субсидия берілетін болады «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

13. «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасын»қаржыландыру жоспары Мың теңге «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

14. 1 бағыт ӨЗ БЕТІНШЕ ЖҰМЫСПЕН АЙНАЛЫСУШЫЛАРДЫ, ЖҰМЫССЫЗДАРДЫ ЖӘНЕ ТАБЫСЫ АЗ АДАМДАРДЫ ОҚЫТУ, ОЛАРДЫҢ ЖҰМЫСҚА ОРНАЛАСУЫНА ЖӘРДЕМДЕСУ • оқу және жұмысқа орналасу мәселелері бойынша консультациялар; • шәкіртақының төленуімен, тегін біліктілікті арттыру, кәсіптік даярлау және қайта даярлау курстарына жолдау; • оқитын адамдарға (оқу орнына дейін және кері жол жүруіне және жатақханада тұруына немесе тұрғын үйді жалға алумен байланысты шығындарды өтеуге) субсидия беру;  • лайықты бос жұмыс орындарын іздеу және жұмысқа (оның ішінде әлеуметтік жұмыс орындарына) орналасуға жәрдемдесу; • жалақыны ішінара субсидиялау;  • психологиялық бейімдеу. «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

15. 1 бағытты қаржыландыру жоспары Мың теңге «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

16. 1 бағытты іске асыру механизмі Жұмыспен қамту орталығы әлеуетті қатысушылардың тізімін қалыптастырады (отбасы табысына зерттеу жүргізілуі мүмкін) Аудандық комиссия (ЖАО,ҮЕҰ, (қызметкерлер мен жұмыс берушілер бірлестікерінен құралады) құжаттар пакетін қарайды, шешім шығарады Өтінішпен барған бағдарлама қатысушылары (өз бетінше жұмыспен айналысушылар, жұмыссыздар және табысы аз адамдар) Жұмыспен қамту орталығы Жұмыспен қамту орталығы қатысушылармен әлеуметтік келісімшарт жасайды және келісімшартталаптарының орындалуын бақылайды Аудандық комиссия шешім шығарады, ЖҚО 5 жұмыс күні ішінде қатысушыға бағдарлама Қатысушыларының қатарына енгізу немесе бас тарту туралы хабарлайды Жұмыспен қамту орталығы жұмысқа орналасуға жәрдемдеседі, 160 адам жалақыны субсидиялау шартымен СРМ жолданатын болады Жұмыспен қамту орталығы комиссия оң шешім шығарғанда қатысушылар тізімдерін ББ-на жібереді «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

17. ӨЗ БЕТІНШЕ ЖҰМЫСПЕН АЙНАЛЫСУШЫЛАРДЫ, ЖҰМЫССЫЗДАРДЫ ЖӘНЕ ТАБЫСЫ АЗ АДАМДАРДЫ ОҚЫТУ, ОЛАРДЫҢ ЖҰМЫСҚА ОРНАЛАСУЫНА ЖӘРДЕМДЕСУ «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

18. Жалақыны субсидиялау • Жұмыс берушілерге оқитын адамдардың (160 орын) жалақысын субсидиялау (СРМ) (50%- бюджет, 50%-жұмыс беруші); Субсидияның мөлшері • алғашқы 6 айда - 26000 теңгеден асырмай • келесі 3 айда - 15600 теңгеден асырмай • соңғы 3 айда - 7800 теңгеден асырмай «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

19. 2 бағытАУЫЛДА КӘСІПКЕРЛІКТІ ДАМЫТУҒА ЖӘРДЕМДЕСУ • кәсіпкерлік негіздерін оқыту; • микрокредиттер беру; • Бағдарлама шеңберінде іске асырылатын жобалар үшін жетіспейтін инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту және жайластыру; • консультативтік қызмет көрсету. «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

20. 2 бағытты қаржыландыру жоспары Мың теңге «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

21. 2 бағытты іске асыру механизмі ЕХӘҚМ ЖАО-ға 5 жыл мерзіммен пайызсыз кредит береді ЖАО микрокредит беру схемасын іске асыру бойынша «Есіл» ӘКК белгілейді «Есіл» ӘКК өңірлік деңгейде микрокредиттік ұйымдарды іріктеу бойынша конкурс өткізеді. Келісім жасалады Әлеуетті қатысушы Өнеркәсіп және кәсіпкерлік басқармасымен ұйымдастырылған Кәсіпкерлік негіздерін оқиды Әлеуетті қатысушы (өз бетінше жұмыспен айналысушылар, жұмыссыздар және табысы аз адамдар) Кредит беру туралы шешім қабылдайтын микрокредиттік ұйымға құжаттар пакетімен барады «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

22. МИКРОКРЕДИТ БЕРУ СХЕМАСЫ Бағдарлама операторы (ҚР ЕХӘҚМ) 0,01% ЖК (ауылдық кәсіпкерлер) ЖАО – Уәкілетті өңірлік органдар Min 3,8% КС МКҰ 7,3% жарғылық капиталдың 100 АЕК (151200т.) - Қатысушылар саны 3 адамнан кем емес (50400т.) - Құрылтайшы құжаттар – құрылтайшы шарт пен жарғы - Кепілдік шарты (ортақ жауапкершілік шарты) 5-11 мың Жеке тұлғалар «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

23. Адамдар саны және микрокредит беру сомасы (жоба) «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

24. 3 бағытЕҢБЕК ҰТҚЫРЛЫҒЫН АРТТЫРУ ЖӘНЕ МЕМЛЕКЕТТІК ҚОЛДАУДЫҢ ӨЗГЕ ДЕ ШАРАЛАРЫН КӨРСЕТУ • көшуге субсидиялар беру; • сатып алу мүмкіндігімен, үлгілік жалға берілетін тұрғын үй беру; • жаңа тұрғылықты жерінде кәсіптік оқу курстарынан өтуді және жұмысқа орналасуына жәрдемдесу; • психологиялық бейімдеу. «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

25. 3 бағытты қаржыландыру жоспары Мың теңге «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

26. 3 бағытты іске асыру механизмі Қатысушы Жұмыспен қамту орталығына қоныс аудару туралы өтініш береді ЭжБЖБ Аумақты дамыту бағдарламасына сәйкес жалға берілетін тұрғын үйді салатын орынды белгілейді Жұмыспен қамту орталығы құжаттарды қарап аудандық комиссияға жібереді Аудандық комиссия шешім қабылдайды және құжаттарды облыстық комиссияға жібереді Құрылыс басқармасы конкурс өткізеді және тұрғын үйді салады Облыстық комиссия шешім шығарады және әрі қарай әрекет ету үшін аудандық комиссияға жібереді Қатысушы Жұмыспен қамту орталығына көшу шығындарын өтеу туралы өтініш береді. Оқу жоспары мен жұмысқа орналастыруды қамтитын әлеуметтік келісімшартқа қол қойылады «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

27. Көшуге субсидиялар беру «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

28. Көшуге субсидия беру сомасы Аудан ішінде • Отбасы басшысына -10 АЕК • Отбасы мүшелеріне -5 АЕК Облыс ішінде • Отбасы басшысына - 25 АЕК • Отбасы мүшелеріне -15 АЕК «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

29. Бағдарламаны іске асыру мәселелері жөніндегі аудандық комиссия Комиссия құрамы: ЖАО, ҮЕҰ, қызметкерлер мен жұмыс берушілердің өңірлік бірлестіктері және басқа тұлғалар Комиссияның функциялары: • Уәкілетті органдардың, ұйымдардың, ауылдардың (селолардың), ауылдық (селолық) округтер әкімдерінің қызметіне мониторинг және әдістемелік басшылық жүргізу; • Бағдарламаны іске асыруға бағытталған ЖҚО іс-шаралар жоспарын қарау және келісім беру; • Бағдарламаны іске асыру кәсіпкерлікті дамытудың негізгі бағыттарын қарау және келісім беру; • Бағдарлама бағыттары және оларға мемлекеттік қолдау шараларын көрсету бойынша қатысушылар санына келісім беру; • Жалға берілетін тұрғын үй және тиісті өндірістік және әлеуметтік инфрақұрылым салу мониторингі; • Бағдарлама қатысушыларына микрокредит беруді жүзеге асыру бойынша жағдайдың мониторингі Жұмыс органы: жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

30. Комиссия құрамы:ЖАО, ҮЕҰ, қызметкерлер мен жұмыс берушілердің облыстық бірлестіктері және басқа тұлғалар Комиссияның функциялары: Бағдарламаны орындау және бағдарламаны іске асыру мәселелері бойынша ЖАО есептерін тыңдау мониторингі; Бағдарлама қатысушыларына микрокредит беруді жүзеге асыру бойынша мониторингі; Соңғы қарыз алушы үшін микрокредиттер бойынша жылдық ең жоғары тиімді пайыздық мөлшерлеме көлеміне келісім беру; Жалға берілетін тұрғын үй және тиісті инженерлік-коммуникациялық және әлеуметтік инфрақұрылым салу мониторингі; Жалға берілетін тұрғын үйді, инженерлік-коммуникациялық және әлеуметтік инфрақұрылымды салу немесе қайта құруды қаржыландыру мәселелерін қарау және келісім беру; Бағдарламаны іске асыруға бағытталған ЖҚО іс-шаралар жоспарын қарау және келісім беру; Бағдарламаны іске асыру шеңберінде кәсіпкерлікті дамытудың басым бағыттарын қарау және келісім беру; Бағдарлама бағыттары және оларға мемлекеттік қолдау шараларын көрсету бойынша қатысушылар санына келісім беру; Жұмыс органы: Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламаларды үйлестіру басқармасы Бағдарламаны іске асыру мәселелері жөніндегі облыстық комиссия «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы

31. Жұмыспен қамту орталықтарын құруға 2011 жылғы шығындардың жиынтық есебі «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы» Ақмола облысы