190 likes | 349 Views
Programma Vernieuwing Toezicht . Programma VT Diverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: Focus van toezicht (risicogericht) Professionaliteit van toezichthouder Informatievragen (eenmalig) Level playing field Overheid met één gezicht. BEDRIJF. waar?. wat?. hoe?.
E N D
Programma Vernieuwing Toezicht Programma VTDiverse projecten, die bijdragen aan eindtermen: • Focus van toezicht (risicogericht) • Professionaliteit van toezichthouder • Informatievragen (eenmalig) • Level playing field • Overheid met één gezicht
BEDRIJF waar? wat? hoe? Route voor de eindtermen 1a. Coördinatiepunt per bedrijf (+concern) 1b. Branchemanager met pool (afvalbranche) 2a. Selectief toezicht op basis van risicosturing 2b. Illegaliteit Klassiek 3. Systeemgericht hoe? hoe? toezicht toezicht 4.Professionele hoe? toezichthouders + 5. Uniformiteit in aanpak 6. Koppeling van diverse vernieuwendeontwikkelingstrajecten
Eén coördinatiepunt per bedrijf • Noord-Brabant Brzo-inspecteur is coördinatiepunt • Zeeland en Limburg Wm-inspecteur is coördinatiepunt
Project Coördinatie en Afstemming • Scope: BRZO op schaal van Zuid-Nederland • Brzo-verbetertraject voorbeeld voor VT • Brzo ‘boven-provinciaal’ in uitvoering en ontwikkeling • Systematiek voor alle provinciale Brzo-bedrijven, dus ook de niet-chemie • Afstemming vindt plaats op geplande toezichtstaken. Meerwaarde : samen optrekken èn niet in elkaars bevoegdheden treden
Andere projecten en producten Een selectie: • Inspectieschema Afgestemd Toezicht Brzo-inrichtingen • Eenduidige procedure meldingen Ongewone Voorvallen (wijziging hfdst.17 Wet milieubeheer) • Systeemgericht toezicht Wm • Concernbenadering
Andere projecten en producten • ICT: Gezamenlijke InspectieRuimte (GIR) voor Vernieuwing Toezicht, in navolging GIR-Brzo • Verkennend onderzoek naar samengaan LAT-Brzo en VT Chemie
Regionale uitvoeringsdiensten Van Brabants bont naar Brabants maatwerk De Zeeuwse oplossing
Landelijke Package deal • Verdere decentralisatie naar gemeenten • Regionale uitvoeringsdiensten (RUD’s) voor VTH • Voor/van: Provincies, gemeenten (en watersch.) • Complexe taken en bovenlokaal toezicht. • Samenwerking Rijk, Politie en OM • Kwaliteitscriteria, ook voor overige taken
Packagedeal • Principe: schaal van de veiligheidsregio • Aanvulling op ‘verplichte’ taken: samenwerking of uitbesteding van minder complexe taken (“verzoektaken”) • Verzoektaken naar de regionale uitvoeringsdiensten of andere vorm • Operationeel: 1 januari 2012
Landelijke uitwerking • Beoordeling door VROM van de provinciale voorstellen • Verplichte basistakenpakket • Kwaliteitscriteria • VROM, VNG, IPO, UvW: maart 2010
Zeeland • Zeeuws model: 1 veiligheidsregio, 1 RUD • Basistakenpakket volgens de landelijke afspraken • Verzoektaken (plustaken): vorm nog in beraad • Waterschappen doen direct mee voor indirecte lozingen
Zeeuws model • Projectplan vastgesteld • Uitwerking van de omvang van de organisatie, kosten (kosten-neutraal als principe), huisvesting etc.
Noord-Brabant • Vier RUD’s met een beperkt pakket van complexe en lokaal overstijgende milieutaken • Alle Wabo-taken provincie • Milieuaspecten complexe bedrijven van gemeenten (IPPC en BRZO) • Onderdelen externe veiligheid
Brabants model • Zuidoost-Brabant en Noordoost-Brabant: (veiligheidsregio) • Twee RUD’s in Midden- en West-Brabant • Vanuit de bestaande drie regionale milieudiensten (maar geen dictaat) • Mogelijkheid tot bundeling specialismen bij een RUD en/of een aantal shared services • RUD’s worden openbaar lichaam. (gemeenschappelijke regeling)
Provincie 3 rollen • Provincie als regisseur: - Invoering RUD’s - Implementatie kwaliteitscriteria • Provincie als deelnemer: - Provinciale VTH-taken • Provincie als toezichthouder van gemeenten en waterschappen (interbestuurlijk toezicht)
Vervolgtraject • Kwartiermakersfase: inrichten van de projectorganisatie: Zeeland provinciebreed Brabant provinciebreed en per RUD-regio • Bouwfase • Overgang personeel en middelen • Bij of na start: uitbreiding met verzoektaken ?