190 likes | 330 Views
Eéngemaakt Toezicht. Van bijziend mikken naar vooruitziend wikken en wegen. Verloop presentatie. De beleidscontext De optimalisatie-audit De uitdaging De uitvoeringsprincipes De organisatie 6. De valkuilen. 1. Beleidscontext. Bovenlokaal Woud van 61 Bijzondere Inspectiediensten (BID)
E N D
Eéngemaakt Toezicht Van bijziend mikken naar vooruitziend wikken en wegen.
Verloop presentatie • De beleidscontext • De optimalisatie-audit • De uitdaging • De uitvoeringsprincipes • De organisatie 6. De valkuilen
1. Beleidscontext • Bovenlokaal • Woud van 61 Bijzondere Inspectiediensten (BID) • Comité P met toezichtsambitie • Zoektocht naar vormen van reorganisatie en eenmaking • Lokaal • Stadsbestuur wil haar rol als scheidsrechter, suppoost en nachtwaker meer en beter spelen • Politiek leiderschap in unieke handen van de burgemeester • Woud van bestuurlijke toezichtdiensten • Uitgangspunt: één geïntegreerde toezichts- en handhavingsorganisatie voor al het stedelijk regulerend beleid (zie BA 399-400-401)
2. De optimalisatie-audit • Meer dan 250 medewerkers houden toezicht en handhaven lokale en bovenlokale regels, geschreven en ongeschreven regels, organisatorisch verspreid over 7 verschillende stadsorganisaties: • Geografische en functionele overlap • Versplinterde aansturing en bijziend toezicht • Stiefmoederlijke behandeling van toezichtdiensten • Gebrekkige registratie & gebrekkige infokoppeling • Opdracht: van bestuurlijk toezicht een kerntaak maken en het rendement van toezicht verhogen door maximale eenmaking van toezichtdiensten en de maximale afstemming met vervolgingsinstanties
Milieutoezicht (SW) Bouwtoezicht (SW) Toezicht groen (SB) Woontoezicht (SZ) Toezicht openbaar domein (SW) Hygiënisch woontoezicht (SZ) Markten & foren (SW) Openbare Veiligheid (IV) Financiën (FI) Brandpreventie STRAATPERMANENTIE STRAATPERMANENTIE - - 146,7 VTE 146,7 VTE STRAATPERMANENTIE STRAATPERMANENTIE - - 146,7 VTE 146,7 VTE (incl. Team/werkleiders) (incl. Team/werkleiders) (incl. Team/werkleiders) (incl. Team/werkleiders) Buurttoezicht Buurttoezicht Parkeerwachters Parkeerwachters Parkwachters Parkwachters Controleus Controleus Lijnspotters (IV) Lijnspotters (IV) (Financi (Financi ë ë n (FI)) n (FI)) (SZ) (SZ) (GAPA) (GAPA) (SB) (SB) straatbeeld (SB) straatbeeld (SB) Gerichte toezichtsactiviteiten – 90,8 VTE Op basis van meldingen / klachten Straatpermanentie - 146,7 VTE (incl. Team/werkleiders)
3. De uitdaging … Eengemaakt toezicht op rechten en plichten • Verhoogt de noodzakelijke toezichtcapaciteit • Leidt tot meer optimale handhaving en dus meer slagkracht en rendement • Op voorwaarde dat er met beleid, betrokken beleidsdepartementen en politie & justitie goede afspraken worden gemaakt. RO-beleid OD-beleid OV- beleid Woonbeleid Sociaal beleid Stedelijk beleid via strat. coördinatie Stedelijke diensten Toezicht & handhaving ifv stedelijk beleid straten Stedelijke werkelijkheid panden
Terrascontroles Lokale politie Bouwtoezicht Belastingtoezicht Brandtoezicht Huisvestingsattest OCMW sociaal onderzoek Woontoezicht Bouwtoezicht Buurttoezicht Controles uitbatingsvergunning Brandtoezicht Bouwtoezicht Belastingstoezicht Lokale Politie Marktcontrole Brandtoezicht Buurttoezicht Markttoezicht Belastingtoezicht Lokale politie Praktijkvoorbeelden
4. De uitvoeringsprincipes • P van Pro-actie • P van Prioriteit • P van Polyvalent • P van Partnerschap
I. II. III. IV. Poly-valentie Team - = = =
5. De organisatie • Pro-actief en permanent toezicht realiseren in twee basisteams: pandteams en straatteams. • Specifiek toezicht en interventies organiseren in specploegen zoals Lijnspotting of Milieutoezicht • Organiseren van centrale planning en aansturing bij Integrale Veiligheid • Opzetten van faciliterende verbeterprojecten
Permanent toezicht in straatteams • Straattoezichters op het openbaar domein • Aandacht voor kwaliteit straatbeeld, sluikstort, uitstallingen en reclame openbare weg, omgangsvormen, plein- en straatgebruik • Samengesteld uit buurttoezichters, controleurs straatbeeld, parkwachters,controleurs financiën, markten en foren • De teams worden ingezet in hotspotbuurten waar buurtregie actief is in functie van pro-actief toezicht en gecoördineerde straatbeeldacties
Permanent toezicht in pandteams • Pandtoezichters voor panden en percelen • Aandacht voor conformiteit bouw- en woonregels, brandveiligheid, onroerende belastingen én sociale noden, rechten en plichten van bewoners. • Samengesteld uit woontoezicht, bouwtoezicht, controleurs financiën, aanwijzende schatters, preventionisten, X-stra! medewerkers:
Faciliterende verbeterprojecten • Scherpstellen van vergunningenstelsel • Opzetten van uniek toezichtsregistratiesysteem • Contractualiseren van toezichtsprestaties naar beleidsdomeinen • Organiseren van feedback toezichtsoutput naar beleidsdomeinen • Organiseren van lerende organisatie voor polyvalent toezichters • Digitaliseren van toezichtsproces
6. Valkuilen • Medewerkers zijn mensen én gewoontedieren • Politie uit beeld • BIDs uit beeld • De UV straling van de IV-bril • Het scheef oog van het beleid • De klant ziet de toezichter scherp en van ver komen