110 likes | 241 Views
Inventarisatie gestapeld toezicht. Beter en concreter – Goede regels, gerichte service 19 april 2013 Goes Peter Bex 030 602 4900 peter.bex@siraconsulting.nl. Inspectieraad Ministerie van Economische Zaken Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Toezicht in Nederland.
E N D
Inventarisatie gestapeld toezicht Beter en concreter – Goede regels, gerichte service 19 april 2013 Goes Peter Bex 030 602 4900 peter.bex@siraconsulting.nl Inspectieraad Ministerie van Economische Zaken Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Toezicht in Nederland • 10 Rijkstoezichthouders • 42 Landelijke toezichthouders • 12 Provincies • 24 Waterschappen • 25 GGD-regio’s • 25 Veiligheidsregio’s • 26 RUD’s • 408 gemeenten 572 toezichthouders > 20.000 FTE 25 miljoen uur
Perceptie van gestapeld toezicht Begrip voor toezicht, mits de inspecteur: • Deskundig is. • Hoofd en –bijzaken onderscheidt. • Beschikbare nalevingsinformatie gebruikt. • Beslissingen afstemt metandere toezichthouders.
Regeldichte sectoren Chemie Transport over land Afvalverwerking Grond- weg- en waterbouw Horeca Recreatie Metaalproductenindustrie Farmaceutische industrie Ziekenhuizen Verpleging Akker- en tuinbouw Voedingsmiddelenproductie Maatschappelijk risico Hoog extern risico Diversiteit regelgeving
Stapeling van toezicht Oorzaak: • Bedrijfsprocessen vallen onder taakgebieden van meerdere toezichthouders. Gemeenten Rijksinspecties Overige toezichthouders
Stapeling toezicht voorkomen • Maatwerk per sector. • Afstemming tussen toezichthouders noodzakelijk. • Eén bedrijf, één toezichthouder, één aanspreekpunt…
Voorbeeld: Horeca en recreatie • Specifieke kennis nodig Gemeenten Rijksinspecties • Landelijke ketens • Overige bedrijven Overige toezichthouders
Conclusies • 29% van de bedrijven en instellingen ervaart gestapeld toezicht als een probleem. • Veroorzaakt door onvoldoende afstemming en samenwerking tussen toezichthouders. • Particulier toezicht beïnvloed de perceptie van gestapeld toezicht.
Aanpak van gestapeld toezicht • Geen universele oplossing: maatwerk per sector. • Samenwerking is noodzakelijk: • Bestuurlijke borging. • Bestuurlijke verantwoordelijkheid. • Gemeenten zijn aan zet…
Bedankt voor uw aandacht SIRA Consulting Peter Bex 030 602 4900 peter.bex@siraconsulting.nl Inspectieraad Ministerie van Economische Zaken Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties