Sytuacja ekonomiczna przewoźników wykonujących publiczną regionalną komunikację autobusową;

1. Sytuacja ekonomiczna przewoźników wykonujących publiczną regionalną komunikację autobusową; PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

2. Przedsiębiorcy realizujący publiczny transport drogowy osób • Ilość wydanych licencji na przewozy osób - ponad 9.000, • Firmy podlegające obowiązkowi statystycznemu - 236; w tym – firmy wywodzące się z PKS - 148; - p.p. - 4 ; - j.s.s.p. - 47; - firmy skomunalizowane - 27; - firmy prywatne - 70. PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

3. Zadania realizowane w publicznym transporcie drogowym osób • Linie komunikacyjne - 22.200; (wg danych MI wydano w całym kraju 28.800 zezwoleń) • Długość w km - 1110,1 tys. km, • Autobusy w komunikacji publicznej - 18.200; PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

4. Publiczny drogowy transport osób PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.)

5. Liczba pasażerów korzystających w transportu drogowego i kolejowego PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

6. Sytuacja w roku 2009 do 2008 • Przewóz osób - spadek o 9,0 %; • W komunikacji regularnej - spadek o 10,0 %; • Za biletami jednorazowymi - spadek o 11,7 %; • Za biletami m. szkolnymi - spadek o 5,0 %; • Za biletami m. pracowniczymi - spadek o 17,2 %; • Samochody prywatne - wzrost o 2,6%. • W roku 2010 do roku 2009 spadek w przewozie osób o 9,3% PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

7. Przebieg autobusów w komunikacji regularnej Przedsiębiorstwa PKS w latach 2000 - 2010 W roku 2010 spadek przebiegu o dalsze 6,78 % PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

8. Rentowność z przewozu osób • 2005 r. - - 4,73 %- (rentowność dodatnią miało – 12,68 % firm), • 2007 r. - - 3,00 % - (rentowność dodatnią miało – 26,27 % firm), • 2008 r. - - 3,96 % - (rentowność dodatnią miało – 22,68 % firm), • 2009 r. - - 6,09 % - (rentowność dodatnią miało – 15,73 % firm), • 2010 r. - - 11,54 % - (rentowność dodatnią miało – 4,35 % firm). PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

9. Udział dopłat w przychodach ogółem z usług ptz • 2005 r. - 21,31 % • 2006 r. - 21,98 % • 2007 r. - 22,68 % • 2008 r. - 18,51 % • 2009 r. - 19,40 % • 2010 r. - 17,36 % PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

10. Środki z tytułu ulg wg uprawnień do ulg PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

11. Porównanie wysokości dofinansowania przejazdu jednego pasażera w transporcie drogowym i kolejowym PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

12. Kształtowania się kosztów jednostkowych w porównaniu do wpływów w przedsiębiorstwach PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

13. Bariery dla drogowego transportu publicznego Ekonomiczne • Wzrost kosztów działalności – paliwo, płace, materiały, • Brak mechanizmów wsparcia ekonomicznego komunikacji publicznej, • Starzenie się posiadanego taboru – brak środków na jego odnowę, • Nierówność obciążeń podatkowych i innych publiczno- prawnych dla różnych przewoźników. PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

14. Problemy do załatwienia • Wprowadzenie niezwłocznie wzorem innych krajów UE wspomaganie finansowe transportu publicznego poprzez: - zwrot podatku akcyzowego od paliwa zużytego do wykonywania komunikacji publicznej, - wspieranie zakupu taboru autobusowego przeznaczonego do realizacji publicznego transportu zbiorowego, - zwolnienie przewozów publicznych z opłat za korzystanie z dróg publicznych innych niż autostrady, - wprowadzenie jednakowych z koleją uprawnień dla pasażerów do ulg przy korzystaniu z usług przewozowych. PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

15. Problemy do załatwienia • Wprowadzenie do szkolnictwa zawodowego systemu szkolenia uczniów w zawodzie kierowca-mechanik, • Przeznaczenie odpowiednich środków publicznych na sfinansowanie 70-80 % kosztów szkolenia na kwalifikację wstępną. • Egzekwowanie wymogu prowadzenia ksiąg rachunkowych dla każdego przewoźnika realizującego publiczny transport osób, PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

16. Bariery dla drogowego transportu publicznego Prawne • Tolerowanie przez Państwo nieuczciwej konkurencji, • Nierówne traktowanie w przepisach przewoźników w zależności od ich wielkości i formy organizacyjnej, • Niepełnienie funkcji regulatora rynku przez organy samorządu terytorialnego, PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

17. Problemy do załatwienia • Określić podstawowe zachowania które stanowią nieuczciwą konkurencją przy realizacji komunikacji regularnej, oraz podjąć zdecydowane działania celem eliminacji takich zjawisk, • Zaostrzenie sankcji w stosunku do przewoźników stosujących nieuczciwą konkurencje, do odebrania prawa wykonywania działalności włącznie, • Precyzyjnie określenie jakie warunki mają być spełnione przy wykonywaniu przewozów okazjonalnych (tak aby łatwo można było rozróżnić przewóz okazjonalny od przewozu regularnego), PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

18. Problemy do załatwienia • Zapewnić szybkie wprowadzenie w życie zasad odpowiedzialności samorządów terytorialnych za komunikację publiczną, poprzez niezwłoczne przystąpienie do udzielania tzw. zamówienia publicznego na wykonywanie usług przewozowych, PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

19. Problemy do załatwienia • Uregulować precyzyjnie obowiązki organów państwa i samorządu terytorialnego w zakresie wypłaty przewoźnikom dopłat, oraz określić uprawnienia przewoźników w przypadku opóźnień w wykonaniu tych zobowiązań przez organy samorządów terytorialnych, • Określić warunki techniczne autobusu wykonującego komunikację regularną, • Umożliwić przewoźnikom zawiązywanie związków taryfowych celem obsługi pasażerów na danym obszarze lub w danych relacjach (integracja taryfowa), PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.

20. Komisja Infrastruktury 15 grudnia 2010 r Opracował Zdzisław Szczerbaciuk PIGTSiS - materiały własne po trzech kw. 2010 r.