Kynningarfundur um byggingarreglugerð nr. 112/2012

1. Kynningarfundur um byggingarreglugerð nr. 112/2012 Inngangur

2. Dagskrá kynningarfundar 9.00-9.10 Inngangur 9.10-9.30 Hluti 1, 2, 3, 4 og 5 (Stjórnsýsla ofl) 9.30-9.50 Hluti 6, 7 (Umferðarleiðir, útisvæði) 9.50-10.15 Spurningar 10.15-10.30Kaffihlé 10.30-10.50 Hluti 8, 11, 13 (Burðarþol, Hávaðavarnir, Orkusparnaður) 10.50-11.10 Hluti 9 (Varnir gegn eldsvoða) 11.10-11.30 Hluti 10, 12, 14, 15, 16 (Heilsa, Öryggi, Lagnir, Mengun, Rekstur) 11.30-12.00Spurningar

3. Yfirlit, Inngangur • Bakgrunnur, lög um mannvirki • Ferli endurskoðunar byggingarreglugerðar • Vinnuhópar sem að verkinu komu • Efnisyfirlit byggingarreglugerðar • Framtíðarvinna við byggingarreglugerð • Lokaorð

4. Lög um mannvirki • Nefndir til að endurskoða lög skipaðar 2002 • Sérstakur ráðgjafarhópur skilar drögum 2004 • Víðtækt og endurtekið umsagnarferli • Frumvarp á Alþingi 2007, 2008 og 2010 • Ný lög um mannvirki #160/2010 voru samþykkt í desember og tóku gildi 1. janúar 2011 • Mannvirkjastofnun sett á fót þann dag • Byggingarmál, rafmagnsöryggi, starfsemi slökkviliða

5. Nefnd, byggingarreglugerð Þriggja manna nefnd skipuð í mars 2010, ásamt þremur starfsmönnum Áherslur úr erindisbréfi ráðherra til nefndarinnar: • Framsækni hvað varðar sjálfbæra þróun • Opin stjórnsýsla, gagnsæi og lýðræðisumbætur • Aukin notkun markmiðsákvæða og byggingarstaðla • Ýmsar sérstakar áherslur: neytendavernd, vistvænni byggð, sjálfbær þróun, hljóðvist, börn og ungmenni, aðgengi fyrir alla og stjórntæki sem hindra ólöglega notkun • Víðtækt samráð við ýmsa hagsmunaaðila með fundum eða skipan bakhópa, aðilar verði skýrt skilgreindir og þeim kynnt ferli samráðsins.

6. Nefndarstarf, vinnuhópar • Tillaga um kaflaskipti nýrrar reglugerðar og vinnuhópa var samþykkt af helstu hagsmunaaðilum og ráðherra í maí 2010 • Kaflaskipti: fyrsta tillaga var unnin með hliðsjón af reglugerðum Norðurlandanna • 8 vinnuhópar voru skipaðir til að vinna texta kaflanna • Tilnefningar: Samband íslenskra sveitarfélaga, Félag byggingarfulltrúa, Nýsköpunarmiðstöð Íslands, Samtök iðnaðarins, Verkfræðingafélag Íslands, Tæknifræðingafélag Íslands, Félag ráðgjafaverkfræðinga, Arkitektafélag Íslands, Byggingafræðingafélag Íslands, Skipulagsstofnun, Félag slökkviliðsstjóra, Öryrkjabandalag Íslands, Framkvæmdasýslu ríkisins og Framkvæmdasvið Reykjavíkurborgar. • Um 60 manns, ca 8-10 í hverjum vinnuhópi

7. Ferli endurskoðunar • Mars- júní 2010, undirbúningur, norrænar reglur, efnisyfirlit, nefndir skipaðar, fulltrúar hagsmunaaðila tilnefndir • Júní 2010 – febrúar 2011, átta vinnuhópar, 60 tilnefndir sérfræðingar frá mörgum hagsmunaaðilum • Mars-maí 2011, textavinna, drög út til umsagnar 26. maí • 15. ágúst-september unnið með innkomnar umsagnir • 15. september, tveggja daga fundur með byggingarfulltrúum • Október-desember 2011, úrvinnsla athugasemda • Reglugerðin undirrituð 24. janúar 2011, birt í Stjórnaríðindum í byrjun febrúar sem byggingarreglugerð nr. 112/2012 • Lagaskil: Til 1. janúar 2013 má sækja um að ákvæði eldri byggingarreglugerðar, nr. 441/1998, verði notuð

8. Efnisyfirlit byggingarreglugerðar Skipt í 16 hluta (Dæmi: Hluti 2, Stjórn mannvirkjamála) Hverjum hluta skipt í kafla (dæmi: Kafli 2.5, Skilti) Hverjum kafla skipt í greinar (dæmi: Grein 2.5.2, Öryggiskröfur) Hlutaskipting reglugerðarinnar: • Almenn ákvæði • Stjórn mannvirkjamála • Faggilding, eftirlit, úttektir og sannprófun • Hönnuðir, byggingarstjórar og meistarar • Byggingarvörur / byggingarefni

9. Efnissyfirlit byggingarreglugerðar • Mannvirki – aðkoma, umferðarleiðir og innri rými, • Útisvæði • Burðarþol og stöðugleiki  • Varnir gegn eldsvoða • Hollusta, heilsa og umhverfi  • Hávaðavarnir • Öryggi við notkun • Orkusparnaður og hitaeinangrun • Lagnir og tæknibúnaður • Mengun frá mannvirkjum og meðhöndlun byggingarúrgangs • Rekstur, viðhald og notkun – handbækur

10. Helstu skjöl sem tengjast reglugerðinni • Byggingarreglugerð 112/2012 • Er á pdf formi á reglugerd.is , ekkert efnisyfirlit osfr • Á vef mvs.is verður önnur útgáfa, með efnisyfirliti og atriðaorðaskrá, í framtíðinni með hlekki á leiðbeiningablöð ofl. • Kynningarrit á mvs.is • Um tilurð og efni nýrrar byggingarreglugerðar • Um algilda hönnun og lágmarksstærðir íbúða • Fleiri slík rit og greinar væntanleg • Leiðbeiningablöð • 130 leiðbeiningablöð eru í vinnslu (voru um 40)

11. Yfirlit, Inngangur • Bakgrunnur, lög um mannvirki • Ferli endurskoðunar byggingarreglugerðar • Vinnuhópar sem að verkinu komu • Efnisyfirlit byggingarreglugerðar • Framtíðarvinna við byggingarreglugerð • Lokaorð

12. Framtíðarvinna við byggingarreglugerð • Oft mjög andstæðar óskir um breytingar • Til dæmis: Bæta við markmiðsákvæðum, fækka forskriftarákvæðum, og öfugt • Byggingarreglugerð er ein umfangsmesta reglugerð sem íslendingar skrifa (180 síður) • Ný reglugerð inniheldur örugglega einhverjar villur og sennilega ýmislegt sem má betur fara • Ritstjórn tekur gjarna á móti ábendingum um villur á mvs@mvs.is • Sennilega verða gerðar breytingar fyrir árslok

13. Lokaorð • Íslendingar geyma fjármuni sína í mannvirkjum, verðmæti þeirra um 5000 milljarðar króna. • Því er mjög þjóðhagslega hagkvæmt að huga vel að gæðum og hagkvæmni í byggingariðnaði, tryggja góða stjórnsýslu • Málaflokkurinn byggingarmál er þó mjög flókinn, mikið flæði af mannskap, tækni, byggingarefnum, fjármunum, krefst menntunar og reynslu á mörgum sviðum, er fjármagnsfrekt, unnið undir tímapressu • Vandasamt að setja lög og reglugerðir um málaflokkinn, mikilvægt að sú vinna sé lýðræðisleg og gegnsæ • Mjög mörg verkefni eru framundan, m.a. gerð 130 leiðbeiningablaða, reglna um gæðastjórnunarkerfi hönnuða, iðnmeistara og byggingarstjóra, gerð skoðunarhandbóka vegna eftirlits á mörgum sviðum mannvirkjagerðar, gerð miðlægs gagnagrunns með þessum upplýsingum, því fagnar Mannvirkjastofnun samvinnu og ábendingum

14. Dagskrá kynningarfundar 9.00-9.10 Inngangur 9.10-9.30 Hluti 1, 2, 3, 4 og 5 (Stjórnsýsla ofl) 9.30-9.50 Hluti 6, 7 (Umferðarleiðir, útisvæði) 9.50-10.15 Spurningar 10.15-10.30Kaffihlé 10.30-10.50 Hluti 8, 11, 13 (Burðarþol, Hávaðavarnir, Orkusparnaður) 10.50-11.10 Hluti 9 (Varnir gegn eldsvoða) 11.10-11.30 Hluti 10, 12, 14, 15, 16 (Heilsa, Öryggi, Lagnir, Mengun, Rekstur) 11.30-12.00Spurningar