SISTEMSKE PRETPOSTAVKE ZA UČEŠĆE STUDENATA U OSIGURANJU KVALITETA

1. Dr.Sc. Edin Delić, Univerzitet u Tuzli SISTEMSKE PRETPOSTAVKE ZA UČEŠĆE STUDENATA U OSIGURANJU KVALITETA

2. 8 ciljeva osiguranja kvaliteta (OK/QA) • boljaspremnost za ispunjenjeistraživačke i obrazovnefunkcije, • kvalitetkaocilj (radbezgrešaka), • zadovoljstvokorisnikausluga (studenti i društvenazajednica), • težnja ka izvrsnosti, • većavrijednost za uloženinovac, • transformacijauniverziteta, • poboljšanjeuniverziteta i • kvalitetkaokontrolaefikasnostisistema

3. Osiguranje kvaliteta • Procesi i aktivnosti kojima se osigurava održavanje kvaliteta visokog obrazovanja na željenom nivou. • “Improvement oriented” (orijentacija ka unaprijeđenju) • Instrumenti: akreditacija, eksterna evaluacija institucije ili programa, samoevaluacija, interna evaluacija, studentska evaluacija, analiza uspješnosti nastave i slično.

4. Faktori kvaliteta

5. Interno vs. Eksterno OK

6. Sistemske pretpostavke • Bolonjski proces i osiguranje kvaliteta; • Zakonska osnova; • Standardizacija i normiranje; • Statuti visokoobrazovnih institucija; • Misija, vizija i politika osiguranja kvaliteta; • Strategija osiguranja kvaliteta; • Interni i eksterni elementi učešća studenata.

7. Ocjena sadašnjegstanja • Studenti su marginalizirani u ključnim upravljačkim i procesima osiguranja kvaliteta; • Faktori: odnos društvene zajednice, odnos VO institucija i odnos studenata; • Studentske organizacije su formalno marginalizirane statusom (udruženja građana); • Motiviranost studenata nije zadovoljavajuća.

8. Temeljni “bolonjski” ciljevi osiguranja kvaliteta • unapređenje, • znanje i samoevaluacija, • europski sistem osiguranja kvaliteta i • otvorenost prema svijetu. Quality Assurance (QA)

9. Odgovornost za kvalitet • Na Berlinskoj konferenciji ministara obrazovanja zemalja EU (2003) istaknuto je da «prevashodna odgovornost za osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju leži na samoj instituciji»; • Eksterni mehanizmi: licenciranje, akreditacija i evaluacija; • Interakcija internog i eksternog (audit, evaluacija, akreditacija programa) osiguranja kvaliteta.

10. Pozicija studenata u osiguranju kvaliteta • Ciljana populacija na kojoj se očekuju rezultati provođenja politike. • Subjekt, odnosno učesnik u procesima provođenja politike kvaliteta.

11. Osiguranje kvaliteta nije: • Nije menadžerska kontrola! • Nije instrument za kažnjavanje ili nagrađivanje! • Nema upravljačku ulogu! • Nije dužnost organa za osiguranje kvaliteta niti bilo kojeg pojedinačnog tijela ili pojedinca! • Ne preuzima, isključuje ili umanjuje na bilo koji način odgovorst i nadležnost ostalih upravljačkih tijela!

12. Bolonjski proces i osiguranje kvaliteta • Bolonjski proces (1990-2010), ima za cilj harmonizaciju visokog obrazovanja i stvaranje „europske zone visokog obrazovanja“ ; • Danas u Bolonjskom procesu participira 46 zemalja; • BiH je potpisala deklaraciju 2003. godine, te prihvatila načela ovog dokumenta, kao i niz drugih značajnih dokumenata i smjernica nastalih tokom posljednjih 8 godina.

13. 6 faza Bolonjskog procesa • Sorbonska konferencija (1998) • Bolonjska konferencija (1999) • Praška konferencija (2001. ) • Berlinska konferencija (2003) (BiH pristupila) • Bergenska konferencija (2005) i • Londonska konferencija (2007).

14. Ministarskakonferencija u Sorboni, Pariz(1998) • Promocija mobilnosti studenata i nastavnog osoblja i integracije studenata u europsko tržište rada. • Transparentnost nastavnih programa i prepoznavanje kvalifikacija i konvergencija ka zajedničkim okvirnim kvalifikacijama i studijskim ciklusima. • Ohrabrenje vraćanja studiju ili njegov nastavak.

15. Ministarska konferencija u Bolonji (1999) 32 zemlje potpisnice “Bolonjske deklaracije” Od 2000. do 2010. godine procesti: • Uvođenje sistema lako prepoznatljivih i komparabilnih stepena. • Sistem obrazovanja baziran na 2 ciklusa. • Uspostava kreditnog sistema (ECTS). • Promocija mobilnosti. • Promocija europske saradnje u oblasti osiguranja kvaliteta. • Promocija europske dimenzije u visokom obrazovanju

16. Prvakonvencija EUA u Salamanci(2001) • Predstavnici više od 300 univerzitetaformirali Europsku asocijacija univerziteta (EUA). • Predstavnici univerziteta podcrtali «centralni značaj kvaliteta za europske univerzitete».

17. Ministarska konferencija u Pragu (2001) • Prva analiza progresa u provođenju Bolonjskog procesa; Identificirani prioriteti: • cjeloživotno učenje, • odnos visokoškolskih organizacija i studenata, • socijalna dimenzija visokog obrazovanja i • promocija atraktivnosti Europske zone visokog obrazovanja.

18. II konvencija EUA u Gracu (2003) • Istaknuto je kako je osiguranjekvalitetaglavnifaktorBolonjskogprocesa, i kakonjegovznačajraste. • Univerziteti moraju vršiti monitoring i evaluirati svoje aktivnosti. • U deklaraciji se ističeda procedure osiguranjakvalitetamorajupromoviratiorganizacionikvalitet, poštivatianatomiju, razvijati interne kulturekvaliteta, bitiekonomične, uključitievaluacijuagencija za osiguranjekvaliteta, minimiziratibirokratizaciju i cijene, teizbjećipretjeranuregulaciju.

19. Ministarska konferencija u Berlinu (2003) - BiH pristupila Bolonjskom procesu. - Naloženo ENQA-i da izradi Europske standarde i smijernice za osiguranje kvaliteta. - Identificirani prioriteri do 2005: • Provedbe dvocikličnog sistema, priznavanje diploma i perioda studiranja i dodatak diplomi. • Uspostavljanje državnog sistema osiguranja kvaliteta. • Evaluacija programa ili institucija, uključujući internu procjenu, eksterni pregled, učešće studenata i objavljivanje rezultata. • Sistem akreditiranja, certificiranja ili sličnih procedura. • Međunarodno učešće, saradnja i umrežavanje.

20. Ministarska konferencija u Bergenu (2005) Usvojeni Europski standardi i smjernice (ESG). Zaključci u vezi sa osiguranjem kvaliteta: • Gotovo sve članice su uspostavile sistem osiguranja kvaliteta. • Neophodnost dalje saradnje i umrežavanja. • Potreban progres u uključivanju studenata i internacionalnoj saradnji. • Visokoobrazovnim institucijama je naloženo poboljšanje kvaliteta kroz sistematično uvođenje internih mehanizama i korelaciju sa eksternim osiguranjem kvaliteta. • Primjena Europskih standarda i smjernica. • Početak rada u pravcu uspostave Europskog registra agencija za osiguranje kvaliteta. - Podržano uvođenje Europske marke kvaliteta.

21. Europski standardi i smjernice za osiguranje kvaliteta • Usvojeni 2005. godine na Bergenskoj konferenciji • Puni naziv: “Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area” • Skraćeno: “European Standards and Guidelines” ili ESG. • 23 standarda razvrstana u 3 kategorije.

22. I set ESG: Interno OK • Institucionalno osiguranje kvaliteta • Pregled i monitoring programa i stepena • Ispitivanje studenata • Kvalitet nastavnog osoblja • Nastavni resursi • Informacioni sistemi • Transparentnost

23. II set ESG: Eksterno OK • Koherencija eksternih i internih procedura osiguranja kvaliteta • Procedure za eksterno osiguranje kvaliteta • Kriterij za odlučivanje • Procesi u skladu sa namjenom i ciljevima • Izvještavanje • Preporuke • Periodičnost • Cjelovite analize

24. III set ESG: Agencije za OK • Korištenjeproceduraiz II dijelaEuropskihstandarda • Formalni status agencija • Aktivnost agencija • Resursi • Izjava o misiji • Neovisnost • Kriteriji i procedure • Odgovornost

25. Ministarska konferencija u Londonu (2007) • Europskopodručjevisokogobrazovanjabaziranonaprincipukvaliteta i transparentnosti. • Kulturnaraznolikost u društvubaziranomnaznanju. • Javnaodgovornostuniverziteta. • Istraživanje, edukacija i inovacijasaciljemjačanjaeuropskekompetetivnosti. • Autonomija u implementacijireformi. • Održivofinansiranje.

26. Grupa E4 (EUA/ESU/EURASHE/ENQA) • Europskaasocijacijauniverziteta (European University Association-EUA) • Europskastudentskaunija (European Student Union - ESU) • Europskaasocijacijainstitucijavisokogobrazovanja (European Association of Institutions of Higher Education - EURASHE) • Europskaasocijacija za osiguranjekvaliteta u visokomobrazovanju (European Association for Quality Assurance in Higher Education - ENQA)

27. Registar Europskih i međunarodnih agencija za osiguranje kvaliteta Grupa E4 zadužena u Londonu za formiranje Registra, sa ciljem: • Promocija Europskih standarda i smijenica (ESG) sa težištem na agencije za osiguranje kvaliteta • Pristup objektivnim informacijama o kredibilnosti agencija i da li one primjenjuju ESG. Registar će raditi na dobrovoljnoj osnovi, samofinansirat će se, te biti neovisan i transparentan u svom radu. Bit će odgovoran institucijama visokog obrazovanja, studentima, agencijama za osiguranje kvaliteta i društvenim partnerima

28. ENQA • Europska mreža za osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju (The Eurean Network for Quality Assurance in Higher Education); • Osnovana 29. marta 2000. godine; • 2004. godinepromijenilanaziv u Europskaasocijacija za osiguranjekvaliteta u visokomobrazovanju (The European Association for Quality Assurance in Higher Education); • Ima 42 članice. • Cilj: «razmjena informacija o novinama u evaluaciji visokoobrazovnih institucija, pristup obuci i radnim skupovima, učešće u tematskim aktivnostima kroz seminare i specijalne projekte, kontakti sa europskim ekspertima u oblasti osiguranja kvaliteta i savjetodavna podrška u osiguranju kvaliteta».

29. Zakonska regulativa u visokom obrazovanju u BiH

30. Sistemske pretpostavke • Definisana formalna pozicija studentskih predstavničkih tijela (zakon i statut); • Izjava o misiji univerziteta i politika osiguranja kvaliteta ; • 15 % članova Senata moraju biti studenti (iz sve 3 studijska ciklusa); • Učešće studenata u naučno-nastavnim vijećima; • Jedan član Upravnog odbora student; • Studentske (samo)evaluacije; • Jačanje uticaja većim angažmanom studenata. • Partnerski odnos, informiranost i učešće studenata; • Učešće u tijelima za osiguranje kvaliteta.

31. Sedam strategija u BiH Kao rezultat zajedničkog Joint EC/CoEProjekta „Jačanje visokog obrazovanja u BiH“, u januaru 2008. Vijeće ministara usvojilo “7 ključnih strategija za implementaciju Bolonjskog procesa: 1. Okvirne visokoobrazovne kvalifikacije2. Implementacija okvirnih kvalifikacija u BiH 3. Standardi i smjernice za osiguranje kvaliteta u BiH 4. Preporuke za primjenu osiguranja kvaliteta u BiH 5. Državni plan za prepoznavanje kvalifikacija 6. Model dodatka diplomi 7. Uputstvo za dodatak diplomi

32. Dio fokusa osiguranja kvaliteta • Samoevaluacija • Procedure, uputstva, dobra praksa • Osobrenje, monitoring i periodični pregled nastavnih planova • Nastavni resursi i podrška studentima • Standardi za provjere znanja studenata • Monitoring progresa i uspješnosti studenata • Selekcija i prijem studenata • Postupanje po studentskim prigovorima • Kontakti sa diplomiranim studentima

33. Standardi za provjeru znanja • Mjeriti uspješnost u skladu sa nastavnim planovima; • Biti u skladu sa namjenom: dijagnostičke, formativne ili sumativne; • Imati jasne i prethodno objavljene kriterije za ocjenu; • Biti realizirane od strane osoba koje razumiju ulogu ocjene u napredovanju studenata u skladu sa usmjerenjem i željenom kvalifikacijom studenata; • Ne ovisiti, gdje god je to moguće, samo o ocjeni jednog ispitivača; • Uzeti u obzir sve posljedice ispitivanja; • Izbjeći svaku moguću vrstu sukoba interesa; • Uzeti u obzir propise i moguće posljedice regulativa; • Imati regulative za izostanak studenata, bolest ili druge okolnosti odsustva; • Osigurati provođenje provjere u skladu sa važećim propisima i procedurama; • Osigurati administrativnu verifikaciju izvještaja.

34. Kvalitet nastavnog osoblja • Opća kultura i osobine ličnostistabilnost, komunikativnost, motiviranost, korektnost, pravednost, objektivnost, dosljednost • Odnos prema studentimauticaj rasploženja, poštivanje, susretljivost, kooperativnost, saradnja i pomoć • Kreativnostunaprijeđenja, podizanje kvaliteta, doprinos razvoju, naučne kompetencije • Nastavne sposobnosti i tehnikekompetencije, znanje gradiva, izlaganje materije, korištenje resursa • Istraživačke ili umjetničke sposobnosti i tehnikenaučno-istraživački opus, citiranost, razumjevanje i primjena metodologije

35. Reference • "European Higher Education in a global setting: a Strategy for the External Dimension of the Bologna Process“ http://www.dfes.gov.uk/bologna/ • Quality Assurance in the Ministerial Communiqués Excerpts from the Bologna, Prague, Berlin and Bergen Communiqués http://www.bologna-bergen2005.no/ • Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area http://www.bologna-bergen2005.no/EN/BASIC/050520_European_Quality_Assurance_Standards.pdf • Recommendation of the European Parliament and of the Council on further European cooperation in quality assurance in higher education (2006) http://europa.eu.int/eur-lex/lex/ • Executive Summary & Chapter: Types of Evaluation in European QA (pp.7-9 &17-22) In: ENQA publication Quality Procedures in European HE (2003) http://www.enqa.eu/files/procedures.pdf • Mapping External Quality Assurance in Central and Eastern Europe (2006) ENQA Publication. Report by the Central and Eastern European Network of Quality Assurance Agencies in Higher Education (CEEN). http://www.enqa.eu/pubs.lasso • International Quality Review: Values, Opportunities and Issues (2002) CHEA Publication http://www.chea.org

36. Korisni linkovi • ESIB www.esib.org • EUA www.eua.be • EURASHE www.eurashe.be • Tuning: http://tuning.unideusto.org/tuningeu/ • European Commission http://ec.europa.eu • European Parliament: http://www.europarl.europa.eu • Council of the European Union: http://www.consilium.europa.eu • ENQA http://www.enqa.eu