Evaluation économique de la biodiversité : forces et faiblesses

1. Evaluation économique de la biodiversité : forces et faiblesses Guillaume Lescuyer CIRAD Forêt Atelier international sur l’Économie de l’environnement IEPF - AIF 14-16 avril 2003

2. Pourquoi estimer la valeur de la biodiversité ? Un exemple introductif Le calcul de la valeur économique de la biodiversité • Comment évaluer? Un diaporama des méthodes d’évaluation économique de l’environnement • Les limites techniques et culturelles de l’évaluation économique de la biodiversité • 3 moyens de capter les bénéfices tirés de la biodiversité

3. Un exemple introductif Un État se voit confronté au choix suivant : - créer une aire protégée pour conserver la biodiversité - en faire une zone pour l’exploitation du bois d’œuvre  Que perd l’État s’il choisit la deuxième option ?  Quel est son coût d’opportunité ?  Quelle est la valeur de la biodiversité qui va disparaître?

4. Les bénéfices attendus de la biodiversité • Bénéfices d’usage direct: produits extraits du milieu naturel (PFNL, gibier,...) • Bénéfices d’usage indirect: services fournis par le milieu naturel grâce au maintien de la biodiversité (fonctions écologiques,...) • Bénéfices d’usage optionnel: produits et services futurs potentiels tirés du milieu naturel (ressources génétiques,...) • Bénéfices de non-usage: satisfaction tirée de savoir qu'un bien existe et pourra être transmis

6. Evaluation Directe/Préf. Révélées/Marché RéelChangement de productivité • Principe : La variation de la qualité/quantité de la biodiversité a un impact direct sur la production par les agents économiques de biens et services marchands • Exemple : Disparition du couvert forestier va avoir un impact sur la qualité des sols et donc, à terme, sur le niveau de production agricole

7. Evaluation Directe/Préf. Révélées/Marché RéelDépenses de Protection • Principe : Estimation des dépenses réelles de protection contre la dégradation de l'environnement • Exemple : Achat de bouteilles d’eau pour compenser la dégradation de la qualité de l ’eau au robinet

8. Evaluation Directe/Préf. Révélées/Marché RéelBiens substituables • Principe : Deux biens sont considérés comme substituables si même valeur d'usage. Alors équivalence de leurs valeurs d'échange • Exemple : PFNL

9. Eval. Directe/Préf. Révélées/Marché ReconstituéPrix hédonistes • Principe : Déterminer dans quelle mesure la variation des prix de marché est expliquée par la variation du niveau de l'environnement • Exemples : Prix des maisons; prix des médicaments intégrant des principes actifs naturels

10. Eval Directe/Préf. Révélées/Marché ReconstituéCoûts de transports • Principe : Estimer le CAP des individus pour la protection d'espaces naturels d'après les dépenses monétaires et le temps qu'ils ont consacrés à se rendre sur le site • Exemple : Usage récréatif des parcs nationaux

11. Evaluation Directe/Préf. Exprimées / Marché FictifEvaluation contingente • Principe : Placer les agents économiques sur le marché fictif du bien à évaluer pour connaître leurs préférences individuelles • Exemple : Valeur d’observation de l’éléphant

12. Evaluation IndirecteMéthode Dose-Effet • Principe : Évaluer monétairement la variation de la qualité/quantité de l'environnement en observant les conséquences physiques que ce changement entraîne • Exemple : réchauffement climatique

13. Evaluation IndirecteCoûts de remplacement • Principe : Estimer la valeur d'un actif naturel à partir du coût à supporter pour le remplacer par du capital artificiel • Exemple : Ressources médicinales traditionnelles et prix des médicaments

14. Les limites techniques de l’évaluation de la biodiversité • Le choix des techniques d’évaluation économique • Le choix des hypothèses d’application de ces techniques d’évaluation • Le choix du taux d’actualisation • Une évaluation toujours partielle des bénéfices

15. Les limites « culturelles » de l’évaluation de la biodiversité • Une approche difficilement compatible avec des sociétés où les mécanismes marchands ne sont pas prédominants dans l’usage des ressources • Difficulté d’appréhender les interactions multi-formes s’établissant entre les acteurs et avec leur milieu

16. Comment capturer les bénéfices tirés du maintien de la biodiversité ? • Gestion publique d’aires protégées ou directives imposées aux espaces exploités • Mise en avant de micro-initiatives : projet de ré-introduction d’espèces, sensibilisation des usagers, projets de développement et de conservation • Valorisation marchande de la biodiversité: éco-tourisme, éco-certification, concession (privée) de conservation, royalties,...

17. Quelques références • Reid W.V. & Miller K.R., 1989, Keeping Options Alive: The Scientific Basis for Conserving Biodiversity, World Resources Institute, Washington D.C. • Pearce D.W. & Moran D., 1994, The Economic Value of Biodiversity, Earthscan, London • O.C.D.E., 1994, Evaluation des projets et politiques: intégrer l'économie et l'environnement, OCDE, Paris • Perrings C. (coordinator), 1995, The Economic Value of Biodiversity, in "Global Biodiversity Assessment", V.H. Heywood & R.T. Watson (eds), UNEP, Cambridge University Press, 825-907 • Pearce D.W. & Pierce C.G.T., 2001, The Value of Forest Ecosystems, CBD Technical Series No. 4, Secretariat of the Convention on Biological Diversity, Montréal • OECD, 2001, Valuation of Biodiversity Benefits: Selected Studies, OECD, Paris