Tallinna geoinfot puudutavad andmestikud ja teabe taaskasutus

1. Tallinna geoinfot puudutavad andmestikud ja teabe taaskasutus Ulvi Ingver Tallinna Linnaplaneerimise Ameti juhataja asetäitja

2. Teemad • Tallinna ruumiandmeid sisaldavad registrid • Ruumiandmete levitamisest ja kasutamisest organisatsioonis Tallinna ruumiandmete registri näitel • Ruumiandmete teabe kasutamine EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV 2003/98/EÜ kontekstis

3. Avaliku sektori asutused koguvad, väljastavad, paljundavad ja levitavad dokumente oma avalik-õiguslike ülesannete täitmiseks. Nende dokumentide kasutamine muudeks otstarveteks on taaskasutamine.

4. Kõikide avaliku sektori valduses olevate dokumentide kättesaadavaks tegemine – mitte üksnes poliitilise, vaid ka seadusandliku ja haldusmenetluse osas – on oluline meede laiendamaks õigust saada teavet, mis on demokraatia üks põhiprintsiipe. Seda eesmärki tuleb silmas pidada kõikide, nii kohaliku, riikliku kui rahvusvahelise tasandi institutsioonide puhul.

5. Peamised ruumiandmeid sisaldavad registrid Tallinnas • Maainfosüsteem • Teeregister • Tallinna veebikaart • Haljastute Infosüsteem • Geomõõdistuste Infosüsteem • Planeeringute Register • Ruumiandmete Register

6. Maainfosüsteem • Katastri- ja maaüksustega seotud protsesside menetlemine ja registreerimine (maaüksuste aadressid, maamaks jne) • Andmete edastamine Maa-ametile ja maamõõtjatele ning WMS teenuse kaudu TPR kasutajatele

7. Avaliku sektori asutused peaksid dokumendid kättesaadavaks tegema sellise aja jooksul, mis võimaldab ära kasutada nende kogu majanduslikku potentsiaali. Eriti oluline on see dünaamiliste andmete (nt liiklusandmed) puhul, mille majanduslik väärtus oleneb andmete ja korrapäraste uuenduste viivitamatust kättesaadavusest.

8. Teeregister • Peetakse arvet Tallinna tänavate ning nende hooldus- ja remonttööde üle • Laiemaks andmete kasutuseks ja levitamiseks loodud TAR-i vahekiht

9. Haljastute Infosüsteem

10. Tallinna veebikaart • Optimaalse reisimarsruudi ja reisile kuluva aja planeerimine kaardil • Teemainfo pakkumine linnakodanikule ja turistile

11. Taaskasutamise võimalusi on võimalik parandada, vähendades vajadust paberdokumente digitaliseerida võidigitaalseidfaile töödelda, et need omavahel ühilduksid. Seepärastpeaksid avaliku sektori asutused tegema dokumendidkättesaadavaks mis tahes olemasolevas vormis või keelesning võimaluse ja vajaduse korral elektroonilistelt.

12. Taaskasutamise soodustamiseks peaksidavaliku sektori asutused, niipalju kui võimalik ja vajalik,tegema oma dokumendid kättesaadavaks vormis, mis einõua spetsiifilise tarkvara kasutamist.

13. Tallinna geomõõdistuste infosüsteem

14. Geomõõdistuste Infosüsteem • Digitaalselt arhiveerida erinevaid geodeetilisi mõõdistustöid • Võimaldada mõõdistajatel näha ja võtta aluseks varem samas piirkonnas teostatud töid • Tulevikus üheks alusmaterjaliks TAR-is peetava Tallinna alusandmete andmebaasi (TAB) uuendamisel • WFS teenuse pakkumine

15. Tallinna planeeringute register

16. Tallinna planeeringute register • Menetlusprotsessi dokumenteerimine • Planeeringute alase teabe levitamine • Arhiveerimine • Elektrooniline menetlemine • Kaardiliides koos ruumiandmete importimise ja eksportimise võimalustega (GML ja dgn) • Kaardikihtide WMS ja WFS teenused ruumiandmete laiemaks kasutamiseks • http://tpr.tallinn.ee/tpr/

17. Tallinna Ruumiandmete Register • Süstematiseerida ja parendada Tallinna ruumiandmete kogumist, pidamist, analüüsimist ning levitamist • Luua kaasaegne, mitmeid infosüsteeme, kasutajaid ja andmesisestajaid üheaegselt teenindav register • Muuta ruumiandmete kasutamine tsentraalselt hallatavaks • Võimaldada ruumiandmete vahetamist standardseid andmevahetusprotokolle kasutades teiste linna ning riigi andmekogudega

19. Kontoritarkvara

20. Kontoritarkvara

21. Kontoritarkvara

22. Tasuta GIS desktop tarkvara

23. Tasuta GIS desktop tarkvara

24. Tasuta GIS desktop tarkvara

25. Veebirakendused

26. Reklaamikandjate rakendus

27. Kui võetakse tasu, ei tohi dokumentide väljastamisest ja taaskasutamise lubamisest saadav kogutulu ületada dokumentide kogumise, koostamise, paljundamise ja levitamise kulusid, millele lisandub mõistlik investeeringutulu.

28. Tasu (vaade I) • Kehtib põhimõte – avalik teave, mis on riigi ja kohaliku omavalitsuse poolt kogutud, ei ole mõeldud müügiks vaid sellele on õigus igaühel • Informatsioon ei saa avalikule sektorile olla mingi äritegemise ega täiendavate vahendite hankimise allikas. • KOV kui haldusorgan tegeleb eraõigusliku (ärilise) tegevusega, selle asemel, et moodustada kogutud andmetest avalik-õiguslik andmekogu? • Avaliku teabe seadus praegu Eestis ei näe ette informatsiooniga äritsemise võimalust.

29. Tasu (vaade II) • Ruumiandmekogude/ geoinfosüsteemide loomine on spetsiifiline ja küllaltki kallis, mis ei ole jõukohane igale omavalitsusele • Põhirõhk on andmete kogumisel, salvestamisel, uuendamisel, andmevahetusel, ristkasutusel, mis rahuldaks omavalitsuse vajadused • Praegu ei ole KOV-del juriidilisi takistusi tema haldustegevuse kõrvalproduktina tekkivate andmete kasutamiseks majandusliku või muu kasu saamiseks juhul, kui see ühildub tema haldustegevusega. • Enamikel juhtudel tekib ruumiandmete taaskasutamise korral lisatöö ja –aja vajadus

30. Kokkuvõte Keskne ruumiandmete pidamine võimaldab andmeid kiiremini ning kergemini vajalikul viisil ja formaadis levitada: • Saab reguleerida, milliseid andmeid näeb, saab kehtestada ajalise limiidi. Kehtestada õigused: töötlemiseks, vaatamiseks jne • Komponendipõhised tarkvarad võimaldavad kiiresti muuta andmete formaati (Open GIS)

31. Tänan! ulvi.ingver@tallinnlv.ee