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XIV SEMINARIO LATINOAMERICANO ASOCAM. Dirección de Gestión de Economía Solidaria. Pichincha produce hoy con visión de mañana . ESTRATEGIA PRODUCTIVA. Ing. Esteban López G. Competencias de los GADSP Antecedentes y Justificación. Plan Nacional del Buen Vivir
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XIV SEMINARIO LATINOAMERICANO ASOCAM Dirección de Gestión de Economía Solidaria Pichincha produce hoy con visión de mañana ESTRATEGIA PRODUCTIVA Ing. Esteban López G.
Competencias de los GADSPAntecedentes y Justificación Plan Nacional del Buen Vivir Agenda Nacional de Transformación Productiva Plan General de Desarrollo de Pichincha, 2002-2020 • Plan de Ordenamiento Territorial de Pichincha • Ordenanza de Fomento a la Producción Agroecológica
Economía Solidaria Art. 283 de la Constitución de la República: Sistema Económico Social y Solidario Economía Pública-Estatal Economía Privada Economía Solidaria • Cooperativas • Asociaciones • Comunidades • Organizaciones de integración EPS Economía Popular • Trabajador autónomo, doméstico, familiar • Emprendimiento unipersonales, familiares
Economía Solidaria Art. 1 Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria: Se entiende como economía popular y solidaria a la forma de organización económica, donde sus integrantes, individual y colectivamente, organiza y desarrollan procesos de producción, intercambio, comercialización, financiamiento y consumo de bienes y servicios, para satisfacer necesidades y generar ingresos, basados en relaciones de solidaridad, cooperación y reciprocidad, privilegiando, al trabajo y al ser humano como sujeto y fin de su actividad, orientada al buen vivir, en armonía con la naturaleza, por sobre la apropiación , el lucro y la acumulación del capital
Sectores de la Economía Solidaria Formas de organización cooperativas Sectores Económicos Formas de organización asociativas Formas de organización comunitarias Organismos de integración local, zonal y nacional 20,145 Organizaciones 4,979,910 Cooperados/Socios/Comuneros 64% del total del empleo nacional
Visión de la intervención productiva territorial • Visión desconcentrada de la intervención provincial • Zonificación territorial en base a potencial productivo • Análisis territorial en base a sistemas de producción • Desarrollo y fortalecimiento de sitios de transformación e industrialización y mejoramiento de servicios
Programas de la Dirección de Gestión Economía Solidaria Dirección de Economía Solidaria
PASEOS FAMILIARES: conocer, promover y promocionar 7 ( SIETE) EMPRENDIMIENTOS de gastronomía potencializados con un ingreso de $27.300 7.100 personas de diferentes grupos sociales y localidades BENEFICIADAS
Ordenanza para Fomentar la Producción de Alimentos Agroecológicos en la Provincia de Pichincha TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I DEFINICION, OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN Art. 1.- Definición.- El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha apoya la producción agroecológica como una medida estratégica para alcanzar la soberanía alimentaria y el buen vivir en su territorio.
TITULO II • DISPOSICIONES ESPECÍFICAS • CAPITULO 1 • DE LA PRODUCCION AGROECOLOGICA • Art. 4.- Producción Agroecológica.- Para los fines de esta ordenanza se considerará como producción agroecológica aquella que realice de forma continúa las siguientes prácticas: • Diversificación y asociación de cultivos, de acuerdo a las particularidades de los distintos ecosistemas; • Rotación de cultivos y pastos; • Incorporación de fertilizantes orgánicos como humus, compost, estiércol, abonos verdes, cultivos de cobertura y otras abonaduras naturales; • Incorporación de prácticas agroforestales y silvopastoriles; • Ahorro y conservación del agua disponible para la producción; • Priorice el uso de semillas, plántulas o cualquier material de propagación de especies o variedades locales adaptadas a la zona, de preferencia de origen orgánico; • No utilice semillas genéticamente modificadas –transgénicas-; • Aplicación de bio insumos naturales como macerados, infusiones, biol, tés o purines; • Crianza diversificada de animales; • Reducir insumos externos a la unidad familiar e impulsar el manejo de tecnologías locales y apropiadas, priorizando el manejo ecológico de plagas y enfermedades; • Restringir el uso de fertilizantes, insecticidas, fungicidas y otros pesticidas sintéticos; • Maximización del trabajo familiar y participación equitativa de sus miembros; • Producir bajo condiciones humanas de trabajo; • Producción ética y solidaria; • Comercialización asociativa, a través de circuitos cortos, priorizando el abastecimiento local
Art. 6.- Reconocimiento y aval de la producción agroecológica.- El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha establecerá un sello distintivo para la producción agroecológica que acate lo descrito en el artículo 4 de esta ordenanza. Para esto, el GADPP tendrás las siguientes competencias: • Establecer criterios básicos comunes basados en los principios agroecológicos definidos en el artículo 4 de la presente ordenanza; • Otorgar un sello distintivo previa verificación del cumplimiento de los parámetros definidos; • Designar un equipo técnico de certificación que forme parte de los comités de veeduría participativa conformados por las organizaciones territoriales de productores agroecológicos; • Fomentar entre las nuevas organizaciones, intercambios y procesos de aprendizaje de los sistemas de garantía participativos ya establecidos; • Reconocer procesos de transición diferenciados, de acuerdo al nivel de cumplimiento de los criterios básicos definidos en el Art. 4
Art. 7.- Transición de la Producción Agropecuaria Convencional a la Agroecología.- El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha, en coordinación con otros niveles de gobierno, a través de los mecanismos legales correspondientes, a fin de favorecer el proceso de transición de la producción agropecuaria convencional a la producción agroecológica, implementará dentro de sus líneas de apoyo a la producción, los siguientes incentivos: CAPÍTULO II COMERCIALIZACIÓN DE LA PRODUCCION AGROECOLOGICA Art. 8.- Acopio, transporte, transformación y comercialización.- CAPITULO III INFORMACION Y PROMOCION Art. 9.- Información y promoción.- El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha mantendrá una campaña informativa destinada a los consumidores que promocione los beneficios de la agroecología y promueva el consumo de alimentos sanos, diversificados provenientes de sistemas agroecológicos; ligados al rescate de conocimientos y prácticas de la cultura alimenticia local. Fomentará una cultura de consumo de productos agroecológicos. Establecerá ferias gastronómicas permanentes a nivel de los pueblos y territorios locales CAPÍTULO V • DE LA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LOS ACTORES LOCALES
Construcción de la Ordenanza de Fomento a la Agroecología Para la construcción de la Ordenanza se realizaron: • 1 taller por cantón ( en total 8) para recabar información, 1 taller de devolución y acuerdos con delegados, la sistematización de talleres, 3 talleres con consumidores de todos los cantones, 3 reuniones zonales con empresarios agrícolas, reuniones con gobiernos autónomos y entidades públicas, reuniones de coordinación interna y 6 reuniones de coordinación con el GADPP; como mecanismos participativos para la generación de la normativa Para la socialización del Proyecto de Ordenanza de Fomento a la Agroecología se realizaron las siguientes reuniones con organizaciones campesinas, autoridades y actores locales: • En el Cantón Cayambe y Pedro Moncayo • En el Cantón Mejía • Con la Red de Economía Solidaria y Seguridad Alimentaria del Pueblo Kayambi (RESSAK) • Con el Pueblo Kayambi y Fundación Kawsay
Construcción de la Ordenanza de Fomento a la Agroecología Factores de éxito: • Convocatoria de varios sectores: productores, consumidores, autoridades, empresarios agrícolas • Construcción colectiva y participativa Limitantes: • Falta de más espacios de discusión y debate • Se necesita una mayor difusión a nivel provincial • Proceso en fase de implementación
RECOMENDACIONES • La soberanía alimentaria y la agroecología son los principios que deben guiar la producción agrícola • La construcción debe ser colectiva y participativa involucrando a todos los actores de los diferentes territorios • Se debe tomar en cuenta las opiniones tanto de productores como de consumidores • La ordenanza debe favorecer la producción campesina agroecológica y sistemas de comercialización directos • Debe incluir medidas de fomento a nivel institucional • Se deben definir la líneas de trabajo para el fomento de la soberanía alimentaria, la producción campesina agroecológica y los circuitos cortos de comercialización directa • Debe establecer un proceso participativo con consumidores y productores los mecanismos de reconocimiento de los sistemas locales de certificación agroecológica
SOBERANÍA ALIMENTARIA EN PICHINCHA Equipo técnico: • 6 Ingenieros Agrónomos • 150 promotores en agroecología formados • 9 médicos veterinarios y 1 promotor • 8 clínicas veterinarias Cooperación internacional: CTB-PDRN • Fortalecimiento a la Producción Agroecológica RESSAK • Centro de Transformación, Comercialización y Transferencia de la RESSAK • Fortalecimiento a la producción y procesamiento de cereales UCCOPEM • Fortalecimiento a los Centros de Servicios Productivos de Campi Norte Comunidad Económica Europea: • Fomento de la Producción y Comercialización Campesina para el Buen Vivir de la Provincia de Pichincha Allpamanta