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Planificación, instrumentos de gestión y educación en los gobiernos locales de Piura. Lucía Wiener Silvia Espinal Tania Pango. Agosto, 2009. Información recogida. Documentos recogidos para el estudio*.
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Planificación, instrumentos de gestión y educación en los gobiernos locales de Piura Lucía Wiener Silvia Espinal Tania Pango Agosto, 2009
Documentos recogidos para el estudio* *PDC Y POI: obtenidos a través de trabajo de campo y páginas web oficial de las municipalidades PP: Obtenido a través del portal del MEF http://presupuesto-participativo.mef.gob.pe/portal_pp/html/index.php
Metodología Criterios que guiaron la revisión de documentos: • Análisis de los componentes del PDC: Visión, objetivos, diagnóstico, actividades. • Análisis de los componentes del POI: Objetivos, estrategias, plan de actividades • Análisis de las actividades del PP • Coherencia interna y coherencia entre ellos • Cómo esta conceptualizada la educación e identificar importancia de esta
Plan de Desarrollo Concertado “se forman hombres y mujeres con valores e identidad local….sus vías de comunicación se articulan al eje binacional Sullana-Lancones-Alamor…las bondades de su valle tienen una gran receptividad para el turismo religioso y ecológico insertos en el circuito turístico provincial, etc.” “Distrito, con participación de autoridades y sociedad civil, logra objetivos y metas para una vida digna de sus pobladores”
Educación en el PDC • Educación escolar • Educación en sentido amplio
Educación en el PDC Cristo nos Valga: “Es un distrito que cuenta con una agricultura y ganadería tecnificada y diversificada … Las familias de la capital y anexos del distrito tienen servicios básicos de calidad; una educación moderna para el desarrollo humano sustentable y con profesores capacitados en políticas y estrategias educativas … Población organizada y juventud capacitada, competitiva y comprometida con el desarrollo local … Cuenta con un gobierno y autoridades locales con capacidad de gestión, comprometidas con la planificación y el desarrollo concertado con las organizaciones e instituciones activas del distrito.”
Educación en el PDC • Ejemplos de ejes donde la educación es protagónica: • -San Miguel de El Faique: Educación, cultura y deporte: “Los docentes bien capacitados y comprometidos con el desarrollo que brindan un servicio de calidad en centros educativos equipados adecuadamente; además en el distrito, el analfabetismo se ha erradicado con la participación concertada de instituciones y organizaciones de base.” • -Sicchez: Educación • -La Arena: Desarrollo humano y mejoramiento de la gestión educativa • Lalaquiz: Mejoramiento de la educación, promoción e identidad cultural
PDC Destacables: Balance General • Municipalidad Provincial de Ayabaca • Municipalidad Distrital de San Miguel de el Faique • Municipalidad Distrital La Matanza
Presupuesto Participativo Promedio de % de proyectos del PP destinados a educación
Presupuesto Participativo Promedio de % del monto de inversión destinado a educación
Uso del PDC Fuente: 54 respuestas de Gerentes Municipales a encuestas realizadas
Para qué se ha usado el PDC (%) Fuente: 51 respuestas de Gerentes Municipales a encuestas realizadas
Uso del POI Fuente: 41 respuestas de Gerentes Municipales a encuestas realizadas
Para qué se ha usado el POI (%) Fuente: 35 respuestas de Gerentes Municipales a encuestas realizadas
Reflexiones • Instrumentos de gestión - ¿Por qué son importantes? – Continuidad y largo plazo - Debilidad institucional - Proceso Participativo - Articulación de instrumentos • Educación en los instrumentos - Presente en el PDC - Menos en el POI - Activismo pero sin políticas planificadas
Reflexiones • Posibles explicaciones - ¿Debilidad de las capacidades municipales? - ¿Falta de visión para el desarrollo local? - ¿Prioridad a obras “que se vean”? (Infraestructura) - ¿Marco Normativo tradicional? • Nuevo Contexto - Ley Orgánica de Municipalidades - Descentralización - Experiencias del Plan Piloto de Municipalización