FORO Debilidades y Fortalezas Plan de Ordenamiento Territorial Bogotá; D.C .

1. FORO Debilidades y Fortalezas Plan de Ordenamiento Territorial Bogotá; D.C. Reflexiones Acerca del POT del Distrito Capital en Perspectiva Regional Desarrollo Sostenible;Variabilidad y Cambio Climático; Gestión del Riesgo Néstor Ricardo Bernal nrbernals@yahoo.com.ar Juan Carlos Alarcón jalarconh@yahoo.es Olga Isabel Palacios oipalaciosp@udistrital.edu.co Docentes Investigadores Estudiante Coinvestigador: Marcos A. Ramos megamarc2414@hotmail.com Bogotá; D.C. 27 de Mayo de 2012

2. FORO Debilidades y Fortalezas Plan de Ordenamiento Territorial Bogotá; D.C. Profesor Luis Jairo Silva H., Decano, Facultad del Medio Ambiente y Recursos Naturales - (FAMARENA) http://www.udistrital.edu.co:8080/es/web/facultad-del-medio-ambiente-y-recursos-naturales/ Profesor Alejandro Murad, Coordinador, Unidad de Extensión – FAMARENA Profesor Juan Pablo Rodríguez, Coordinador, Unidad de Investigación – FAMARENA

3. Reflexiones Acerca del POT del Distrito Capital en Perspectiva Regional Tres Procesos Imbricados en un mismo Territorio Variabilidad y Cambio Climático Desarrollo Sostenible Gestión Integral del Riesgo ELTerritorio Mejorar Capacidades de Gestión Ambiental Territorial Un Propósito, También, Académico

4. Tensiones e interacciones Población – Desarrollo- Ambiente-Variabilidad y Cambio Climático-Riesgos

5. Noción de Gestión del Riesgo

6. Noción de Gestión del Riesgo Ley 1523 de 2012

7. Incorporación de la gestión del riesgo en los procesos de • planificación del desarrollo sostenible. • Ley 1523 de 2012

8. Video CLip: Apartes de la Conferencia de ALLAN LAVELL

9. Integración de Sistemas para la visión compartida del riesgo SNGIR Estrategia de fortalecimiento de la ciencia, la tecnología y la educación para la reducción de riesgos y atención de desastres SNE SNC yT SNOT SINA Fuente: Modificado de La Estrategia

10. Reflexiones Acerca del POT del Distrito Capital en Perspectiva Regional Papel de la Academia

11. Reflexiones Acerca del POT del Distrito Capital en Perspectiva Regional Papel de la Academia

12. ORGANIGRAMA FAMARENA Especialización en Vías y Transporte

13. Calidad de Agua Calidad de Aire Servicio Públicos

14. Prácticas Académicas la Ciudad - Región como Laboratorio Vivo

16. Base de datos Trabajos de Grado Relacionados con Gestión del Riesgo

17. DESARROLLO SOSTENIBLE Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

18. Proyecto Investigación: Series de Precipitación y algunas alternativas de análisis que contribuyen al proceso de toma decisiones: aportes al Ordenamiento Territorial (Grupos de Investigación GIIAUD, Ingeniería Ambiental e INDESOS, Maestría en Desarrollo Sustentable y Gestión Ambiental , Apoyo técnico del IDEAM, 2011-2013) Variabilidad climática: Variabilidad temporal de la precipitación en la escala mensual , Estación Granja San Jorge, Código: 2120572 Fuente: IDEAM

19. Detección de Cambios en los valores promedio: Mes de Abril Metodología: Prueba estadística de Worsley Identificar posibles causas atribuibles a los puntos de cambio: Probablemente es un error en los datos Probablemente esta fecha coincide con un período de Ocurrencia de eventos El Niño o La Niña Otros fenómenos meteorológicos Abril - 1984 Magnitud de cambio (-22,2%) respecto al promedio antes del punto de cambio

20. VARIABILIDAD CLIMÁTICA (FENÓMENOS EL NIÑO Y LA NIÑA) Y GESTIÓN DEL RIESGO

21. Integración de la información espacial y temporal de precipitación a Planes de Ordenamiento Aportes al Plan de Ordenamiento Territorial Potencialidades y necesidades de investigación Artículo 95. Determinantes de Riesgo para el Ordenamiento Determinantes del para el ordenamiento territorial: 2. Aplicación del principio de precaución bajo condiciones de variabilidad climática y adaptación al cambio climático, para salvaguardar a las poblaciones vulnerables frente al riesgo. Artículo 105. Armonización y articulación de la información Hidrometereológica. Las entidades del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos deberán articular con el IDEAM y la correspondiente autoridad ambiental, la información que permita una fluida y eficiente integración institucional; además se promoverá la integración de la información con actores privados del sector productivo y de investigación, que posean sistemas de monitoreo en la región. Emplear mapas de anomalías de precipitación – enfoque metodológico IDEAM Emplear mapas de condiciones más probables – enfoque metodológico proyecto PRICC – Montealegre, 2012 Identificar puntos de cambios y su magnitud atribuibles con períodos de ocurrencia de eventos El Niño y La Niña – propuesta metodológica (Universidad Distrital – Ramos, 2013)

23. Sugerencias al POT Necesidades de investigación en el tema de eventos meteorológicos extremos. Señalar explícitamente la necesidad de realizar el análisis de las alteraciones de precipitación cuando ocurren Eventos El Niño y La Niña. Necesidad de avanzar del proceso de integración de información climática en los Planes de Ordenamiento Necesidad de avanzar en realizar cartillas divulgativas para avanzar en el conocimiento referente a los temas de variabilidad climática, alteraciones del clima por eventos El Niño y La Niña, gestión del riesgo y cambio climático, ello contribuye a aumentar el conocimiento en estos temas y su difusión en un lenguaje acorde a los actores claves en Bogotá, D.C. – por ejemplo las diversas Secretarías (Ambiente, Planeación, Alcaldes locales, los ciudadanos, entre otros)

24. Algunas Referencias Bernal, N., Correa, R., Rangel, E., 2011. Homogenización de series de tiempo mensuales de precipitación, IX Congreso Colombiano de Meteorología, Hemeroteca Nacional, Bogotá, D.C., Colombia Marzo 23 a 25. Ramos C., M.A, 2013. Propuesta metodológica: Utilidad de los Procesos de Detección de Cambios Históricos en el Promedio de Series de Precipitación en Planes de Ordenamiento territorial para la región climatológica del bajo magdalena. Trabajo de Grado para el optar el título de Ingeniería Ambiental, Facultad del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Plan Regional de Integración del Cambio Climático en la Región Capital (PRICC Región Capital), 2012. Taller “Incorporación de los riesgos hidrometereológicos en el ordenamiento territorial”, 5 y 6 de junio. Zúñiga, H., (2000). “Hagamos el ordenamiento territorial del sector rural de nuestro municipio (Manual Técnico-Legal)” Bogotá, Colombia, Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Facultad del Medio Ambiente y Recursos Naturales.

25. Proyecto Investigación: El cambio climático como transformador del territorio, (Estudios de Doctorado, Prof. Juan Carlos Alarcón en la U. Nacional, Director Prof. Daniel Pabón) El clima y la sociedad en Colombia Sector agropecuario Distribución altitudinal de las actividades agropecuarias relacionado con los pisos bioclimáticos Programación estacional de gran parte de las actividades agropecuarias en dependencia de la estacionalidad de las lluvias Recursos Hídricospara abastecimiento de la población, agricultura, generación de energía, para la industria Saludregula la distribución espacio-temporal de vectores y parásitos influyendo en aspectos epidemiológicos Riesgos, regula la distribución espacio temporal de ocurrencia de desastres naturales en una región (deslizamientos, inundaciones, incendios forestales).

26. Factores físico-geográficos que determinan el tiempo atmosférico y el clima sobre el territorio colombiano • Localización en la zona tropical y, mayormente, en la franja ecuatorial. • Ubicación en la región de la Zona de Confluencia Intertropical. • La interacción de circulación atmosférica y la compleja orografía genera diversidad de condiciones de tiempo y clima. • La orografía y la altitud sobre el nivel del mar de diversos lugares genera zonificación climática altitudinal.

27. TEMPERATURA MEDIA DEL AIRE DISTRIBUCION ESPACIAL CICLO ANUAL Gran parte del territorio (aproximadamente el 70%) esta cubierto por temperaturas medias anuales entre 24 y 28ºC. Las mayores variaciones de temperatura se observan en la región Andina. Se destaca el núcleo caluroso en la región Caribe y en el Valle del río Magdalena. El comportamiento de la temperatura durante el año es estacional, aunque la fluctuación no es marcada (alrededor de 2ºC). La diferencia entre la máxima y mínima temperatura del día (amplitud diaria) en promedio puede alcanzar los 10ºC. Tiende a ser mayor a mayores altitudes. PRECIPITACION DISTRIBUCION ESPACIAL CICLO ANUAL La compleja orografía orienta la distribución de la precipitación sobre el territorio. Se destacan las zonas muy lluviosas (Región Pacífica, piedemonte amazónico y llanero) y secas (Península de la Guajira; algunos sectores en los valles interandinos). La precipitación mensual esta controlada por la ZCIT y por la interacción de la circulación con la orografía. Debido a esto dentro del territorio colombiano se destacan regiones con bimodalidad (dos temporadas lluviosas y dos secas), monomodalidad (una temporada lluviosa) y cuasimonomodalidad (una temporada lluviosa con un período de ligero descenso de las lluvias)

28. EL CONFORT CLIMÁTICO EN COLOMBIA El umbral de confort (categorías cálido, bienestar y algo frío), dentro del cual se dispone de relativa comodidad desde el punto de vista climático, ocupa un alto porcentaje ( 30%) del territorio y cubre prácticamente la región Andina. Es allí donde está asentada la mayoría de la población y se desarrolla gran parte de la actividad económica nacional. Las condiciones calurosas ocupan un porcentaje considerable de las áreas planas de las regiones Amazonía, Orinoquía, Caribe y Pacífica, así como los valles interandinos del país. No obstante, la población expuesta a esta condición es menor que la asentada en las condiciones de confort climático. APTITUD CLIMÁTICA PARA LA AGRICULTURA EN COLOMBIA En regiones como la Amazonía y la Orinoquía el clima limita el desarrollo de la agricultura por las condiciones de alta humedad. El mayor porcentaje de territorio con condición adecuada se presenta en la región Andina (el 25% de la región) y en la región Caribe (15%). La condición seca predomina en la región Caribe. En la Península de La Guajira el potencial climático para la agricultura es extremadamente limitado por los altos déficit de humedad en el suelo.

29. Evidencias de cambio climático en Colombia • En la segunda mitad del siglo XX han ocurrido cambios en variables climatológicas y otros indicadores lo que evidencia un cambio climático que se resume en lo siguiente: • La temperatura media anual del aire se ha venido incrementando a un ritmo medio de 0.1-0.2°C por decenio; • La precipitación anual ha presentado cambios (aumento en algunas regiones; disminución en otras) a lo largo del país, en un rango que oscila entre el –4 y el +6 % por decenio; • Retroceso de los glaciares de montaña; • Cambios (aumento/disminución) en los caudales de los ríos; • Disminución de los niveles de lagos y lagunas; desaparición de lagunas • El nivel medio del mar se ha incrementado a razón de 3-5 milímetros al año. TENDENCIA DE LA TEMPERATURA MEDIA MENSUAL DEL AIRE TENDENCIAS DE LA PRECIPITACION MENSUAL RETROCESO DE LOS GLACIARES Área glaciar del volcán nevado Santa Isabel en 1959 (izquierda) y 1996 (derecha) según imágenes tomadas por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi y por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM, 1998).

30. Cambio climático Modificara de la temperatura media, la precipitación anual, la humedad relativa y la escorrentía lo que afectara directamente los ecosistemas, la salud humana y la disponibilidad de agua y por tanto afectara el patrón de los fenómenos meteorológicos extremos que recurrentemente generan desastres en una región. EN ESTA NUEVA SITUACIÓN ESTARÁN EXPUESTOS DIVERSOS ACTORES DE LA POBLACIÓN, LA INFRAESTRUCTURA Y LOS PROCESOS SOCIOECONÓMICOS DEL TERRITORIO.

31. PLANIFICACION TERRITORIAL Incidencia del clima en algunos de los aspectos del territorio que deberían incluirse en los modelos de Planificación Territorial a ser usados como herramienta para la adaptación al cambio climático.

32. Clima futuro Escenario A2 2070-2100 2011-2040 2011-20402 Escenario B2 2070-2011

33. Semillero de Investigación Institucionalizado CIDC-UDFJC

34. Acciones de Extensión

35. Primer Diplomado Virtual Sobre Incendios Forestales y Restauración de Áreas Afectadas 2009

37. ANÁLISIS DE LA BASE DE DATOS DE INCENDIOS FORESTALES DEL INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AMBIENTALES- IDEAM Objetivo Actualizar, compilar y analizar la información de la base de datos de incendios forestales en el periodo enero de 2002 a febrero de 2009 de la subdirección de ecosistemas del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales IDEAM, con el propósito de mejorar la organización de información para diferentes usuarios. YOLIMA ZAPATA DAZA y MARIA CELESTE MONTILLA (2010)

38. PREVENCION Y MANEJO DE RIESGOS ANTE UNA INUNDACION, EN DOS GRUPOS POBLACIONALES, EN EL LIMITE ENTRE LA VEREDA SAN FRANCISCO MUNICIPIO DE MOSQUERA Y TRES BARRIOS DE LA ZONA FRANCA, FONTIBON • OBJETIVO GENERAL • El objetivo de este trabajo es capturar la percepción en la prevención y manejo de riesgos ante la ocurrencia de una inundación, en dos grupos poblacionales; uno propiamente afectado por la inundación en la vereda San Francisco municipio de Mosquera y el otro en constante riesgo por diferentes factores, ubicado en la zona franca, localidad de Fontibón. • 1.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Recopilar y determinar los conocimientos, la vulnerabilidad, el comportamiento, los imaginarios y la percepción en dos grupos poblacionales en la prevención y manejo de riesgos ante la ocurrencia de una inundación. • Plasmar las necesidades y las estrategias de los habitantes del sector, ante una posible inundación y como las personas que lo vivieron, enfrentaron esa situación. • Determinar, como los grupos de estudio abordaron o abordarían una grave inundación. • Caracterizar el sector en el límite entre la vereda San Francisco municipio de Mosquera donde ocurrió la inundación y los barrios ubicados en la zona franca, en sus componentes natural, social y cultural. • Contribuir al estudio socio–ambiental en la prevención y manejo de riesgos ante la ocurrencia de una inundación. • Realizar el mapa comunitario de riesgos de los tres barrios seleccionados de la zona franca (Pueblo Nuevo, Sabana grande I y Sabana Grande II o Parques), que limitan con la vereda San Francisco municipio de Mosquera. María del Pilar Bastidas Benavides Trabajo de grado Modalidad de investigación

42. Referencias adicionales Simposio Cambio climático: pasado, presente y futuro, 2012, Facultad del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Febrero 14. Contrato Interadministrativo No. 092 de 2009, Subscrito entre la Secretaria Distrital de Planeación y la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Propuestas de Ajustes del POT. Convenio Interadministrativo de Cooperación 017 de 2009 y 234 de 2009, suscrito entre la Secretaría Distrital de Planeación, Secretaría Distrital de Ambiente, Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, Secretaría Distrital de Hábitat y Universidad Distrital “Francisco José de Caldas”. Coordinador Profesor Jaime Ussa G. Diagnóstico de las Áreas Rurales de Bogotá, D.C., Bogotá D.C., 2010, Secretaria Distrital de Planeación, Secretaria Distrital de Ambiente, Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, Secretaria Distrital de Hábitat y Universidad Distrital. Estudios de Doctorado, Profesor Julio Beltrán, Universidad Distrital Francisco José de Caldas, 2012. Temática: Modelación Dinámica Humedal de Jaboque, Director: Profesor Orlando Rangel C., Universidad Nacional de Colombia.

43. Simulacro Distrital 2012 Profesor Inocencio Bahamón Calderón Rector Universidad Distrital Francisco José de Caldas