Timo Kietäväinen varatoimitusjohtaja

1. Valtioneuvoston perehdyttämisohjelma (VN-passi)Vierailu Suomen Kuntaliitossa 5.6.2014Kuntien toiminnan rahoitus, keskinäisettalouserot ja tulevaisuuden talousnäkymät Timo Kietäväinen varatoimitusjohtaja

2. Julkiset kulutusmenot tehtävittäin v. 2012 mrd. €Lähde: Tilastokeskus Julkiset kulutusmenot yhteensä 48,3 mrd. € siitä: -kunnat ja kuntayhtymät 31,5 mrd. € (65,3 %) 82 % 83 % 79 % Yleinen julkis- hallinto Puolus- tus Yleinen järj. ja turvall. Elinkeino- elämän edist. Ympäris- tön suojelu Asuminen ja yhd.- kunnat Tervey- den- huolto Vapaa- aika, kultt. uskonto Koulutus Sosiaali- turva Timo Kietäväinen

3. Kuntapalveluiden rahoituksesta • Kuntapalveluiden rahoitus on ratkaisevasti riippuvaista yleisestä talous- ja työllisyyskehityksestämme sekä valtion luottoluokituksesta • Kuntatalouden ongelmien taustalla heikko talous- ja työllisyyskehitys sekä erittäin suuret valtionosuusleikkaukset, jotka eivät paranna sentilläkään julkisen talouden tasapainoa, vaan niillä valtio siirtää kunnille vastuuta verotuksen kiristämisestä ja muista säästötoimista valtiolta kunnille • Samaan aikaan, kun kuntien tuloja leikataan, lisätään yhä kuntien tehtäviä ja kuntien toimintaa ohjaavia normeja • Kuntien ja koko julkisen sektorin tehtäviä on vähennettävä ja normiohjausta leikattava. Timo Kietäväinen

4. Julkiseen talouteen on syntynyt tulojen ja menojen epätasapaino Lähde: Tilastokeskus, Suomen Pankki Timo Kietäväinen

5. EU:n komissio: BKT:n kasvu-ennusteet vuodelle 2015, muutos-% edellisestä vuodesta % Timo Kietäväinen

6. Kuntien lukumäärät kuntakoon mukaan vuosina 2000 ja 2014 Kuntia vuonna 2000 yhteensä 452 kpl Kuntia vuonna 2014 yhteensä 320 kpl Asukasluku Yli 100 000 40 001 - 100 000 vuosi 2000 vuosi 2014 20 001 - 40 000 10 001 – 20 000 6 001 – 10 000 2 000 – 6 000 Alle 2 000 Kuntakoon aritmeettinen keskiarvo vuonna 2000 11 640 ja vuonna 2014 17 035 Kuntakoon mediaani vuonna 2000 4 720 ja vuonna 2014 5 829

7. Timo Kietäväinen Asukasluvun muutos 2008-2013, % Suurimmat ja pienimmät arvot Manner-Suomen kunnissa % Lähde: Tilastokeskus

8. Timo Kietäväinen 0 - 6-vuotiaiden osuus väestöstä 31.12.2013, % Suurimmat ja pienimmät arvot Manner-Suomen kunnissa % Lähde: Tilastokeskus

9. Timo Kietäväinen Yli 64-vuotiaiden osuus väestöstä 31.12.2013, % Pienimmät ja suurimmat arvot Manner-Suomen kunnissa % Lähde: Tilastokeskus

10. Timo Kietäväinen Väestöllinen huoltosuhde1) 31.12.2013 Pienimmät ja suurimmat arvot Manner-Suomen kunnissa % 1) Lapsia ja vanhuksia 100 työikäistä kohti = (alle 15-v. + yli 64-v.)/(15 – 64-v./100) Lähde: Tilastokeskus

11. Lähde: Tilastokeskus, aluetilinpito Timo Kietäväinen

12. Timo Kietäväinen

13. Paikallishallinnon kulutusmenot tehtävittäinvuosina 1975-2012, mrd. € (vuoden 2012 hinnoin) mrd. € mrd. € 30 +2,3 % / vuosi -2,7 % / vuosi 25 20 +4,3 % / vuosi 15 10 5 0 Lähde: Tilastokeskus, Kansantalouden tilinpito Timo Kietäväinen

14. Kunnallinen henkilöstö 1970-2015, 1000 henk. 500 -2,3 %/ vuosi +0,5 % / vuosi 437 432 450 389 400 +4,1 % / vuosi 355 300 250 193 200 150 100 50 0 Lähde: Tilastokeskus/KT, vuodet 2014-2015 KT:n arvioita Timo Kietäväinen

15. Palkansaajat eri työmarkkinasektoreilla v. 2013 1,0 % 3,9 % Yksityinen 1 560 000 20,6 % Kunta 432 000 Valtio 81 200 74,5 % Kirkko 20 300 Yhteensä 2 093 500 Lähde: KT Kuntatyöantajat Timo Kietäväinen

16. Kunta-alan eläkkeelle jääneet 1997-2011 sekä ennustettu eläkepoistuma 2012-2030 Lähde: Keva henk. 2012-2030 eläkkeelle siirtyy 293 000 kunta-alan työntekijää (58 % nyk. työntekijämäärästä) Siitä: 2012-2016: 81 000 työntekijää (16 % nyk. työntekijämäärästä) 2012-2021: 164 000 työntekijää (32 % nyk. työntekijämäärästä) Timo Kietäväinen

17. Kuntien vuosikate, poistot sekä investoinnit Kaikki kunnat, €/asukas Lähde: Tilastokeskus Timo Kietäväinen

18. Tietoja kuntien taloudesta vuosilta 2007-2013 Sisältää liikelaitokset. Lähde: Tilastokeskus 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* Vuosikate: Mrd euroa 2,02 1,94 1,82 2,48 2,07 1,35 2,07 Asukasta kohti, € 382 363 340 461 384 249 380 Vuosikate %:a poistoista 135 123 109 145 118 71 100 Tilikauden tulos, mrd euroa 0,74 0,62 0,30 1,831) 0,43 -0,31 0,37 Lainakanta: Mrd euroa 8,21 8,69 9,84 10,52 11,00 12,27 13,85 Asukasta kohti, € 1 548 1 631 1 839 1 957 2 037 2 261 2 540 Kuntien lkm (ko. vuoden kuntajaolla): Vuosikate negatiivinen 54 57 30 8 36 84 30 Vuosikate < poistot 186 178 119 58 147 241 161 Kertynyttä alijäämää taseessa 155 141 95 75 73 91 78 Kuntien lkm yhteensä 416 415 348 342 336 336 320 Kuntien lkm(v. 2013 kuntajaolla): Vuosikate negatiivinen 30 28 22 5 32 77 30 Vuosikate < poistot 128 119 103 48 139 231 161 Kertynyttä alijäämää taseessa 108 90 80 63 64 82 78 1 Sisältää HSY:n perustamisesta johtuvaa pääkaupunkiseudun kuntien saamaa kirjanpidollista myyntivoittoa noin 950 milj. euroa. Timo Kietäväinen

19. Kuntien vuosikate %:a poistoista maakunnittain vuosina 2012-2013 Kaikki kunnat: 2012 2013* Lähde: Tilastokeskus Timo Kietäväinen

20. Kuntien vuosikate %:a poistoista kuntakoon mukaan 2011-2013 Kunnan asukasluku 31.12.2013 - 2000 2001- 6000 6001- 10000 10001- 20000 20001- 40000 40001-100000 100001- Kaikki kunnat Lähde: Tilastokeskus Timo Kietäväinen

21. Kuntien ja kuntayhtymien talous v. 2014 Sosiaali- ja terveystoimi 48 % Verotulot 45 % Palkat 36 % siitä: kunnallisvero 39 % yhteisövero 3 % kiinteistövero 3 % (Toimintamenot ja investoinnit) (Lasten päiväkoti- ja perhepäivähoito siirretty opetus- ja kulttuuritoimeen) Sos.vak.maksut ja eläkkeet 11 % Materiaalin ostot 9 % Käyttötal. valtion- osuudet 18 % Opetus- ja kulttuuritoimi 28 % Palvelujen ostot 22 % (Toimintamenot ja investoinnit) Toimintatulot 26 % siitä: myyntitulot 15 % maksutulot 5 % muut toim.tulot6 % Avustukset 5 % Muut tehtävät 19 % Lainanhoito 5 % (Toimintamenot ja investoinnit) Investoinnit 10 % Lainanotto 8% Rahoitustoiminta ja muut menot 5 % Muut tulot 3 % Muut menot 2 % Arvioidut tulos- ja rahoituslaskelman mukaiset ulkoiset tulot noin 46,5 mrd. € ja ulkoiset menot noin 46,4 mrd. € Timo Kietäväinen Lähde: PPO/Kuntaliitto

22. Laskelma kuntien ja kuntayhtymien menoista v. 2012 Toimintakulut 37,4 mrd. €: Palkat ja palkkiot 16,3 mrd. € Henkilösivukulut 4,9 mrd. € Palvelujen ostot 9,3 mrd. € Materiaalin ostot 4,1 mrd. € Avustukset 2,2 mrd. € Muut toimintakulut 0,6 mrd. € Lainanhoito 1,8 mrd. €: Korkomenot 0,3 mrd. € Lainojen vähennys 1,5 mrd. € Investoinnit 4,6 mrd. € Muut menot 0,5 mrd. € Tulos- ja rahoituslaskelman mukaiset ulkoiset menot yht. 44,3 mrd. € Lähde: Tilastokeskus Timo Kietäväinen

23. Paikallishallinnon kulutusmenot tehtävittäin,prosenttiosuudet vuosina 1975-2012 % % 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Lähde: Tilastokeskus, Kansantalouden tilinpito Timo Kietäväinen

24. Laskelma kuntien ja kuntayhtymien tuloista v. 2012 Verotulot yhteensä 19,3 mrd. €: Kunnan tulovero 16,8 mrd. € Yhteisövero 1,2 mrd. € Kiinteistövero 1,3 mrd. € Käyttötal. Valtionosuudet 8,1 mrd. € Toimintatuotot yht. 11,6 mrd. €: Myyntituotot 6,8 mrd. € Maksutuotot 2,1 mrd. € Muut toimintatuotot 2,8 mrd. € Lainanotto 3,0 mrd. € Muut tulot 1,7 mrd. € Tulos- ja rahoituslaskelman mukaiset ulkoiset tulot yht. 43,7 mrd. € Lähde: Tilastokeskus Timo Kietäväinen

25. Timo Kietäväinen Verotettavat tulot1) vuonna 2012, €/asukas Suurimmat ja pienimmät arvot Manner-Suomen kunnissa 1) Maksuunpantua kunnallisveroa vastaavat verotettavat tulot Lähde: Verohallinto

26. Timo Kietäväinen Kuntien tuloveroprosentti vuonna 2014 Pienimmät ja suurimmat arvot Manner-Suomen kunnissa % Lähde: Verohallinto

27. Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset menot1) 1997-2014, mrd. € 50 46,4 45,9 44,3 45 42,6 42,3 38,4 40 37,4 34,4 35 32,9 31,1 29,6 28,3 30 27,5 27,0 25,3 23,8 23,5 25 23,2 20 15 10 5 0 Lähde: Kuntaliiton laskelma, pohjana vuosina 1997-2013 Tilastokeskuksen tiedot ja vuonna 2014 Peruspalveluohjelman ja Kuntaliiton arviot. 1) Tulos- ja rahoituslaskelman mukaiset ulkoiset kokonaismenot. Vuoden 2010 investointimenoissa ja muissa menoissa on Helsingin seudun ympäristöpalvelut- kuntayhtymän perustamiseen liittyviä eriä. 2) Mm. materiaalin ostot, avustukset ja vuokrat. 3) Mm. korkomenot ja lainojen lyhennykset, muut rahoitusmenot sekä antolainat Timo Kietäväinen

28. Kuntien ja kuntayhtymien ulkoiset tulot1) 1997-2014, mrd. € 50 46,5 46,5 43,7 45 43,1 41,7 38,6 40 36,9 34,4 33,4 35 30,9 29,4 30 28,1 27,8 26,7 25,4 23,8 25 23,2 22,3 20 15 10 5 0 Lähde: Kuntaliiton laskelma, pohjana vuosina 1997-2013 Tilastokeskuksen tiedot ja vuonna 2014 Peruspalveluohjelman ja Kuntaliiton arviot. 1) Tulos- ja rahoituslaskelman mukaiset ulkoiset kokonaistulot. Vuoden 2010 muissa tuloissa on Helsingin seudun ympäristöpalvelut-kuntayhtymän perustamiseen liittyviä eriä. 2) Valtionosuuksien tasoon 2002-2014 vaikuttaa verokevennysten kompensointi kunnille valtionosuuksia lisäämällä. 3) Mm. lainanotto, korkotulot ja muut rahoitustulot, satunnaiset tulot, rahoitusosuudet investointeihin, omaisuuden myyntitulot, antolainojen lyhennykset. Timo Kietäväinen

29. Timo Kietäväinen Kuntien ulkoisten menojen kumulatiivinen summa kuntakoon mukaan vuonna 2013, mrd. € mrd. € mrd. € 40 35 30 25 20 15 10 5 0 0 25 50 75 100 125 150 175 200 225 250 275 300 320 Kuntien lukumäärä vuoden 2013 kuntajaon mukaan (kunnat pienimmästä suurimpaan) Lähde: Tilastokeskus

30. Timo Kietäväinen Väestö ja ulkoiset menot kuntakoon mukaan (vuoden 2013 kuntajako, yhteensä 320 kuntaa) Asukasluku 31.12.2013 Ulkoiset menot 2013 1000 henk. Osuus kaikista kunnista % mrd. € Osuus kaikista kunnista % 100 pienintä kuntaa 206 3,8 1,68 4,0 200 pienintä kuntaa 776 14,2 6,14 14,5 300 pienintä kuntaa 2 692 49,4 20,47 48,4 20 suurinta kuntaa 2 759 50,6 21,80 51,6 6 suurinta kuntaa 1 678 30,8 13,78 32,6 Kaikki kunnat 5 451 100,0 42,27 100,0 Lähde: Tilastokeskus

31. Timo Kietäväinen Väestö ja ulkoiset menot kuntakoon mukaan vuonna 2013 (vuoden 2013 kuntajako, yhteensä 320 kuntaa) % Alle 2 000 as. (44 kpl) 2 000- 6 000 as. (119 kpl) 6 001- 10 000 as. (54 kpl) 10 001- 20 000 as. (48 kpl) 20 001- 40 000 as. (30 kpl) 40 001- 100 000 as. (16 kpl) Yli 100 000 as. (9 kpl) Lähde: Tilastokeskus

32. Hallitusohjelman sekä vuosien 2012–2014 kehysriihien päätösten vaikutus kunnan peruspalvelujen* valtionosuuteen, milj. € Tehdyt päätökset alentavat valtionosuuksien vuositasoa hallituskaudella (v. 2015) 1,4 mrd. euroa eli noin 15 % Hallitusohjelma Kehysriihi 3/2012 Kehysriihi 3/2013 Kehysriihi 3/2014 (Kiinteistöverojen rajojen noston ja maksujen korotusten hyödyn leikkaaminen kunnilta valtion- osuutta vähentämällä sekä harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen poistaminen) Yli 60 % valtion menojen säästöistä kuntien valtionosuusleikkauksia Vuosille 2012–2017 kohdistuneiden leikkausten johdosta kunnilta jää saamatta peruspalvelujen valtionosuuksia 6,9 mrd. € * – mm. sosiaali- ja terveystoimi sekä esi- ja perusopetus – Tämän lisäksi OKM:n leikkaukset: vuonna 2013 92 milj. €, vuonna 2014 77 milj. € ja vuonna 2015 yli 100 milj. € 32 11.4.2014 Timo Kietäväinen

33. 2015 vaikutusarvioissa alimitoitettuja kustannusarvioita Timo Kietäväinen

34. Timo Kietäväinen

35. Kuntakonsernien lainakanta vuosina 2000-2012, mrd. € 12,7 13,5 14,3 15,5 16,8 18,0 18,9 19,8 20,8 22,8 24,6 25,5 27,4 Lähde: Tilastokeskus 13.11.2013/hp

36. Kuntien ja kuntayhtymien bruttomenot, mrd. € 2012 2013* 2014** 2015** 2016** 2017** 2018** 1) Toimintamenot yht. 37,44 38,42 39,13 39,68 40,67 41,75 42,97 - Palkat 16,29 16,45 16,55 16,49 16,72 16,99 17,31 - Muut henkilöstömenot 4,85 4,94 4,94 4,91 4,95 4,99 5,08 - Ostot 13,39 13,93 14,48 15,00 15,68 16,40 17,18 - Muut toimintamenot 2,91 3,10 3,16 3,28 3,32 3,37 3,40 Korkomenot 0,33 0,30 0,36 0,47 0,65 0,85 0,98 Investoinnit 4,59 4,77 4,77 4,77 4,75 4,73 4,71 Yhteensä 42,36 43,49 44,26 44,92 46,07 47,33 48,66 Muutos-%: Toimintamenot yht. 5,0 2,6 1,8 1,4 1) 2,5 2,7 2,9 -Palkat 4,1 1,0 0,6 -0,4 1,4 1,6 1,9 -Ostot 5,4 4,1 3,9 3,6 4,6 4,6 4,8 Menot yhteensä 5,1 2,7 1,8 1,5 2,6 2,7 2,8 1) Vuonna 2015 menoja pienentää ammattikorkeakoulujen yhtiöittäminen, minkä on arvioitu vähentävän kuntien ja kuntayhtymien toimintamenoja 455 milj. euroa. Ilman tätä vähennystä toimintamenojen kasvu vuonna 2015 olisi 2,6 %. Palkoissa vaikutus on noin 250 milj. euroa ja kasvu ilman vähennystä olisi +1,1 %. Lähde: Vuodet 2012-2013 Tilastokeskus. Vuosien 2014-2018 arviot PPO 3.4. 2014 Timo Kietäväinen

37. Lähde: Vuodet 2012-2013 Tilastokeskus. Vuosien 2014-2018 arviot PPO 3.4.2014. Kuntien verotulot vuosina 2012-2018, mrd. € EI ENNUSTE /painelaskelma, kuntien veroprosentit pidetty 2014-2018 samoina 2012 2013* 2014** 2015** 2016** 2017** 2018** Verolaji Kunnallisvero 16,84 17,97 18,24 18,66 19,28 19,97 20,75 Yhteisövero 1,21 1,31 1,34 1,39 1,26 1,33 1,39 Kiinteistövero 1,27 1,36 1,51 1,59 1,62 1,65 1,69 Verotulot yhteensä 19,32 20,64 21,09 21,64 22,16 22,96 23,83 Muutos, %: Kunnallisvero 4,0 6,6 1,5 2,3 3,3 3,6 3,9 Yhteisövero -27,3 8,2 1,9 4,0 -9,6 6,1 4,4 Kiinteistövero 6,1 7,3 10,8 5,6 1,9 1,8 2,1 Verotulot yhteensä 1,3 6,8 2,2 2,6 2,4 3,6 3,8 Tuloveroprosentti, keskim. 19,24 19,38 19,74 19,74 19,74 19,74 19,74 Yhteisöveroprosentti 24,5 24,5 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 Osuus yhteisöverosta, % 28,34 29,49 35,36 34,19 28,06 28,06 28,06 Timo Kietäväinen

38. Kuntien ja kuntayhtymien talous, mrd. €EI ENNUSTE /painelaskelma, kuntien veroprosentit pidetty 2014-2018 samoina 2012 2013* 2014** 2015** 2016** 2017** 2018** Toimintakate -25,80 -26,49 -27,01 -27,44 -28,16 -28,95 -29,83 Verotulot 19,32 20,64 21,09 21,64 22,16 22,96 23,83 Käyttötalouden valt.os. 8,07 8,30 8,18 7,66 7,79 7,95 8,10 Muut rahoituserät, netto 0,20 0,22 0,16 0,06 -0,12 -0,31 -0,44 Vuosikate 1,79 2,67 2,42 1,93 1,67 1,66 1,66 Poistot -2,40 -2,57 -2,67 -2,77 -2,87 -2,97 -3,07 Satunnaiset erät, netto 0,25 0,29 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 Tilikauden tulos -0,36 0,39 -0,01 -0,60 -0,95 -1,07 -1,17 Tulorah. korjauserät -0,54 -0,45 -0,45 -0,45 -0,45 -0,45 -0,45 Tulorahoitus 1,49 2,51 2,22 1,73 1,47 1,46 1,46 Investoinnit, netto -3,47 -3,83 -3,82 -3,82 -3,80 -3,78 -3,76 Rahoitusjäämä 1) -1,98 -1,31 -1,60 -2,09 -2,33 -2,32 -2,30 Lainakanta 13,81 15,58 17,28 19,43 21,83 24,23 26,58 Rahavarat 4,20 4,86 4,85 4,81 4,79 4,76 4,71 1) Rahoitusjäämä = Toiminnan ja investointien rahavirta = Tulorahoitus + investoinnit, netto Tulorahoitus = Vuosikate + satunnaiset erät, netto + tulorahoituksen korjauserät Lähde: Vuodet 2012-2013 Tilastokeskus. Vuosien 2014-2018 arviot PPO 3.4.2014. Timo Kietäväinen

39. Kuntien ja kuntayhtymien vuosikate, poistot sekä investoinnit1) 1991-2018, mrd. € (käyvin hinnoin)EI ENNUSTE /painelaskelma, kuntien veroprosentit pidetty 2014-2018 samoina Lähde: Vuodet 1991-2013 Tilastokeskus. Vuosien 2014-2018 arviot PPO 3.4.2014. 1) Investoinnit, netto = Käyttöomaisuusinvestoinnit – rahoitusosuudet – käyttöomaisuuden myyntitulot. Timo Kietäväinen

40. Isot uudistukset meneillään, mitä toteutuu? 1 (2) • Hallitus- ja oppositiopuolueiden 23.3. Sosiaali- ja terveydenhuollon (sote) linjaus merkittävä: 5 sote-alueen järjestämisvastuu, kunnille toteutusvastuu, rahoitus kunnilta ja valtionosuudet kunnille. Erittäin paljon auki olevia asioita. Aikataulu äärimmäisen tiukka: kesäkuussa lausuntokierrokselle, lakiesitys eduskunnalle syksyllä, voimaan 1.1.2017. (erillinen dia) • Kuntarakennelain muutos = ns. pakkoliitoslaki sisälsi ongelmia perustuslain näkökulmasta. Oli luontevaa, että hallitus luopui esityksen antamisesta. Kuntaliitto otti tämän vuoden tammikuussa hallituksen työvaliokunnassa selkeän kielteisen kannan pakkolakiin. • Kovin monta kuntaliitosta ei ole odotettavissa lähiaikoina, paitsi talouskriisikunnista Tarvasjoki, Lavia ja Jalasjärvi (kaikki 2015 alusta) sekä vapaaehtoiselta pohjalta aiemmin päätetty Maaninka-Kuopiosekä vireillä noin 40 selvitystä kesken, joissa noin 150 kuntaa, joista tuskin monta liitosta syntyy. • Valtionosuusuudistus eduskunnan käsittelyssä. Ikärakenteen/sairastavuuden muutos sekä tasaus suurimmat muutokset. Viime vaiheessa (Halke 10.4.) liiton vaatimia korjauksia. Ongelma toteuttaa uudistus samaan aikaan suurten valtionosuusleikkausten kanssa. Timo Kietäväinen

41. Keskeiset sote-kysymykset • Aikataulu • Hallinnon järjestäminen ja kuntien rooli päätöksenteossa • Järjestäminen / tuottaminen • Rahoitus • Hankinta/kilpailulainsäädäntö – järjestettävä muuten – ei lain mukaista kilpailutusta järjestäjä- ja tuottajatahojen välille • Henkilöstön asema • Kiinteistöt Timo Kietäväinen

42. Isot uudistukset meneillään, mitä toteutuu? (2/2) • Kuntalain kokonaisuudistus on merkittävä muutos. Etenee kutakuinkin aikataulussa, esitys syksyllä eduskunnalle • Kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentämisellä menojen 1 mrd. € vähennys vuonna 2017 on välttämätöntä toteuttaa – samanaikaisesti kunnille tulossa uusia tehtäviä ja velvoitteita yli 300 milj. € vuosina 2014 ja 2015. Merkittävin työmarkkinatukiuudistus 1.1.2015 (150 m€) ja oppivelvollisuusiän nosto ( jopa yli 100 milj €) • Kehysriihessä tehdyt ratkaisut oikeansuuntaisia mm. veroratkaisut ja leikkausten kohdennus pääasiassa valtion menoihin, mutta valtionosuusleikkaukset ja alimitoitetut kustannusarviot (esim. oppivelvollisuusiän jatko KL 100m€/OKM 15m€) huolestuttavia. Mistä lisää kilpailukykyä ja työllisyyttä jäi auki. Kuntien talouden kohentaminen lähivuosina jää liiaksi veronkorotusten varaan. Timo Kietäväinen