570 likes | 1.22k Views
OLEH: RODIAH AB RAHIM SITI NAD’DUWAH KAMARUDIN 3PISMP KS 1 PENSYARAH: EN GHZALI BIN ISMAIL. PEMBANGUNAN EKONOMI DALAM KONTEKS HUBUNGAN DI MALAYSIA. Pembangunan dan pertumbuhan ekonomi tidak dapat dipisahkan daripasa konteks sosial .
E N D
OLEH: RODIAH AB RAHIM SITI NAD’DUWAH KAMARUDIN 3PISMP KS 1 PENSYARAH: EN GHZALI BIN ISMAIL PEMBANGUNAN EKONOMI DALAM KONTEKS HUBUNGAN DI MALAYSIA
Pembangunan danpertumbuhanekonomitidakdapatdipisahkandaripasakontekssosial. • Sebagainegara yang majmuk,isupembangunanekonomisangatberkaitrapatdenganisusosialterutamaisukemiskinandanagihanpendapatanmenurutgolonganetnik.
Isuagihankekayaannegara • Di Malaysia ,isuagihaninidapatdilhatadariduasudut: *Kelassosial yang berbeza *Kelompoketnik yang berbeza • IsuinicubadiatasiolehDasarEkonomiBaru
PerananorangCinadalammengembangkandanmemesatkanekonominegaraadalahantarasumbanganterpenting.PerananorangCinadalammengembangkandanmemesatkanekonominegaraadalahantarasumbanganterpenting. • Hal inidiakuisejakawal-awalkedatangangolonganimigranCina. • Mengikut Francis Light –orangCinamerupakanasetterpentingdandapatmenjanapendapatantanpaperbelanjaandanusahaluarbiasakerajaan British.
MenurutDr.MahathirMohamad,masyarakatCinaialahpembayarcukaitertinggidi Malaysia dimanaiapentinguntukpembangunannegara.
Manakalamasyarakat India telahmenyumbangkantenagamerekadalampembangunannegaradalamsektorperladangangetah . • Merekajugamemainkanperananterpentingdalampenyediaanprasananegarakhususnyamembinajalanrayadankeretaapi.
Tambahanmerekajugamenyumbangkanmelaluikegiatanprofesionalsamaadadoktor,peguamataupunpentadbir.Tambahanmerekajugamenyumbangkanmelaluikegiatanprofesionalsamaadadoktor,peguamataupunpentadbir.
Dasarekonomidanpolitik yang diamalkanolehpihak British menyebabkanpembangunan yang tidakseimbangantarakawasanbandardanluarbandar ,danselanjutnyaterdapatjurangperbezaanekonomikelompoketnik.
Bancipenduduk 1970 menunjukkanbahawa 49.3 % daripadasemuakeluargadiSemenanjung Malaysia menerimapendapatandibawahgariskemiskinan . • Daripadajumlahsemuakeluargamiskin, sebanyak 86% beradadikawasanluarbandardan 14% dikawasanbandar.
Dilihatdaripadasudutpembahagianpekerjaanpadatahun 1970 pecahanmengikutkelompoketnikturutmenunjukkanketidakseimbangan. • Dalamsektorpertanian, etnikMelayumerupakanmajoritidenganmeliputi 67.6 %, etnikCinahanyameliputi 19.9 %, manakalaetnik India berjumlah 11.5 %, dan lain-lain kelompoksebanyak 1 %.
Dalamsektorperlombongan, etnikCinamendominasidenganjumlah 58.7 %, etnikMelayuhanyameliputi 32.1 %, etnik India sebanyak 8.5 % dan lain-lain kelompoksebanyak 0.7 %. • Dalamsektorperniagaan, perdagangan, pentadbiranawam, pendidikan, pertahanandankemudahanawam, etnikMelayumeliputi 42.6 %, etnikCina 45.5 %, etnik India 10.7 % dan lain-lain kelompoksebanyak 1.2 %
DasarEkonomiBaru (DEB) danHubunganEtnik • KetidaksamerataanekonomimenjadisebabutamaberlakunyakecemburuansosialsehinggamencetuskanPeristiwa 13 Mei 1969. • Menyedarikedudukanketidakseimbangansosialekonomiitu, kerajaantelahmengusahakansupayasatupendekatanbarudalamrancanganpembangunannegara yang melibatkan program 20 tahuniaitudaripada 1971-1990 yang dikenalisebagaiDasarEkonomiBaru. • DasarEkonomiBaru (DEB) merupakansuatudasar yang diperkenalkandengantujuanuntukmenyelesaikanmasalahperbezaanekonomiantarasektordanetnik agar kestabilanekonomidanpolitikdapatdicapai.
DasarEkonomiBarumempunyaiduasasaran, iaitu, • mengurangdanseterusnyamembasmikemiskinandenganmemperbanyakkanpeluang-peluangpekerjaankepadasemuarakyattanpamengiraetnik • menyusunsemulamasyarakatuntukmengurangkandanseterusnyamenghapuskanpengenalanetnikmengikutfungsi-fungsiekonomi. • Antaramatlamat DEB ialahmenyusunsemulapemilikanhartadenganmeningkatkanpemilikansahamBumiputerasehinggasekurang-kurangnya 30 % menjelangtahun 1990.
Usaha yang dirangkauntukmenyelesaikanmasalah sosialekonomidanprojekpembangunan: • Mewujudkanpeluangpekerjaanuntuksemuagolonganrakyat yang menganggur. • Menambahdayapengeluarandanpendapatan. • Memberipeluangperpindahanorang yang bekerjadisektor yang rendahdayapengeluarannyakepadasektor yang lebihlumayan.
Mengurangkanjurangperbezaanpendapatanantarakelompoketnik, antarakawasanbandardanluarbandardanantarawilayah. • Memodenkankehidupandiluarbandar. • MewujudkankumpulanperusahaandanperdaganganBumiputera. • Mengadakansuasanapekerjaan yang mencerminkankomposisikelompoketnikdi Malaysia. • Memperbaikitarafdankualitihiduprakyatmelaluipelajaran, latihan, kesihatan, kemudahan-kemudahan infra-strukturdan lain-lain
StrategidalamDasarEkonomiBaru: • Meninggikandayapengeluarandantarafkehidupangolonganmiskinmelaluiprosesmemodenkankawasanluarbandar. • Mengurangkankeadaan yang tidakseimbangdalamstrukturgunatenaga. • Menambahkandenganlebihcepatlagibilanganrakyat Malaysia dalampemilikan modal dalamstoksyarikatdanpertumbuhanekonomi.
MembentuksebuahmasyarakatperdagangandanperindustriandikalanganorangMelayudangolonganBumiputerasupayadapatmembentukdanmemiliki 30% ekonomidalamtahun 1990 • Menubuhkanbeberapaagensiseperti MARA, Bank Pembangunan, Bank Bumiputera, AmanahSahamNasional. • Memajukannegeridankawasan yang dianggapmundurmelaluipembangunanwilayahbaruseperti DARA, KESEDAR, KEJORA dansebagainya.
DasarEkonomiBarubermatlamatkanperpaduannegaradandilaksanakanmelaluiprosespembasmiankemiskinandanpenyusunansemulamasyarakatdidalamkontekskeselamatannegara yang kukuh. • Usaha inimemerlukanbukansahajausaha yang gigihdaripadapihakkerajaandankakitangannya, malahiamemerlukanperubahansikap, tenagadanpemikiranseluruhrakyat, termasukdaripadasektorswasta.
PerludisedaribahawaDasarEkonomiBaruhanyamensasarkan 30 % pemilikansahamolehgolonganBumiputeradanbukannya 100 % pemilikansaham. • Oleh yang demikian, tidakwajaruntukmengatakanbahawaDasarEkonomiBarusebagaisuatudasar yang bersifatdiskriminatif
KebanyakansyarikatmilikusahawanbukanMelayutelahmempunyaipengalaman yang lebih lama danluas, makamerekalebihberkemampuanuntukmenghadapikrisisekonomi. • Syarikat-syarikatmilikgolonganBumiputera, yang kebanyakannyalahirdaripadaDasarEkonomiBarudanDasarPenswastaan, terpaksaberhempaspulasuntukbertahan.
KRISIS KEWANGAN • Krisis kewangan 1985-1986 terjadi akibat kejatuhan harga komoditi. • Krisiskewangannegara 1997-98 berpuncadaripadakejatuhannilai ringgit yang mendadakpadaketikaitu. Kerajaantidakberkesempatanmempertahandanmenstabilkannilai ringgit apabilamatawangnya. • Padapertengahan 1998, terdapatlebih 25, 000 syarikatdalamkategoriindustrikecildansederhana (IKS) yang mengalamimasalahdanterdapat 191 buahsyarikat yang majoritisahamnyadimilikigolonganBumiputeratelahmuflis.
RANCANGAN PEMBANGUNAN LIMA TAHUN • Rancanganpembangunan lima inidilaksanakansejak 1950 bagimemperbaikikedudukanekonomi yang terjejasakibatperangduniakedua • Terdapatduarancanganpembangunan yang digubaloleh British • DrafRancangan Pembangunan (1950-1955) • Rancangan5 tahun Malaya Pertama (1956-1960)
Rancangan Lima Tahun Malaya yang Pertama (1956-1960) • Rancangan Malaya Pertamamerupakanrancanganpembangunanpertamanegaraselepasmencapaikemerdekaan • Rancanganinimemberitumpuanpadapembangunanluarbandarterutamauntukmemulihkanperusahaangetahsupayadapatbersaingdengangetahtiruan. • duamatlamatutamaberikut;i. Membangunkansektorekonomidiluarbandarbagimerapatkanjurangperbezaanpendapatanantarapendudukluarbandardanbandar.ii. Mengurangkankadarkemiskinandalamkalanganmasyarakatluarbandar.
Rancangan Lima Tahun Malaya Kedua(1961-1965) • Rancangan Malaya keduamemberitumpuanuntukmenyediakanlebihbanyakkemudahanasasdanmempelbagaikanekonomidikawasanluarbandarmenekankanmatlamatberikut • Mengurangkanjurangperbezaantarafhidupantarakawasan • Mewujudkanpeluangpekerjaanuntukpendudukdiluarbandar • Menyediakanpelbagaikemudahanasassepertikemudahankesihatanpelajarandanperumahanuntukpendudukdiluarbandar. • . Mempelbagaikankegiatanpertaniandenganmenekankanpengeluaranpertanian yang lain sebagaitambahankepadatanamangetah.
Rancangan Malaysia Pertama(1966 – 1970) • Rancangan Malaysia Pertamamemberitumpuanpadapembangunannegarasecaramenyeluruh yang meliputisemuabidangekonomi. • Program pembangunannegaramelaluiRancanganiniberasaskansaturancanganbersepaduberikutankemasukan Sabah dan Sarawak kedalampersekutuan Malaysia.
MatlamatutamaRancangan Malaysia Pertamaadalah • Mempelbagaikankegiatanekonomidalamsektorperindustriaanuntukmengurangkankebergantungankepadagetahdanbijihtimah. • Mengadakanpeluangpekerjaansebagaiusahauntukmengurangkanpenggangguran • Meningkatkanpendapatandanpenggunaansumberdalamrakyatberpendapatanrendah. • Mempercepatintegrasidalamkalanganpendudukdannegeridi Malaysia
Rancangan Malaysia Kedua(1971 – 1975) • Rancangan Malaysia Keduadilaksanakanuntukmemperbaikikedudukanekonomi yang tidakseimbangantarakawasandankaum yang dianggapsebagaipuncapencetusPeristiwa 13 Mei 1969. • Rancangan Malaysia Keduamerupakansiripertamadalamrancanganpembangunan DEB. • Matlamat DEB adalahuntukmencapaiperpaduannegara yang dilaksanakanmelaluiserampangduamataantaranya : • Mengurangkandanseterusnyamembasmikemiskinan • Mempercepatkanprosespenyusunansemulamasyarakat Malaysia
Usaha-usahamembasmikemiskinan • Mewujudkanpeluangpekerjaandalampelbagaisektoruntukdiisiolehsemuakaum. • Mengurangkanjurangperbezaanpendapatanantarakaumdanwilayah. • Meningkatkandayapengeluarandanpendapatandenganmenambahkankemudahanuntuksemuagolonganmiskindibandardanluarbandar. • Memperbaikitarafhidupdankualitikehidupanmelaluipelajaran, latihan, kesihatandankemudahaninfrastruktur. • Mewujudkansuasanapekerjaan yang menggambarkankomposisikaum.
Rancangan Malaysia Ketiga(1976 -1980) • RMK ke 3 merupakanperingkatkedua DEB. Buatpertama kali rancanganpembangunanwilayahdiperkenalkandalamrancanganpembangunannegara. • Tujuanutamadiberikankepadapenanamangetahdankelapasawituntuktujuaneksport. Isuperpaduanmasihmenjadiperhatianutamadalampembangunanekonomi.
Rancangan Malaysia Keempat (1981 – 1985) • Rancangan Malaysia keempatadalahrancanganuntukmemperkemaslangkahdan program yang terkandungdalamRancangan Malaysia KeduadanRancangan Malaysia Ketigauntukmencapaisosioekonomi DEB. • Program pembangunanmasihditeruskandenganmemberikeutamaankepadasektorperusahaandanpertanian. Penekanandiberikankepadaperusahaanberatberasaskanpelaburan modal danpenggunaanteknologitinggisertakeperluantenagapekerja yang mahir.
Rancangan Malaysia Kelima(1986-1990) • RMK ke 5 masihmeneruskanpembangunansektorpertaniandandilaksanakanmelaluipenggunaantanahdenganlebihcekap, memaksimunkansumbertenagamanusiadanmenambahkanpeluanglatihankemahirandalamsektorawamdanswasta. • Usaha mempercepatkanperkembangansektorperusahaandiperkenalkandengan;i. Meningkatkanperanansektorswastadankecekapanpengurusandalamkalanganagensikerajaan.ii. Mempergiatperusahaanpembuatandenganmenubuhkan Perusahaan OtomobilNasionalBerhadiaituperusahaanmembuatkeretanasionalnegara.
Rancangan Malaysia Keenam (1991 – 1995) • Rancangan Malaysia Keenamdigubaluntukmengekalkanpembangunandanmenguruskankejayaanekonominegarasupayapembangunanseimbangdapatdicapaiselarasdenganobjektif yang ditetapkanolehDasar Pembangunan Nasional. • Strategi yang digariskanuntukmencapaimatlamat RMK ke 6i. MeningkatkanKecekapandandayasaingekonomidenganmenggalakkanpenglibatansektorswastadalammengembangkanekonominegara.ii. Mengurangkanpenyertaansecaralangsungsektorawamdenganmeningkatkankeupayaansediaadasektorswastauntukmelaksanakan program pembangunaninfrastruktur, pembangunansumbermanusiadanpenyediaanperkhidmatansosial.cekapkepadasektor-sektorekonomi yang produktif.
iii. Mengekalkandasarliberalisasidanpelonggaranperaturanundang-undanguntukmemperbaikiiklimpelaburandalamnegaramenggalakkanpertumbuhansektorswastadanpelaburanasing.iv. Menggalakkanpertumbuhanpesatprosesperindustriandenganmenggunakanteknologi yang lebihcanggihbagimenghasilkankeluaran yang berkualitiuntukmemenuhikeperluanpasarandinegaramaju.v. Mengukuhkanperkembanganpasarankewangandan modal supayatabungandalamnegaradapatditingkatkandandisalurkansecara
Rancangan Malaysia Ketujuh (1996 – 2000) • RMK 7 digubalseiringdenganhasratnegaramenyokongdanmengekalkanprosespembangunan. Teras RMK 7 adalahuntukmeningkatkanpertumbuhanpotensikeluaran, memesatkanperalihanstrukturdanpembangunanseimbang. • TumpuanRancanganadalahuntukmeningkatkanprodukdankecekapan, terutamamelaluipemberianinsentifkepadasektorswasta
Rancangan Malaysia Kelapan (2001-2005) • Menekankanunsurkaum, penyusunansemulamasyarakatdanpembangunan yang seimbangmasihmenjadistrategiutamaDasarWawasan Negara. • RMK 8 merupakanrancanganpembangunanpertamadalamRangkaRancanganJangkaPanjang. DasarWawasan Negara yang terkandungdalam RRJP3 berperananmenentukanarahpembangunannegaradalamdekadpertamaabadke 21.
Rancangan Malaysia Kelapanmenggabungkanstrategi, program danprojek yang dirangkabagimencapaiobjektifDasarWawasan Negara, iaitumenjaminpertumbuhanmapandanpengukuhkandayatahanekonominegarasertamewujudkanmasyarakat yang bersatudansaksama. • DasarWawasan Negara menggabungkanterasdanduadasarpembangunanterdahulu, iaituDasarEkonomiBarudanDasar Pembangunan Nasionaldenganobjektifutamanyauntukmencapaiperpaduannasional. Pembasmiankemiskinantanpamengira
Rancangan Malaysia Kesembilan (2006 -2010) • Rancangan Malaysia Kesembilanmerupakanperingkatkeduapelaksanaan RRJP3 danfasakeduapelaksanaanWawasan 2020. Penekanandiberikankepadapembangunaninsaniah yang melibatkanpenggunaansecara optimum pembangunanfizikal yang telahdisediakan. • Rancanganinimenggariskanenamcabaran;i. Meningkatkanprestasidankemampuan Malaysiaii. Mengukuhkandayasaingdandayatahanekonominegaradanmeningkatkankegiataninovasiiii. Meningkatkandayapengeluarandantahappengetahuandalamekonomi.iv. Membangunkansumbermanusia.v. Memperhebatlangkahpembasmiankemiskinan.vi. Menyediakankemudahandanperkhidmatanberkualititinggimelaluisistem yang cekapdanberkesan.
AnalisiskesanRancangan Lima TahunterhadaphubunganEtnikdimalaysia
Pembangunan EkonomidanHubunganEtnikDalamRancangan Malaya Pertama (1956-1960) danKedua (1961-1965)
Persekutuan Tanah MelayuinginwujudkanperpaduanrakyatdanjugamewujudkanintegrasiantaraSemenanjung, Sabah dan Sarawak. Selainitu, Inginmengurangkankadarpengangguran, membangunkanekonomiluarbandardanmempelbagaikanekonomisupayatidakbergantungkepadagetahdanbijihtimah. • Tragedi 13 Mei 1969 menyedarkankerajaantimbulnyamasalahperbalahankaumadalahdisebabkanketidakseimbangandalampembangunanekonomiantarakaum • Pembahagianburuhseperti yangdisaksikanpadazamanpenjajahanberterusanpadatahun-tahun 1960an. Adalahdidapatigolongan yang paling menganggurialahorangMelayudaninidiikutiolehorang India. DalamsektorpelaburandidapatiorangMelayuhanyamemiliki 1%pelaburandalamperniagaanberdaftar.
DalamusahakerajaanmembantuekonomiorangMelayudiluarbandarkerajaantelahmenubuhkanpelbagaiagensiantaranya : • RIDA (Rural Industrial Development Authority) berfungsiuntukmemajukanmasyarakatluarbandarmelaluipembangunansosial, ekonomidaninfrastruktur. • FELDA (Federal Land Development Authority) pada 1956 untukmembukadanmemajukantanahbarusecarabesar-besaranbagipertaniandanpenempatanKementerian Pembangunan Negara danLuar Bandar pada 1959, satuKementerian yang secarakhususmenjagahal-ehwalluarbandarditubuhkan. FAMA (Federal Agricultural Marketing Authority) pada 1965.
Pada tahun1961 Jawatankuasa Pembangunan KampungditubuhkanbagimelibatkanorangMelayusecaralangsungdalamprosesperancangandanpelaksanaan program pembangunan. • Bank Bumiputeraditubuhkanpada 1965 dengan modalsebanyak RM20 jutauntukberperanansebagaiinstitusi yang bolehmembekalkankreditsertakhidmatnasihatkepadapeniagabumiputera. AmanahSaham MARA dilancarkanpada 1967 untukmenggemblingtabungsimpananMelayu.DewanPerniagaanMelayuBersekutuditubuhkanpada 1967 sebagaiurursetiabagigolongankapitalisMelayu.
Status EkonomiCina • KedudukanekonomiCinaamatteguhselepasmerdekadisebabkankemahiranorangCinaberdagangdanjugasumbanganpersatuan-persatuanCinauntukmengumpul modal. • Konsepperniagaan ala kongsitelahmembantukaumCinamengumpul modal danmengukuhkan modal dikalangankomunitimereka. • KeadaaninijugadibantuolehlokasiorangCinadibandar yang telahmendedahkanmerekadengansatusistempendidikan yang baik.
Status Ekonomi India • Dasarkerajaan yang barumerdekauntukmengambilalihladang-ladangmilikpengusahaasingmempunyaikesan yang seriuskeatasburuheset. Pengusaha Barat mulamenjualladang-ladangmerekadanmeninggalkannegara. • MIC telahcubamenyelamatkannasibburuh-buruh India denganmembeliladang-ladangkecildenganmenubuhkan National Land Finance-Co-operative Society Lmtd (NLFCS) pada 1960. MIC dan NLFCS telahmendesakkerajaanmenggubalundang-undanguntukmengawalpenjualanestet yang luasnyamelebihi 100 ekar.
Pembangunan EkonomidanHubunganEtnikSejakTragedi 13 Mei 1969 Hingga 1990
Antara 1961-1969, NLFCS telahmembeli 18 estet.Pembangunan EkonomidanHubunganEtnikSejakTragedi 13 Mei 1969 Hingga 1990. TunRazakmenyedaribagimembangunkanekonominegara, kerajaanharusmengelakkanperbalahankaum. • UntukitupartiPerikatandiperluaskandanpada 1974 BarisanNasional (BN) dibentukdaniamenyaksikanpenyertaanlebihbanyakpartipolitikdanmengurangkanpolitiking. • TujuanutamarancanganiniadalahuntukmemperteguhkansokonganorangCina. Iaadalahstrategipolitik yang digelarsebagai “ethnic corporatism”.