Program CARDS u Republici Hrvatskoj

1. Program CARDS u Republici Hrvatskoj mr.sc. Tomislav Belovari Ministarstvo vanjskih poslova i europskih integracija Beograd 07.12.2005. www.mei.hr

2. Proces integracije u EU Značaj • dio cjelokupne promjene u hrvatskom društvu Politika EU • proces stabilizacije i pridruživanja (PSP) Pravna osnova • Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) • regulira institucionalne odnose između EU i Hrvatske • sadrži niz obveza za Hrvatsku

3. Proces integracije u EU Financijska sredstva za ispunjavanje obaveza dostupna iz sljedećih izvora: • EU (CARDS kao glavni instrument) • bilateralni izvori (zemlje članice EU, druge zemlje) i drugi multilateralni izvori • sredstva RH (proračun)

4. CARDS program(Community Assistance for Reconstruction Development and Stabilisation)Pomoć Europske zajednice u obnovi, razvoju i stabilizaciji • instrument tehničko–financijske pomoći EU za jugoistočnu Europu (zemlje korisnice: Albanija, Bosna i Hercegovina, Hrvatska, Srbija i Crna Gora i Makedonija) • namijenjen potrebama procesa stabilizacije i pridruživanja • ukupan iznos predviđen za razdoblje 2000. – 2006. godine 4,65 milijardi eura

5. CARDS- prioriteti - • obnova, pomoć za povratak izbjeglica i prognanika, stabilizacija regije • uspostava institucionalnog i zakonodavnog okvira (demokracija, ljudska prava, prava manjina, pomirba, civilno društvo, nezavisnost medija, borba protiv organiziranog kriminala) • održivi gospodarski razvoj i ekonomska reforma okrenuta prema tržišnom gospodarstvu • socijalni razvoj • prekogranična, transnacionalna i regionalna suradnja

6. CARDS- namjena - • Cilj programa: • Podrška državama korisnicama u Procesu stabilizacije i pridruživanja • Povezani procesi: • Provedba obveza iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju • Provedba mjera iz Nacionalnog programa za pridruživanje Europskoj uniji • (Ispunjavanje obveza iz procesa pregovora za članstvo nakon stjecanja statusa kandidata i otvaranja pregovora)

7. CARDS- pravna podloga - Uredba o CARDS programu EZ 2666/2000, usvojena 5. prosinca 2000. Okvirni sporazum o sudjelovanju Republike Hrvatske u programima pomoći Europske zajednice • Potpisan 27/03/2002, ratificiran 13/06/2002 • Pravni okvir za korištenje CARDS programa • Regulira oslobođenje od poreznih i carinskih davanja za projekte iz CARDS programa, status stranog osoblja zaposlenog na projektima,…

8. CARDS- vrsta pomoći - Tehnička pomoć (trenutno prevladava) • konzalting / twinning • obuka Investicije • robe (oprema) • radovi

9. CARDS- komponente - Nacionalna komponenta • namijenjena za pomoć pojedinim zemljama korisnicama Regionalna komponenta • namijenjena za zajedničku pomoć svim CARDS zemljama, tamo gdje je takva zajednička intervencija potrebna

10. Nacionalni CARDS- programski dokumenti - Strategija EK za RH 2002-2006. Višegodišnji indikativni program 2002-2004. Godišnji plan aktivnosti za 2001. 16p/58M€ Ukupno za RH 2001-2004 255 M€ Godišnji plan aktivnosti za 2002. 29p/59M€ Godišnji plan aktivnosti za 2003. 39p/62M€ Godišnji plan aktivnosti za 2004. 29p/76M€

11. Regionalni CARDS- programski dokumenti - CARDS Regionalna strategija 2002-2006. Regionalni višegodišnji indikativni program 2002-2004. Godišnji program aktivnosti za 2001. 10p/14M€ Ukupno za regiju 2001-2004 114 M€ Godišnji program aktivnosti za 2002. 13p/43.5M€ Godišnji program aktivnosti za 2003. 17p/31.5M€ 15M€ Program za novo susjedstvo za 2004.

12. CARDS - poglavlja nacionalnog VIP-a 2002-2004 -

13. Regionalni CARDS- poglavlja iz VIP-a 2002-2004. -

14. CARDS - sustavi provedbe - 1. Centralizirani • Provedba iz središnjice EK 1.a.Centralizirani dekoncentrirani • Prijenos ovlasti na Delegaciju EK 2. Decentralizirani • Prijenos ovlasti na vlasti zemlje primateljice

15. CARDS - centralizirani sustav provedbe - DG RELEX - Opća uprava za vanjske poslove NKP (EU) - nacionalni koordinator EU pomoći MVPEI – Ministarstvo vanjskih poslova i EI JPP - Jedinica za provedbu projekta

16. CARDS - centralizirani dekoncentrirani sustav provedbe - DG RELEX - Opća uprava za vanjske poslove NKP (EU) - nacionalni koordinator EU pomoći MVPEI – Ministarstvo vanjskih poslova i EI JPP - Jedinica za provedbu projekta

17. CARDS - decentralizirani sustav provedbe - DG RELEX - Opća uprava za vanjske poslove DOP - dužnosnik za odobravanje programa JPP - Jedinica za provedbu projekta MVPEI - Ministarstvo vanjskih poslova i EI MF - Ministarstvo financija NKP (EU) - nacionalni koordinator EU pomoći SJFU - Središnja jedinica za financiranje i ugovaranje

18. CARDS 2000-2004/2006 2005-2006 PHARE & ISPA + SAPARD 2006 IPA 2007 -2010 STRUKTURNI FONDOVI I KOHEZIJSKI FOND

19. - Ministarstvo vanjskih poslova i europskih integracija • http://www.mei.hr - vijesti, dokumenti, programi, natječaji vezani uz proces približavanja RH EU • http://www.mvp.hr – vanjska politika: vijesti, priopćenja, veleposlanstva, informacije o RH • http://www.eu-pregovori.hr – pregovori o pristupanju RH EU • - Delegacija Europske komisije u Republici Hrvatskoj • http://www.delhrv.cec.eu.int– dokumenti,vijesti, programi EU namijenjeni RH, natječaji za dodjelu financijske potpore • - Središnja jedinica za financiranje i ugovaranje, Ministarstvo financija RH • http://cfcu.mfin.hr/hrvatski/index.htm– objava javnih natječaja (za sada CARDS program) • - Hrvatska gospodarska komora • http://www.euroinfo.hr– gospodarske vijesti i informacije iz EU, vijesti o pregovorima EU i RH za poduzetnike, programi EU za pomoć RH, natječaji

20. Program CARDS u RH HVALA NA PAŽNJI ! PITANJA?