A kibocsátási jelentések hitelesítésének tapasztalatai

1. A kibocsátási jelentések hitelesítésének tapasztalatai Chamikné Pál Viktória, üzletágvezető, IMSYS KFT. CO2 hitelesítés tapasztalatairól KSZGYSZ konferencia 2006. június 27.

2. Az előadás témái • A nyomon követésben azonosított hibák • Késedelmek a jogalkotásban és az alkalmazásban • Javaslatok

3. Imsys Kft. • 10 éves múlttal rendelkező… • Tanácsadó, szakértő, tervező vállalkozás • környezetvédelmi, • munkavédelmi • minőségügyi és vállalatirányítási, • informatikai • Akkreditált környezetvédelmi- és munkavédelmi vizsgáló laboratórium. • ÜHG kibocsátást hitelesítő gazdasági társaság • bejegyezve: 2006. március 7-e óta • Névjegyzéki azonosító: HU-ETS-GTH-0002-06 • Tanúsítványok: • ISO 9001, ISO 14001, ISO/IEC 1702

4. A nyomon követésben azonosított általános hibák - 1. • Akibocsátási engedély áttanulmányozásának elmulasztása • A jóváhagyott nyomon követés eltér a kérelmezettől • Elvi hibás Tier szint • Eltérő ÜHG szám az engedélyen és a mellékleten • Mérőműszer mérési bizonytalansága nem felel meg az előírtnak

5. A nyomon követésben azonosított általános hibák - 2. • A kibocsátási jelentés kitöltési útmutató áttanulmányozásának elmulasztása • A beküldendő file elnevezése nem volt megfelelő • A listáról választható értékek hibás vagy elmaradt kiválasztása • Csatolandó mellékletek hiányossága • A kibocsátási adatok nem megfelelő kerekítése (egész tonna)

6. A nyomon követésben azonosított általános hibák - 3. • A mérőeszközök OMH hitelesítési állapotáról a nyomon követést végző nem értesül napra készen • Mérési tartományonként eltérő bizonytalanság, ütközése a jóváhagyott Tier szinttel • A vállalatirányítási rendszer eszközeit nem használják az ÜHG nyomon követés szabályzására, ellenőrzésére • Belső audit kiterjesztése • Belső szabályozás kiterjesztése • Nyomon követés alapjául szolgáló adatok/iratok megőrzési rendjének, idejének szabályozatlansága

7. A nyomon követésben azonosított egyedi hibák - 1. • Tüzelőberendezések hiányos azonosítása = létesítmény azonosítási probléma • A szolgáltató (földgáz) tulajdonát képező gázmérők mérőeszköz hitelesítési bizonyítványát a szolgáltató többszöri megkeresésre sem küldte meg a kötelezettnek • Külföldi beszállítók esetén a mérőeszköz hitelesítési/ szállítmány kísérő bizonylatainak beszerzése jelentős problémákba ütközött • A mérőeszköz hitelesítési bizonyítvány érvényessége nem fedte le a teljes tárgyévet

8. A nyomon követésben azonosított egyedi hibák - 2. • A nyomon követés alapját képező adatok, dokumentumok rendezetlen gyűjtése (számlák, OMH hitelesítési bizonyítványok, beszállítói kísérő dokumentumok) • Az adat meghatározási szintek értelmezése és alkalmazása egyes esetekben nehézséget okozott • Az előírt gyakoriságú akkreditált laborvizsgálat nem fedte le a tárgyévet (termék/alapanyag minta esetén később pótolható)

9. A nyomon követésben azonosított egyedi hibák - 3. • Lényeges változás miatti engedélykérelem módosítás elmulasztása • Engedélyezetten kívül más anyag/tüzelőanyag is felhasználásra került • Engedélyezett berendezéscsoport megszüntetése

10. 24/2005. (IX. 13.) KvVM módosítás tervezete – kidolgozott szakmai szabályok Hitelesített kibocsátási jelentés benyújtása 183/2005. (IX. 13.) Korm. rendelet [...] hitelesítési tevékenység személyi és szakmai feltételeiről Vissza-adás Hitelesítési jelentés sablon Kibocsátási jelentés sablon 32/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet [...] igazgatási szolgáltatási díjairól 2005. évi XV. törvény 24/2005. (IX. 13.) KvVM rendelet [...] a hitelesítési tevékenység szabályairól Forgalmi jegyzék működése 272/2004. (IX. 29.) Korm. rendelet Értesítés az IMSYS Kft. névjegyzékbe vételéről 2004.10.04. 2005.05.25. 2005.09.28. 2006.01.04. Tervezet a honlapon: 2006. 02. 07-.13. 2006.03.31. 2006.04.30. 2006.03.07. 2006.03.20. 2006.04.10. 2006.02.28. Késedelmek a jogalkotásban és az alkalmazásban-1.

11. Késedelmek a jogalkotásban és az alkalmazásban-2. • Hibák a kiadott sablonokban a nagy sietség miatt • új táblázat, új sor beszúrása • egyszer beszúrásra került sor többet nem törölhető • Bonyolultra sikerült „nevezéktan”, nehezen értelmezhető • kibocsátás / hitelesítési jelentés, hitelesítési terv nevek generálásának módja (eltérések az útmutatókban) • Hitelesítési jelentés kitöltési útmutatója nem nyújtott elegendő információt az adatlapok kitöltéséhez

12. Késedelmek a jogalkotásban és az alkalmazásban-3. • Rendkívül sok felesleges hitelesítői munka • saját Hitelesítési jelentés formátum, • saját Hitelesítői záradék. • Kibocsátási jelentéshez kötelezően csatolandó mellékletek túlbiztosítása • Miért is van akkor szükség a hitelesítői auditokra? • Nagyon konstruktívan közreműködőPartnerek • Üzemeltetők, • OKTVF

13. Javaslatok – 1.AHitelesítők bevonása: • körlevelezésbe (e-mail); • hitelesítési / kibocsátási jelentés űrlap átdolgozásába (ami javasolt); • 24/2005. (IX. 13.) KvVM rendelet módosításának kiadása előtt annak kidolgozásába, az abban szereplő szakmai módszertan kialakításába; • szakmai tapasztalatcsere fórum létrehozása e-mailben, évente pedig műhelymunka ápr. 30. után 1-2 hónappal személyesen is. • szakmai alkalmassági követelményrendszer újragondolása. Késedelem előfordulhat jövőre is – a láncolat végén dolgozók számára is csak 24 óra egy nap … - a határidő módosítás történjen meg, ha szükséges.

14. KÖSZÖNÖM A FIGYELMÜKET! Chamikné Pál Viktória üzletágvezető Imsys Kft. 1033 Budapest, Mozaik u. 14/a. Tel.: 437-0324, 430-0015 Mobil: 30-211-7148 Fax: 437-0325 E-mail: pal.viktoria@imsys.hu Honlap: www.imsys.hu