TIME TO DECIDE 2001-10 ÉS MAGYAR KÖZLEKEDÉSPOLITIKA 2003-15

1. TIME TO DECIDE 2001-10 ÉS MAGYAR KÖZLEKEDÉSPOLITIKA 2003-15 Fleischer Tamás MTA Világgazdasági Kutatóintézet http://www.vki.hu/~tfleisch/ tfleisch@vki.hu AZ EURÓPAI UNIÓ KÖZLEKEDÉSPOLITIKÁJA Szolnoki Főiskola Felnőttképzési Központ Európai politikák Szolnok, 2007 november 24.

41. Az EU közlekedéspolitikája: „Time to Decide”(összefoglalás) • Mit kell megoldani: torlódások, minőség, környezet, biztonság, izolált régiók • Elszámolás az 1992-es CTP felemás eredményeivel • Stratégia: megtörni a kapcsolatot a közlekedés és a gazdaság fejlődése között - a közúti forgalom csökkentése közgazdasági eszközökkel, - más közlekedési módok hatékonyságának a javítása, - célzott beruházások… …a TEN hálózatba… • Hatvan intézkedés – négy blokkban. - kiegyensúlyozás a különböző módok között, - szűk keresztmetszetek megszüntetése, - felhasználó-centrikus közlekedéspolitika, - a globalizáció kezelése.

42. A Magyar Közlekedéspolitika 2003-2015 http://www.gkm.hu/data/cms18631/k_zlpol_nyomt.pdf

43. A Magyar Közlekedéspolitika 2003-2015 • A közlekedéspolitika feladata: (A Közlekedéspolitikában szerepel (p2 ill. 7-8), a Határozatban nem)1(-3). feladat: (1) a tartós gazdasági növekedés elősegítése, (cél*) (2) az életminőség javítása (3) a környezet szempontjából fenntartható mobilitás biztosításával • A közlekedéspolitika három prioritása: (A Közlekedéspolitikában szerepel (p1), a Határozatban nem)1. prioritás: (4) a hiányzó infrastruktúra kiépítése,2. prioritás: (5) az EU közlekedésben alkalmazott szabályozásának követése,3. prioritás (6) környezetkímélő közlekedési rendszer megteremtése(+ két üzemeltetési-forgalmi prioritás… (31) közforgalmú és nem-motorizált személyközlekedés ill. (32) vasúti, vízi és kombinált szállítás)

44. A Magyar Közlekedéspolitika 2003-2015 • A közlekedéspolitika öt stratégiai főiránya: (A Határozatban szereplő formában)1. főirány: (7) az életminőség javítása, (8) az egészség megőrzése, (9) a területi különbségek csökkentése (10) a közlekedés-biztonság növelése, (11) az épített és természeti környezet védelme,2. főirány: (12) az Európai Unióba való sikeres integrációnk elősegítése,3. főirány (13) a környező országokkal a kapcsolatok bővítése és feltételeinek javítása,4. főirány: (14) a területfejlesztési célok megvalósításának előmozdítása,5. főirány: (15) a hatékony üzemeltetés feltételeinek megteremtése a szabályozott verseny segítségével

45. A Magyar Közlekedéspolitika 2003-2015 • A közlekedésfejlesztési program kilenc követelménye: (A közlekedésfejlesztés programjából) • 1. követelmény: (16) a fenntartható fejlődés biztosítása,2. követelmény: (17) a közlekedésbiztonság növelése,3. követelmény: (18) az ország védelmi képességének erősítése,4. követelmény: (19) magas színvonalú közlekedési szolgáltatások biztosítása,5. követelmény: (20) a meglévő közlekedési elemek hatékony kihasználása,6. követelmény: (21) a hiányzó infrastrukturális elemek kiépítése,7. követelmény: (22) kiszámítható finanszírozási rendszer,8. követelmény: (23) nemzeti és nemzetközi szintű versenyképesség és hatékonyság,9. követelmény: (24) korszerű szaktudás és technológia alkalmazása.

46. A Magyar Közlekedéspolitika 2003-2015 • A közlekedéspolitikai célok megvalósítását szolgáló hat általános közlekedési elem: (Közlekedéspolitika p8. ill a Határozatban szereplő formában) • 1. általános elem: (25) a páneurópai hálózat magyarországi bővítése a főváros- központúságot oldó gyorsforgalmi úthálózat fejlesztésével, *2. általános elem: (26) a közlekedési alágazatok összehangolása a fenntartható fejlődés szem előtt tartásával,3. általános elem: (27) a közlekedésbiztonság javítása,4. általános elem: (28) a környezetszennyezés csökkentése,5. általános elem: (29) EU konform közlekedési díjak, támogatások rendszere,6. általános elem: (30) a közlekedésben foglalkoztatottak jövedelmének növelése.

47. A Magyar Közlekedéspolitika 2003-2015 • A vizsgálat tanulságai: • A közlekedéspolitika céljai nem olvashatók ki világosan a dokumentumból, megszövegezésük nem következetes, és különböző szintű célok keverednek a dokumentum különböző helyein. • A közlekedéspolitika dokumentum hierarchiája eltér az egyes dokumentumrészekben közölt célok hierarchiájától. • A közlekedéspolitika és az abból következő dokumentumok elfogadási időrendje felborította a hierarchiának megfelelő sorrendet, az ágazat a legjelentősebb alágazati programok külön kormányzati szintű elfogadtatásával kész helyzetet produkált a közlekedéspolitika érdemi döntései számára.

48. A Magyar Közlekedéspolitika 2003-2015 • A vizsgálat tanulságai (folyt): • A környezetkímélő közlekedés stratégiájára és cselekvési programjára készült külön programtervezet célrendszerének belső konzisztenciáját jónak, ugyanakkor módszerünk segítségével még tovább javíthatónak találtuk. • Összességében a stratégiai környezeti vizsgálat lefolytatását hasznos segédeszköznek találtuk, különösen kedvező lett volna olyan stádiumban elkezdeni, amikor a tanulságok még a jelenlegi közlekedéspolitikába beépíthetőek lettek volna. • A közlekedéspolitika érdemi átdolgozását azonnal meg kellene indítani.

49. TIME TO DECIDE 2001-10 ÉS MAGYAR KÖZLEKEDÉSPOLITIKA 2003-15 VÉGE A HARMADIK BLOKKNAK Fleischer Tamás MTA Világgazdasági Kutatóintézet tfleisch@vki.huhttp://www.vki.hu/~tfleisch/ AZ EURÓPAI UNIÓ KÖZLEKEDÉSPOLITIKÁJA Szolnoki Főiskola Felnőttképzési Központ Európai politikák Szolnok, 2007 november 24.