La Convenci n Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Comisi n Nacional Asesora para la in

1. �La Convenci�n Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad�Comisi�n Nacional Asesora para la integraci�n de personas discapacitadascomisi�n de discapacidad de la c�mara de diputados de la naci�n 15 y 16 de octubre de 2009

2.  Discapacidad y derechos humanos: una nueva mirada desde la convenci�n internacional El modelo te�rico desde el cual se elabor� la Convenci�n. La participaci�n de las personas con discapacidad en el proceso. El objeto del Tratado. Concepto de discapacidad y de discriminaci�n por motivo de discapacidad Principios y principales derechos La discapacidad como una cuesti�n de derechos humanos en el dise�o de pol�ticas p�blicas.

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4. Modelo de Prescindencia Causas que dan origen a la discapacidad: religiosas. Concepci�n de persona con discapacidad como carga. Respuestas sociales: se prescinde, a trav�s de pol�ticas eugen�sicas o de pol�ticas de exclusi�n.

5. Modelo rehabilitador Causas que dan origen a la discapacidad: m�dicas, individuales. Concepci�n de persona con discapacidad como un ser a normalizar o rehabilitar. �Ideal social de la goma de borrar� Respuestas sociales centradas en la persona: paternalismo, pol�ticas centradas exclusivamente en la salud, institucionalizaci�n, educaci�n especial, trabajo protegido��iguales pero separados�.

6. . En la concepci�n tradicional de la discapacidad, la persona con discapacidad se ve fundamentalmente como un sujeto de protecci�n o tutela, un ciudadano mantenido perpetuamente en minor�a de edad. En el per�odo de entreguerras y, sobre todo, despu�s de la Segunda Guerra Mundial, se afirma el denominado "paradigma de la rehabilitaci�n". Desde esta concepci�n, la persona con discapacidad tiene el derecho (y el deber) de corregir y modificar su estado cuando �ste constituye un obst�culo para la integraci�n. Una campa�a de comunicaci�n desarrollada por el SEREM, en los a�os setenta, es un buen ejemplo de este paradigma: "�Int�ntelo!, Recuper�ndose conseguir� su integraci�n". El problema de la discapacidad se define como un problema del individuo, pues es en su deficiencia y en su falta de destreza donde se localiza el origen de sus dificultades. La soluci�n hay que buscarla, seg�n este planteamiento, a trav�s la intervenci�n profesional de todos los especialistas que constituyen el ya cl�sico equipo rehabilitador: m�dico, fisioterapeuta, terapeuta ocupacional, consejero de rehabilitaci�n, psic�logo, trabajador social, etc.En la concepci�n tradicional de la discapacidad, la persona con discapacidad se ve fundamentalmente como un sujeto de protecci�n o tutela, un ciudadano mantenido perpetuamente en minor�a de edad. En el per�odo de entreguerras y, sobre todo, despu�s de la Segunda Guerra Mundial, se afirma el denominado "paradigma de la rehabilitaci�n". Desde esta concepci�n, la persona con discapacidad tiene el derecho (y el deber) de corregir y modificar su estado cuando �ste constituye un obst�culo para la integraci�n. Una campa�a de comunicaci�n desarrollada por el SEREM, en los a�os setenta, es un buen ejemplo de este paradigma: "�Int�ntelo!, Recuper�ndose conseguir� su integraci�n". El problema de la discapacidad se define como un problema del individuo, pues es en su deficiencia y en su falta de destreza donde se localiza el origen de sus dificultades. La soluci�n hay que buscarla, seg�n este planteamiento, a trav�s la intervenci�n profesional de todos los especialistas que constituyen el ya cl�sico equipo rehabilitador: m�dico, fisioterapeuta, terapeuta ocupacional, consejero de rehabilitaci�n, psic�logo, trabajador social, etc.

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8. Modelo social Causas que dan origen a la discapacidad: preponderantemente sociales. �Una incapacidad para caminar es una deficiencia, mientras que una incapacidad para entrar a un edificio debido a que la entrada consiste un una serie de escalones es una discapacidad�. Jenny Morris Concepci�n de persona con discapacidad con igual dignidad y valor que el resto. Respuestas sociales hacia la persona, pero tambi�n hacia la sociedad: desinstitucionalizaci�n, educaci�n inclusiva, empleo ordinario, pol�ticas elaboradas desde los derechos humanos y de la mano de las personas con discapacidad: �nada sobre nosotros sin nosotros�

10. Modelo social-Derechos Humanos Intima relaci�n con los valores que sustentan a los derechos humanos. Igual valor en dignidad Derecho a la toma de decisiones en lo que ata�e a su desarrollo como sujeto moral. Derecho a participar plenamente en actividades del mismo modo en que sus semejantes sin discapacidad.

11. Convenci�n Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (Ley 26.378) Necesidad de un Tratado espec�fico. Modelo social de discapacidad y asunci�n indubitada del fen�meno como una cuesti�n de derechos humanos. In�dita participaci�n de las personas con discapacidad: �Nada sobre nosotros, sin nosotros�. Celebraci�n de 9 reuniones (la primera en agosto del 2002 y la �ltima el 5 de diciembre de 2006).

12. El objeto de la Convenci�n ��promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente�. (Art. 1)

13. �Qu� se entiende por discapacidad? Pre�mbulo: ��la discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interacci�n entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno que evitan su participaci�n plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dem�s� (inc e) ��encontrando barreras para participar en igualdad de condiciones con las dem�s en la vida social y que se siguen vulnerando sus derechos humanos en todas partes del mundo� (inc k) ��la importancia de la accesibilidad al entorno f�sico, social, econ�mico y cultural, a la salud y a la educaci�n y a la informaci�n y las comunicaciones, para que las personas con discapacidad puedan gozar plenamente de todos los derechos humanos y libertades fundamentales� (inc v)

14. �Qu� se entiende por discapacidad? P�rrafo 2 art�culo 1: �las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias f�sicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participaci�n plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dem�s�. Caso espa�ol: Ley 51/2003 de Igualdad de Oportunidades, No Discriminaci�n y Accesibilidad Universal de las Personas con Discapacidad

15. �Qu� se entiende por discriminaci�n por motivo de discapacidad? ��cualquier distinci�n, exclusi�n o restricci�n por motivos de discapacidad que tenga el prop�sito o el efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en los �mbitos pol�tico, econ�mico, social, cultural, civil o de otro tipo. Esto incluye todas las formas de discriminaci�n, y, entre ellas, la denegaci�n de ajustes razonables� (art. 2)

16. Principios �a) El respeto de la dignidad inherente, la autonom�a individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas; b) La no discriminaci�n; c) La participaci�n e inclusi�n plenas y efectivas en la sociedad; d) El respeto por la diferencia y la aceptaci�n de las personas con discapacidad como parte de la diversidad y la condici�n humanas; e) La igualdad de oportunidades; f) La accesibilidad; g) La igualdad entre el hombre y la mujer; h) El respeto a la evoluci�n de las facultades de los ni�os y las ni�as con discapacidad y de su derecho a preservar su identidad.�

17. Fortalecedores generales de derechos Art. 8 Toma de conciencia Art. 9 Accesibilidad universal Art. 31 Recopilaci�n de datos y estad�sticas Art. 32 Cooperaci�n Internacional

18. Derechos sustantivos DERECHOS CIVILES Y POLITICOS Art�culo 5/ Igualdad y no discriminaci�n, Art�culo 10/ Derecho a la vida, Art�culo 12/ Igual reconocimiento como persona ante la ley, Art�culo 13/ Acceso a la justicia, Art�culo 14/ Libertad y seguridad de la persona, Art�culo 15/ Derecho a no ser sometido a torturas y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, Art�culo 16/ Protecci�n contra la explotaci�n, la violencia y los abusos, Art�culo 17/ Protecci�n de la integridad personal, Art�culo 18/ Libertad de desplazamiento y nacionalidad, Art�culo 19/ Derecho a vivir en forma independiente y a ser incluido en la comunidad, Art�culo 20/ Movilidad personal, Art�culo 21/ Libertad de expresi�n y opini�n, y acceso a la informaci�n, Art�culo 22/ Respeto a la privacidad, Art�culo 23/ Respeto del hogar y de la familia, Art�culo 29/ Participaci�n en la vida pol�tica y p�blica.

19. Derechos sustantivos DERECHOS ECON�MICOS, SOCIALES Y CULTURALES Art�culo 24/ Educaci�n, Art�culo 25/ Salud, Art�culo 26/ Habilitaci�n y rehabilitaci�n, Art�culo 27/ Trabajo y empleo, Art�culo 28/ Nivel de vida adecuado y protecci�n social y Art�culo 30/ Participaci�n en la vida cultural, las actividades recreativas, el esparcimiento y el deporte

20. Igual reconocimiento como persona ante la ley SISTEMA DE SUSTITUCI�N vs SISTEMA DE APOYO ART�CULO 12 �(�) 2. Los Estados Partes reconocer�n que las personas con discapacidad tienen capacidad jur�dica en igualdad de condiciones con las dem�s en todos los aspectos de la vida. 3. Los Estados Partes adoptar�n las medidas pertinentes para proporcionar acceso a las personas con discapacidad el apoyo que puedan necesitar en el ejercicio de su capacidad jur�dica �

21. Algunas cuestiones a tener en cuenta a la hora del dise�o e implementaci�n de pol�ticas La discapacidad como cuesti�n de derechos humanos Revisi�n y redise�o Transversalidad de las pol�ticas en la materia de discapacidad Accesibilidad universal y dise�o para todos como medidas de prevenci�n de discapacidad Nada sobre la discapacidad sin las personas con discapacidad

22. Muchas gracias! Directora �rea Discapacidad Centro de Investigaci�n y Docencia en Derechos Humanos �Alicia Moreau� Facultad de Derecho UNMDP apalacios@ciddhmdp.org