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Séance 4. Éthique et budget. Plan de la séance. Éthique Budget Objectifs de la budgétisation Processus budgétaire Préparation des différents budgets Types de budget Comportements dysfonctionnels Défis, facteurs de succès et propositions d’amélioration du processus budgétaire. Éthique.
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Séance 4 Éthique et budget
Plan de la séance • Éthique • Budget • Objectifs de la budgétisation • Processus budgétaire • Préparation des différents budgets • Types de budget • Comportements dysfonctionnels • Défis, facteurs de succès et propositions d’amélioration du processus budgétaire
Éthique et morale • Éthique: • Règles utilisées pour définir et réglementer le comportement moral. • Morale: • Établit une distinction entre le bien et le mal.
Principales perspectives éthiques • Fondamentalisme éthique: • Une autorité peut donner réponse à toutes les questions d’éthique. • Relativisme éthique: • Les décisions sont basées sur des opinions personnelles, donc subjectives et non généralisables. • Utilitarisme: • Les décisions doivent être prises de manière à procurer le plus grand bien au plus grand nombre. • Déontologie: • Les décisions doivent respecter ou refléter les principes éthiques établis qui sont, par essence, moraux ou acceptables.
L’éthique organisationnelle • L’éthique organisationnelle est traitée à trois niveaux: • Énoncé de mission; • La description des relations entre les parties prenantes de l’organisation; • L’établissement de codes d’éthique et de pratiques morales.
Les comptables et l’éthique • Le CPA (anciennement CMA, CA et CGA) est tenu de respecter au moins cinq codes d’éthique: • l’éthique exigée par la loi; • les normes sociales attendues de tous les membres de la société; • le Code de déontologie de l’ordre professionnel (CPA); • le code d’éthique de son propre employeur; • son propre code d’éthique.
Exigences de la loi Normes sociales Déontologie Éthique organisationnelle Éthique personnelle Décision Contraintes éthiques
Dilemme moral • Un dilemme morale se pose lorsque le comportement proscrit dans l’un des cercles de la figure se retrouvant sur l’acétate suivante est autorisé dans un autre cercle.
Rôles des comptables • Il s’assure que la direction a élaboré et mis en place un code d’éthique. • Il s’assure que le code d’éthique et le système de contrôle qui s’y rattache sont complets et que chaque membre de l’organisation comprend et respecte le code. • Il signale à la direction tout écart par rapport au code d’éthique et au système de contrôle qui s’y rattache. • Il agit conformément au code d’éthique au moment de prendre des décisions personnelles.
Budget • Expression quantitative du programme d’actions proposé par la direction pour mettre en œuvre la stratégie.
Objectifs de la budgétisation • Planification • Contrôle • Coordination • Communication • Évaluation de la performance • Motivation • Apprentissage
Modèle budgétaire traditionnel Source: La gestion sans budget, Livre Blanc, CAM-I Table ronde Beyond Budgeting
Budget directeur (général) • Budget tenant compte des objectifs de l’organisation en matière d’exploitation (vente, production et distribution) et de financement (obtention de capitaux pour financer les acquisitions). • Il comprend les budgets de fonctionnement et les budgets financiers
FG Vte&Adm ventes 1 8 Caisse Invest. Stock PF fin production 9 3 6 2 MP MOD FGF 4 Coût de fabrication 5 Coût des PF vendus 7 État des rés. prév. 10 Bilan prév. 11 Ordre de préparations des budgets
Budget des ventes • Plan détaillé indiquant les ventes prévues pour les périodes à venir • Ces ventes sont habituellement exprimées à la fois en dollars et en unités • Est la clé de l’ensemble du processus budgétaire
Budget de production • Plan détaillé indiquant le nombre d’unités devant être produites pendant une période donnée de façon à répondre à la fois aux besoins des ventes et aux besoins des stocks
Budget des matières premières • Budget détaillé indiquant la quantité de matières premières à acheter pendant une période donnée pour répondre à la fois aux besoins de la production et au maintien des inventaires • Budget de la consommation des MP • Budget des achats de MP
Budget de la main-d’œuvre directe • Budget détaillé indiquant les besoins en main-d’œuvre directe pour une période donnée • Basé sur le budget de production
Budget des charges indirectes de fabrication (ou FGF) • Budget détaillé indiquant les coûts de fabrication, autres que les matières premières et la main-d’œuvre directe, qui seront engagés pour une période donnée
Données requises pour l’établissement des budgets de fabrication (MP, MOD et FGF) • Prévision de la production • Devis de production unitaire • Coût unitaire des matières premières • Politique d’achat et de stockage • Taux horaire de la main-d’œuvre • Coûts fixes et taux d’imputation
Budget des stocks de produits finis à la fin • Budget indiquant le montant prévu en dollars du coût des unités invendues qui figurera au bilan à la fin de la période.
Budget des frais de vente et d’administration • Budget détaillé des dépenses prévues qui seront engagées dans des secteurs autres que la fabrication pendant une période budgétaire
Budget des dépenses en capital (investissement) • Plan détaillé de l’acquisition des immobilisations • Découle directement du plan stratégique de l’organisation
Budgets financiers • Les budgets financiers comprennent l’état des résultats prévisionnels, le budget de caisse et le bilan prévisionnel • Nécessite préalablement l’établissement des budgets d’exploitation et d’investissement
1 Selon l’horizon temporel Budget périodique Budget perpétuel Budget quinquennal Types de budget
2 Selon la classification des transactions Types de budget Par ressources (traditionnel) Par activités Par centre de responsabilité
4 Selon le comportement des coûts Budget fixe Budget flexible 3 Selon le degré d’analyse requis Budget Standard Budget à base zéro Types de budget
5 Selon l’implication des gestionnaires Budget participatif Budget imposé Types de budget
Budget imposé • Application • Organisation jeune et de petite taille • Période de crise financière • Besoin important de coordination
Budget imposé • Avantages • Accélère le processus • Orienté vers la stratégie globale de l’organisation (plan à long terme fixé par la direction) • Inconvénients • Facteur de démotivation nuisant à l’initiative et l’acceptation des objectifs • Limite le processus de discussion entre les responsables et la direction
Budget participatif • Méthode de budgétisation à l’aide de laquelle les gestionnaires préparent leurs propres budgets • Application • Organisation bien établie et de grande taille • Période de croissance • Unités administratives autonomes
Budget participatif • Avantages • Améliore la qualité de l’information et favorise le processus d’échange • Facteur de motivation favorisant l’initiative et l’adhérence aux objectifs • Responsabilise les gestionnaires quant à la précision des budgets versus les résultats
Budget participatif • Inconvénients • Ralenti l’établissement des budgets • Peut inciter les gestionnaires à créer des marges de manoeuvre
Comportements dysfonctionnels • En général, l’adoption de budgets, qu’ils soient imposés ou participatif peut entraîner une série de comportements dysfonctionnels afin de: • Rencontrer les attentes des investisseurs • Rencontrer ses objectifs personnels (rémunération)
Comportements dysfonctionnels • Sous-estimer les ventes ou surestimer les dépenses afin que les objectifs budgétaires soient plus faciles à atteindre • Faire un choix d’option comptable favorisant le gestionnaire • Priver l’organisation de ressources nécessaires pour éviter un dépassement budgétaire
Comportements dysfonctionnels • Différer des coûts discrétionnaires à des périodes futures • Consommer tous les crédits alloués avant que le cycle budgétaire se termine de façon à ne pas perdre les acquis (les sommes) pour les années suivantes • Budgéter ce qui peut être atteignable
Comportements dysfonctionnels • Adopter un comportement qui assurera la réalisation des objectifs budgétaires au détriment des objectifs à long terme – détruit la valeur de l’entreprise à long terme • Accroitre les ventes en donnant des rabais ou en livrant avant la fin du cycle budgétaire afin de réaliser les objectifs
Comportements dysfonctionnels • Retenir les profits lorsque tout indique que les prévisions budgétaires ne seront pas réalisées – engager des dépenses plus rapidement, repousser la constatation des produits • Retenir les profits lorsque tout indique que l’objectif sera dépassé • Gérer le bénéfice et lisser les résultats d’un exercice à un autre afin de ne pas créer de «surprise» auprès des investisseurs
Les défis de la gestion budgétaire • L’incapacité à fixer des cibles appropriées • La sous optimisation du processus • La manipulation des données • Le coût des ressources élevés • La mauvaise gestion du processus
Gestion sans budget • Partisans de la gestion sans budget: • Beyond budgeting Rountable (BBRT) - sous l’égide du consortium international de recherche CAM-I (consortium for Advanced Manufacturing – International)
Gestion sans budget • Critiques adressées au budget: • Peut amener des comportements dysfonctionnels si la rémunération des gestionnaires est liée à l’atteinte des objectifs budgétaires • Peut réduire la motivation des employés si la rémunération des gestionnaires est liée à l’atteinte des objectifs budgétaires et si il y a d’importantes fluctuations mensuelles négatives qui résultent d’événement qui échappent à leur contrôle • La fluctuation de l’environnement commercial peuvent rendre les budgets fixes caduques
Gestion sans budget • Critiques adressées au budget: • Peut réduire la souplesse de l’organisation • Peut constituer un obstacle au changement, à l’innovation • Souvent détaché de la mise en œuvre de la stratégie à long terme de l’entreprise • Gestion en silo du budget due à sa structure basée sur les fonctions organisationnelles : rend la gestion des processus interdépartementaux difficile. • Fastidieux et coûteux
Gestion sans budget • 2 grands principes • Habilitation des cadres de première ligne afin de favoriser l’adaptabilité et la flexibilité • Fixer des objectifs stimulants de performance relative liés à la stratégie globale de l’organisation
Gestion sans budget • Habilitation • Coordonner des structures semblables à celles du marché, i.e. établir des relations clients-fournisseurs à l’extérieur et à l’intérieur de l’entreprise • Décentraliser la gestion des ressources: Donner aux gestionnaires de première ligne la liberté nécessaire pour gérer leurs propres ressources et qu’ils en soient tenus responsables • Décisions décentralisées • Accès rapide aux ressources
Gestion sans budget • Habilitation (suite) • Contrôler grâce à l’autoréglementation et à la transparence de l’information – livrer l’information aux gestionnaires locaux et rendre accessible cette information à tous • Utiliser des mesures incitatives liées à la performance collective ou organisationnelle – les facteurs positifs ou négatifs provenant de facteur externes sont éliminés- favorise le travail d’équipe et le partage de l’information • Développer une forte culture d’appartenance favorisant l’équité, le travail d’équipe et la prise de risque, favorisant l’innovation et les nouvelles idées
Gestion sans budget • Fixer des objectifs de performance stimulants • Basé sur des comparatifs internes ou externes permettant de limiter la négociation • Adopter une planification continue – la réalisation des objectifs stratégiques de l’entreprise est déléguée aux échelons de l’entreprise • Recourir aux prévisions continues – ex : chaque trimestre
Gestion sans budget • Avantages • Élimine les comportements dysfonctionnels reliés au budget • Réduit les coûts et la bureaucratie – libère des ressources pour accomplir des tâches à plus grande valeur ajoutée • Permet une plus grande souplesse pour faire face aux changements imprévus, à l’exacerbation de la concurrence et à l’inconstance croissante de la clientèle • Permet la délégation d’une plus grande part d’autorité à ceux et celles qui travaillent sur la ligne de front et ainsi de mieux servir les clients, de favoriser le changement et l’innovation • Permet de lier les actions à la stratégie de l’organisation
Gestion sans budget • Inconvénients • Demande d’avoir de l’informations relative à l’interne ou à l’externe : ex: avoir des centres de responsabilités similaires au sein de l’organisation, avoir accès à de l’information sur les concurrents (entreprises publiques) • Demande un changement de culture complet – virage à 180O