Étude sur l’accès à l’emploi dans le Grand Sfax

1. Stratégie de Développement du Grand Sfax 2016 Phase II (SDGS 2) Étude sur l’accès à l’emploi dans le Grand Sfax Salma Zouari Faouzi Sboui Sénim Ben Abdallah Adel Masmoudi SEDERHO Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

2. Objet de l’étude Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

3. 3 PHASES • Expliquer la persistance du chômage à travers la confrontation des évolutions de l’offre et de la demande de travail • Analyser les programmes de politiques actives d’emploi des points de vue accessibilité, efficacité et adaptabilité au regard du profil des chômeurs. • Dresser un bilan synthétique et faire des recommandations. Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

4. Phase 2 : Analyse de la PAE Objectifs: • Faire un bilan diagnostic des programmes actifs d’emploi sur la base d’entretiens avec les RR et d’études documentaires • Compléter le diagnostic par une enquête auprès des ménages sur les conditions d’accès à l’emploi. Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

5. Qu’est-ce que la PAE? • Les services publicsd'emploi qui assurent l’intermédiation en matière de salariat et l’ensemble des incitationsà l’insertion professionnelle des jeunes et à la création de l’emploi salarié; • Le cadre institutionnel d’encouragement à l’entrepreneuriat (Accueil et formation des porteurs de projets, encadrement et d’hébergement des porteurs de projets, formalités administratives de création d’entreprise, institutions de financement et fonds spéciaux); • La politique de formation en amont, assurées par le système éducatif et les structures de formation professionnelles. Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

6. SOMMAIRE • Étape 1 : Faire le bilan de l’intermédiation sur le marché du travail • Étape 2 : Analyser le dispositif d’encouragement à l’entrepreneuriat • Étape 3 : Étudier la politique de formation • Étape 4 : Exploiter les données de l’enquête auprès des ménages Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

7. Étape I :L’intermédiation sur le marché du travail Méthodologie : • Décrire le dispositif institutionnel en place • Effectuer un bilan de l’intermédiation en faveur de l’emploi salarié de façon globale et par rapport aux groupes cibles  • Effectuer un bilan des mesures incitatives à la création des emplois salariés de façon globale et par rapport aux groupes cibles   Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

8. 1- RÖLE DE L’ANETI L’ANETI anime le marché de l’emploi dans la région par : • le développement de l’information sur le marché de l’emploi en direction des demandeurs d’emploi et des chefs d’entreprises notamment à travers le web ; • le traitement spécifique et personnalisé des demandeurs d’emploi ; • le traitement de l’offre d’emploi et l’amélioration du niveau de satisfaction des besoins des entreprises en qualifications et compétences ; Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

9. 2- Indicateurs d’intermédiation en faveur de l’emploi salarié (hors stages) • Critères : • Demandeurs d’emplois nouvellement inscrits • Demandeurs d’emplois en fin de mois de décembre • Offres d’emplois • Placements en emplois • Niveaux d’analyse : • Global • Non Diplômés par genre • Diplômés par genre • Par délégation Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

10. 3- Conclusions du bilan de l’intermédiation en faveur de l’emploi salarié sur la période 2006-2008… • Les structures d’intermédiation de Sfax ne couvrent que très partiellement le marché du travail • Les structures d’intermédiation de Sfax ont une efficacité supérieure à celles du reste du pays • Les femmes sont défavorisées, les non diplômées le sont très fortement Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

11. 3- Conclusions du bilan de l’intermédiation en faveur de l’emploi salarié sur la période 2006-2008 • S’agissant des diplômés, les structures d’intermédiation de Sfax ont une efficacité contrainte par une offre d’emploi très limitée. Elles réalisent 7,8% des placements, mais elles n’enregistrent que 4,7% des offres. • La répartition par délégation montre que les délégations sont inégalement couvertes : Sfax Médina a la meilleure couverture, Sakiet Eddayer est la moins bien couverte. Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

12. 4- Mesures incitatives à la création des emplois salariés La réforme de 2009 a restructuré l’ensemble des mesures incitatives en cinq catégories : • Stage d’initiation à la vie professionnelle • Contrat d’insertion des diplômés de l’enseignement supérieur • Contrat d’adaptation et d’insertion professionnelle • Contrat de réinsertion dans la vie active • Contrat Emploi Solidarité Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

13. 4- Mesures incitatives à la création des emplois salariés (suite) • Il y avait de très nombreux mécanismes d’intervention qui ciblaient des publics spécifiques et qui puisaient leurs ressources dans des fonds multiples. • Objectif : Évaluer l’importance relative dans le contexte de Sfax et l’efficacité de trois anciens programmes : SIVP1, SIVP2, CEF Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

14. 5- Méthode d’évaluation • Indice de croissance en Tunisie, dans le gouvernorat et dans le GS (globalement et par genre) • Le quotient du gouvernorat (en référence à 8,7% le quotient de population) • La quotient du GS (en référence à 65% le quotient de population) • Taux d’insertion par mesure (globalement, par genre et par délégation) Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

15. 6- Évaluation des mesures incitatives à la création des emplois salariés • Croissance plus rapide des bénéficiaires dans le gouvernorat de Sfax par rapport au reste du pays. • Malgré cela les prestations restent sous dimensionnées • Elles sont concentrées sur le Grand Sfax • Elles démontrent une plus grande efficacité dans le gouvernorat de Sfax car elles induisent des taux d’insertion supérieurs • Elles comportent cependant un fort biais genre défavorable aux femmes • Le taux d’insertion varie entre 33,3% à Sfax ouest et 58,5% à Thyna. Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

16. Étape 2 : Politique active et dispositif d’encouragement de l’entrepreneuriat Méthodologie : • Décrire le cadre institutionnel de promotion de l’emploi indépendant. • Faire le bilan de quelques aspects globalement et pour les groupes cibles.  Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

17. 1- Cadre institutionnel 1-1- Description 1- Espaces d’accueil et de formation des porteurs de projets et créateurs d’entreprises 2- Espaces d’encadrement et d’hébergement des porteurs de projets et créateurs d’entreprises  3- Espaces physiques pour la réalisation des formalités administratives de création d’entreprise Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

18. 1- 1- Description (suite) 4- Institutions de financement et fonds spéciaux  5- Le système éducatif à tous ses niveaux 6- Autres institutions : les AMC 7- OBJECTIF NATIONAL : 14000 entreprises créées par an Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

19. 1- Cadre institutionnel1-2- Le bilan • Important dispositif d’appui logistique, technique et financier • Multiplicité des acteurs • Des journées régionales de partenariat et d’investissement • Chevauchement des compétences et une coordination à améliorer entre les structures d’appui à la création d’entreprises • Des actions de sensibilisation des publics scolaires, et de formation au professionnel et au supérieur à renforcer • Couverture insuffisante du territoire • Absence d’études sectorielles au niveau régional • Absence de données économiques publiées au niveau régional (plan de développement économique régional, données sur les entreprises, sur le PMN, le PMI, rapports d’activité des institutions d’appui, leur tableau de bord… Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

20. 2- Espaces d’accueil et de formation des porteurs de projets et créateurs d’entreprises : Cas de l’ANETI et du CA • Méthodologie : • Évolution des bénéficiaires • Leur répartition par type de prestation • Leur répartition par genre, par niveau éducatif et par délégation Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

21. 2- Espaces d’accueil et de formation des porteurs de projets et créateurs d’entreprises : Cas de l’ANETI et du CA • Résultats : • Actions de coaching, d’accompagnement et de tutorat insuffisantes notamment en valorisation des résultats de la recherche • Les interventions de l’ANETI ciblent bien les femmes, par contre ce n’est pas le cas pour celles du CA • Les FE ciblent les diplômés du supérieur et de façon marginale les autres catégories • Les diverses délégations ne bénéficient pas de façon égalitaire des FE : Sfax Médina est la mieux servie, Sakiet Eddayer et Sfax Ouest sont les moins bien servies • L’impact en termes de projets réellement réalisé ? BTS Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

22. 3- Institutions de financement : cas de la BTS • Méthodologie : • Évolution des bénéficiaires et le calcul des quotients du gouvernorat et du GS. • Calcul du coût moyen par projet, l’emploi moyen créé et le coût de l’emploi créé. • La répartition des bénéficiaires par type d’activité • La répartition des bénéficiaires par genre, par âge, par niveau éducatif et par délégation. • L’analyse des taux de recouvrement par genre, par âge, par niveau éducatif et par délégation Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

23. 3- Institutions de financement : cas de la BTS • Résultats : • Le nombre de bénéficiaires et les crédits accordés connaissent une croissance ralentie par rapport au reste du pays • Le quotient du Gouvernorat de Sfax diminue • La concentration sur le GS augmente • Une forte croissance pour Sfax Médina • Sfax Ouest et Thyna sont les moins couvertes et ont les taux de recouvrement les plus faibles Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

24. 3- Institutions de financement : cas de la BTS • Résultats (suite): • Une très faible part des femmes parmi les bénéficiaires de crédits biens qu’elles réussissent mieux • De plus en plus de jeunes qui réussissent autant que les plus âgés. • Une part importante et croissante des diplômés du supérieur qui réussissent mieux • Les projets dans la région sont plus coûteux, mais ils créent plus d’emplois Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

25. Étape 3 : La politique de formation • Méthodologie • Rappeler les indicateurs du marché du travail eu égard à la formation et à ses domaines. • Analyser les indicateurs d’évolution du système éducatif au niveau du premier cycle de l’EB, du second cycle de l’EB et secondaire, au niveau du supérieur et de la FP • Calculer ces indicateurs en terme de quotient régional Source: Rapport de première phase Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

26. Étape 3 : La politique de formation,Bilan 7450 diplômés 8700 bacheliers 9,7% 3300 stagiaires ATFP 6,4% des stagiaires 9000 abandons Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

27. Evolution des nouvelles inscriptions par domaine d'études Sciences et 2000 techniques Gestion et droit 1500 1000 Lettres et sciences humaines 500 Médecine et paramédical 0 Autres 2005 2006 2007 2008 Étape 3 : La politique de formation,quelques indicateurs de l’ES Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

28. Étape 3 : Bilan global de la PAE. 830 FE Non diplômés du supérieur 1890 FE Diplômés du supérieur Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

29. Étape 4 : Résultats de l’enquête auprès des Ménages Date: Janvier 2010 Nombre de Ménages: 1006 Nombre d’individus: 3675 • Caractéristiques de l’échantillon global • Caractéristiques de la population active • Caractéristiques de la population active occupée • Caractéristiques des chômeurs • Données sur les programmes d’encouragement à l’emploi • Estimation économétrique des déterminants des salaires 29 Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax Sfax, le 14/04/2010

30. 1) Caractéristiques générales de l’échantillon global Structure de l’échantillon par Genre et par tranche d’âge 30 Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

31. 1) Caractéristiques générales de l’échantillon global Structure de l’échantillon par délégation 31 Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

32. 1) Caractéristiques générales de l’échantillon global Structure de la population âgée de 15 ans et plus et non scolarisée par statut d’activité 32 Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

33. 2) Caractéristiques générales de la population active Structure de la population active par tranche d’âge et par genre 28,9% 28,6% Structure de la population active selon le niveau éducatif 33 Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

34. 2) Caractéristiques générales de la population active Structure de la population active par tranche d’âge selon la nature du diplôme 34 Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

35. 3) Caractéristiques générales de la population active occupée Population active occupée par tranche d’âge et par genre 29% pour les femmes Structure de la population active occupée par niveau éducatif 35 Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

36. 3) Caractéristiques générales de la population active occupée Structure de la population active occupée par secteur d’activité 36 Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

37. 3) Caractéristiques générales de la population active occupée Structure de la population active occupée par tranche d’âge et par statut dans la profession 37 Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

38. 3) Caractéristiques générales de la population active occupée Structure de la population active occupée par genre et selon le rythme du travail actuel 87,7% 84% 26,2% Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

39. 4) Population au chômage Caractéristiques de la population en chômage 39 Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

40. 4) Population au chômage Caractéristiques de la population en chômage 40 Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

41. 5) Programmes d’encouragement à l’emploi Accès des jeunes occupés (entre 15 et 29 ans) aux programmes d’encouragement à l’emploi selon le genre a: par rapport au nombre total des jeunes occupés (entre 15 et 29 ans) ; b : par rapport au nombre des jeunes (entre 15 et 29 ans) bénéficiaires du programme d’encouragement à l’emploi, 41 Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

42. 5) Programmes d’encouragement à l’emploi Accès des jeunes (entre 15 et 29 ans) à l’information concernant les programmes d’encouragement à l’emploi selon le genre Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

43. 5) Programmes d’encouragement à l’emploi Accès des chômeurs âgés de moins de 42 ans aux programmes d’encouragement à l’emploi selon le genre 43 Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

44. 6) Déterminants des gains des Salariés (mode de paiement mensuel) 44 Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

45. Merci pour votre attention Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

46. 3- Bilan de l’intermédiation en faveur de l’emploi salarié sur la période 2006-2008 : analyse globale Source : compilé à partir des données ANETI et rapport première phase Efficacité supérieure Couverture partielle Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

47. 4- Part des femmes sur la période 2006-2008 Non diplômés diplômés Quasi parité Gros désavantage Quasi parité Source: compilé à partir des données de l’ANETI Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

48. 1-2- Bilan de l’intermédiation en faveur des NON diplômés sur la période 2006-2008, analyse globale Un système performant Source: compilé à partir des données de l’ANETI Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

49. 1-2-1- Bilan de l’intermédiation en faveur des NON diplômés sur la période 2006-2008, analyse par genre Traitement inégal des hommes et des femmes non diplômés Source: compilé à partir des données de l’ANETI Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax

50. 1-2-2- Part des femmes parmi les non diplômés sur la période 2006-2008 Un système très peu performant pour les femmes non diplômées Quasi parité Gros désavantage Source: compilé à partir des données de l’ANETI Etude sur l'accès à l'emploi dans le Grand Sfax