HLAVNÉ VODOHOSPODÁRSKE PROBLÉMY A PROGRAM OPATRENÍ v zmysle RSV

1. HLAVNÉ VODOHOSPODÁRSKE PROBLÉMY A PROGRAM OPATRENÍ v zmysle RSV čiastkové povodia: Hron, Ipeľ, Slaná Ing. Emília Kuníková Ing. Monika Supeková VÚVH Bratislava SAŽP

2. OBSAH PREZENTÁCIE Časť A • VH Problém podľa RSV – účel, definícia • Podklad pre definovanie VH problémov • Proces definovania VH problémov a definované významné VH problémy • Popis jednotlivých problémov Časť B • Základné informácie relevantné pre program opatrení • Prístup k návrhu opatrení • Návrh opatrení pre jednotlivé VH problémy • Efektívnosť opatrení vo vzťahu k cieľom RSV pre povrchové vody • Výnimky pre útvary povrchových vôd • Realizátori opatrení • Možnosti financovania SAŽP

3. Časť A SAŽP

4. PODKLAD PRE DEFINOVANIEVH PROBLÉMOV Úvodná charakterizácia oblastí povodí - správa za rok 2004 „Správa SR spracovaná pre Európsku Komisiu v súlade s Rámcovou smernicou o vode, článkom 5 a Prílohy II a Prílohy III a článkom 6, Prílohy IV“ - prehľad významných vplyvov na vodné útvary, - kategorizovanie VÚ z pohľadu rizika nedosiahnutia cieľov RSV do r.2015 a - identifikácia príčin predpokladaného zlyhania SAŽP

5. VH PROBLÉM podľa RSV– definícia, účel Významná etapa v plánovacom procese Účel • Podklad pre návrh programu monitorovania • Podklad pre návrh opatrení • Podklad pre komunikáciu s verejnosťou VH problém je odvodený od kritérií hodnotenia stavu vodných útvarov • Je charakterizovaný - skupinami parametrov stavu vôd Dokument o VH problémoch • Popis jednotlivých problémov • Stratégia – kroky k definovaniu opatrení SAŽP

6. PROCES DEFINOVANIAVH PROBLÉMOV • Návrh dokumentu – december 2007 • Oboznámenie verejnosti o zverejnení dokumentu – dec. 2007 • Pripomienkovanie dokumentu – január až jún 2008 • Finálna verzia dokumentu – 2. polrok 2008 SAŽP

7. 2. DEFINOVANÉ PROBLÉMY Hlavné kategórie definovaných problémov • Znečistenie povrchových vôd • Organické znečistenie • Znečistenie živinami • Znečistenie prioritnými a pre SR relevantnými látkami • Znečistenie podzemných vôd • Dusičnanmi • Ostatnými chemickými látkami • Hydromorfologické zmeny • Narušenie pozdĺžnej kontinuity tokov a habitatov • Narušenie laterálnej kontinuity tokov • Hydrologické zmeny • Zhoršený kvantitatívny stav podzemných vôd • Horizontálne problémy – nedostatočná komunikácia s verejnosťou SAŽP

8. Organické znečistenie povrchových vôd 28 % VÚ v riziku / možno v riziku Hlavné sektory • Sídelné aglomerácie • Priemysel • Poľnohospodárstvo Cesty vnosu - bodové i difúzne SAŽP

9. Znečistenie povrchových vôd živinami 28 % VÚ v riziku / možno v riziku Hlavné sektory • Sídelné aglomerácie • Priemysel • Poľnohospodárstvo Cesty vnosu - bodové i difúzne SAŽP

10. Znečistenie povrchových vôdchem. látkami relevantnými pre SR 5,4 % VÚ v riziku / možno v riziku Hlavné sektory • Priemysel • Poľnohospodárstvo • Sídelné aglomerácie Cesty vnosu - bodové i difúzne SAŽP

11. Znečistenie povrchových vôdprioritnými látkami 5,6 % VÚ v riziku / možno v riziku Hlavné sektory • Priemysel • Poľnohospodárstvo Cesty vnosu - bodové i difúzne SAŽP

12. Hydromorfologické zmeny 70 % VÚ v riziku / možno v riziku Hlavné sektory • Vodné elektrárne • Protipovodňová ochrana • Krytie potrieb vody – pitná voda, poľnohosp., priemysel Ovplyvnenie – narušenie kontinuity tokov a habitatov SAŽP

13. Sumarizácia čiastkových problémov Ekologického stavu SAŽP

14. Podzemné vody Kvantitatívny stav • 2 VÚ v riziku • Odber pitnej vody Znečistenie (najmä NO3, PO4, pesticídy) • 5 VÚ v riziku • Poľnohospodárstvo • Obce • Priemysel SAŽP

15. Časť B

16. ZÁKLADNÉ INFORMÁCIERELEVANTNÉ PRE NÁVRHPROGRAMU OPATRENÍ • Cieľom je dosiahnutie dobrého stavu vôd do roku 2015 • Nástrojom na dosiahnutie cieľov smernice sú plány manažmentu povodí obsahujúce Programy opatrení • Požiadavky na obsah Programu opatrení – definuje čl. 11 RSV (základné opatrenia definuje čl. 10 RSV a časť A Prílohy VI) • Smernica umožňuje postupné dosahovanie cieľov až do roku 2027 SAŽP

17. PRÍSTUP K NÁVRHU OPATRENÍ • Program opatrení – kapitola 7 Plánu manažmentu povodí • Štruktúra Programu opatrení – základom sú identifikované VH problémy • Základné vstupy: • Aktualizované vplyvy – kapitola 3 Plánu manažmentu povodí • Predpoklad vývoja vplyvov – kapitola 7 • Akčné programy implementácie iných smerníc v oblasti vôd • Výsledky testovania kandidátov na HMWB – kapitola 4.3 – proces nie je ukončený • Environmentálny cieľ - dobrý stav vôd – Správa PS 2.3 • Stav vodných útvarov vyhodnotený na základe výsledkov monitorovania za r.2008 (overenie rizikovosti vodných útvarov) – kapitola 4 • Návrh opatrení • Základné opatrenia - priorita • Zohľadnenie princípu postupného dosahovania cieľov • Odhad efektívnosti navrhovaných opatrení na stav útvarov povrchových vôd k roku 2015 – kapitola 7.6 • Použité nástroje • Model MONERIS SAŽP

18. 1. Opatrenia pre organickéznečistenie Základné opatrenia plnenie Zmluvy o pristúpení SR k EÚ o plnení implementácie 91/271/EHS o čistení komunálnych odpadových vôd:Príloha 7.1 Efekt zmena znečistenia v BSK5: – 13 % pokles znečistenia v ChSKCr: + 2 % SAŽP

19. 2. Opatrenia pre organickéznečistenie Ďalšie opatrenia – s realizáciou po r.2015 Obce - súčasťou Plánu rozvoja VK a VV, podľa najnovších usmernení nespadajú pod smernicu Rady 91/271/EHS - celkom 51 – Príloha 2 • Doplnkové opatrenia • legislatívne: • komplexne riešiť problematiku malých domových ČOV, • legislatívne doriešenie povinnosti čistenia a  merania odľahčovaných odpadových vôd, • legislatívne ošetrenie vypúšťaní oteplených a výrazne mineralizovaných vôd z geotermálnych vodných parkov, • ostatné: • zvýšená kontrola, • výchova a zvyšovanie ekologického povedomia spoločnosti. SAŽP

20. Opatrenia pre znečistenie živinami • Základné opatrenia • aglomerácie – opatrenia totožné ako z kap. pre organické znečistenie, • program poľnohospodárskych činností vo vyhlásených zraniteľných oblastiach vypracovaný k smernici - 91/676/EHS o ochrane podzemných vôd pred znečistením dusičnanmi (zákon č. 364/2004 Z. z.). • Doplnkové opatrenia • legislatívne opatrenie na výrobu bezfosfátových detergentov v SR, • aplikácie kódexov správnej poľnohospodárskej praxe, • poradné servisy pre poľnohospodárov, • výchova k zvyšovaniu ekologického povedomia spoločnosti, • finančné dotácie pre organické farmy, kompenzačné platby pre zmenu využívania krajiny, • zvýšená kontrola, • integrácia plánovania pre oblasť vôd a územné plánovanie, • vytváranie a obnovovanie mokradí. • Efekt základných opatrení (priemer za SR): • redukcia P o 23,2 % • redukcia N o 5,0 % SAŽP

21. Opatrenia pre znečistenie prioritnými látkami a látkami rel. pre SR Výhľad – Prechodné obdobie pre smernicu o IPKZ (96/61/EC) pre 1 zdroj - SLZ Chémia, a. s., Hnúšťa – termín december 2011) Základné opatrenia • zosúladenie vypúšťania odpadových vôd všetkých zdrojov znečistenia vypúšťajúcich odpadové vody s obsahom prioritných a relevantných látok so zákonom (Zoznam - Príloha 7.3). Doplnkové opatrenia • aktualizácia Programu znižovania znečisťovania vôd v zmysle smernice Rady 76/464/EHS a čl. 16 RSV, • prehodnotenie vydaných vodoprávnych a integrovaných rozhodnutí rešpektujúc environmentálne normy kvality pre prioritné látky, • sprísnenie kontroly. SAŽP

22. Opatrenia na elimináciu hydromorfologických vplyvov • narušenie pozdĺžnej kontinuity riek a habitatov • narušenie laterálnej spojitosti mokradí/inundácií s tokom • hydrologické zmeny • výhľadové infraštruktúrne projekty (ukončená EIA, SEA) • Poznámka – čísla v tabuľke reprezentujú stav - január 2009 • Realizácia po r.2015 SAŽP

23. SUMÁRNA EFEKTÍVNOSŤ OPATRENÍ NA CIELE PRE POVRCHOVÉ VODY • Neistoty • vyhodnotenie stavu vôd – v prevažnej miere s nízkou mierou spoľahlivosti, • nedokonalosť v poznaní vzájomných vzťahov medzi jednotlivými skupinami ukazovateľov: • hydromorfologické - biologické, • biologické – chemické. • Odhad efektívnosti opatrení • ++ - vplyvy sa budú znižovať do úrovne, že nebudú prekážkou pre dosiahnutie cieľa, • + - vplyvy sa budú znižovať, ale nebudú dostatočné na dosiahnutie cieľa. SAŽP

24. VYHODNOTENIE EFEKTÍVNOSTI OPATRENÍ NA CIELE PRE POVRCH. VODY SAŽP

25. Opatrenia na zlepšenie kvantitatívneho stavu podzemných vôd • spresnenie hodnotenia zdrojov a zásob podzemných vôd - 2 VÚ, • sledovanie a vypracovanie prognóz vývoja bilančného stavu – 2 VÚ, • zlepšenie evidencie využívaných zdrojov podzemných vôd a • kontrola odberných množstiev podzemných vôd – 4 VÚ, • zaistenie vyváženého stavu medzi využívaním podzemných vôd • a prirodzeným dopĺňaním zdrojov a zásob podzemných vôd, • regulácia odberov podzemných vôd – 4 VÚ, • návrh koncepcie využívania nových vodných zdrojov (doplnkových • a náhradných zdrojov) – 4 VÚ, • budovanie nových vodárenských systémov a prepojenia • existujúcich vodárenských systémov – 3 VÚ, • nadlepšovanie odberov podzemných vôd využívaním zdrojov • povrchových vôd – 1 VÚ. SAŽP

26. 1. Opatrenia na zlepšenie chemického stavu podzemných vôd • Opatrenia navrhnuté pre povrchové vody rieši i problémy znečisťovania podzemných vôd. • Ďalšie: • preventívne opatrenia – realizácia týchto opatrení pre prevádzkovateľov • vyplýva zo zákona č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave • environmentálnych škôd a o doplnení a o zmene niektorých zákonov, • environmentálne záťaže – vzniknuté pred účinnosťou zákona • č. 359/2007 Z. z. - Návrh opatrení bude vychádzať z Identifikácie • environmentálnych záťaží Slovenskej republiky. • Realizácia rozvrhnutá do roku 2017 SAŽP

27. 2. Opatrenia na zlepšenie chemického stavu podzemných vôdenvironmentálne záťaže SAŽP

28. VÝNIMKY PRE ÚTVARYPOVRCHOVÝCH VÔD • čl. 4(4) – posun termínu TN - technická realizovateľnosť opatrenia presahuje časový harmonogram SAŽP

29. REALIZÁTOR OPATRENÍ Základné opatrenia Opatrenia v aglomeráciách • obce Priemysel a iné zdroje • štátna správa – stála činnosť – revízia povolení s rešpektovaním novelizovaných legislatívnych predpisov, • následne znečisťovatelia, resp. odberatelia vôd. Hydromorfológia • SVP, š. p., ŠL, obce, • súkromní podnikatelia. Doplnkové opatrenia • legislatívne predpisy a administratívne opatrenia – štátna správa SAŽP

30. MOŽNOSTI FINANCOVANIA • EU fondy • Operačný program ŽP na plánovacie obdobie 2007 – 13 • Program rozvoja vidieka na roky 2007 – 13 • Operačný program rybného hospodárstva na obdobie 2007 – 13 • Štátny environmentálny fond životného prostredia • Vlastné zdroje • Úvery • Štátny rozpočet SAŽP

31. Dokument je zverejnený na adresewww.vuvh-sk/rsvv portáli „Dokumenty na stiahnutie“.Konštruktívne pripomienky sú vítané!