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Série de módulo de aprendizagem. Introdução a "As Normas e o Comércio". Apresentação. Visão geral da ASTM International Sistema de normas dos Estados Unidos O papel do governo dos Estados Unidos Organização Mundial do Comércio. ASTM International – visão geral. Estabelecida em 1898
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Série de módulo de aprendizagem Introdução a "As Normas e o Comércio"
Apresentação • Visão geral da ASTM International • Sistema de normas dos Estados Unidos • O papel do governo dos Estados Unidos • Organização Mundial do Comércio
ASTM International – visão geral • Estabelecida em 1898 • A maior desenvolvedora de normas dos Estados Unidos • Organização não governamental e sem fins lucrativos
O que é uma norma? • Documento técnico desenvolvido por consenso
Processo de desenvolvimento das normas da ASTM International • Fornece um sistema de gestão para o desenvolvimento de normas voluntárias, por consenso • Não fornece serviços de certificação, testes ou credenciamento
Comitês técnicos da ASTM • 140 comitês técnicos • Produtos de consumo • Aço • Petróleo • Construção/fabricação • Plásticos • Tintas • Têxteis • Meio-ambiente • Dispositivos médicos • E muitos, muitos outros
Uso global e aplicação • Mais de 75 países utilizam as normas ASTM em seus regulamentos ou como base para suas normas nacionais • China – 643 • Colômbia – 1169 • Egito – 392 • África do Sul – 539
Normalização nos Estados Unidos em geral • Nenhuma organização, pública ou privada, controla o sistema de desenvolvimento de normas nos Estados Unidos • Existem nos EUA múltiplos métodos para o desenvolvimento de normas (400 desenvolvedores) • O sistema é coordenado de forma pública e privada • O sistema norte-americano não é regulado, é orientado pelo mercado e diversificado
ANSI e a estratégia de normas dos EUA • Desenvolvida originalmente em 2000 e revisada em 2005 • Facilitada pelo American National Standards Institute (ANSI) • Visão comum para a normalização nacional e internacional
Avaliação da conformidade • Qualquer atividade para determinar, direta ou indiretamente, se um processo, produto ou serviço atende aos padrões e requisitos relevantes • por exemplo, Underwriters Laboratories (UL) • Europa – “Notified Body” (Órgão Notificado)
Regulamento Federal dos Estados Unidos • A Lei de Procedimento Administrativo dos Estados Unidos permite que órgãos governamentais executivos desenvolvam normas e regulamentos detalhados através de um processo de regulamentação público, no qual o povo pode opinar. Após certo tempo, geralmente ocorre a publicação das regras e regulamentos no Federal Register.
Suporte e mandato para participação do governo • "...Todos os órgãos e departamentos federais deverão utilizar as normas técnicas desenvolvidas ou adotadas por órgãos de normalização voluntária por consenso, usando tais normas técnicas como meio para realizar objetivos políticos ou atividades determinadas pelos órgãos e departamentos... e deverão, quando tal participação for de interesse público... participar com essas organizações do desenvolvimento de normas técnicas." • P.L. 104-113 Lei Nacional de Transferência e Avanço da Tecnologia de 1995 (NTTAA)
O governo dos EUA e o comércio Normas e relatório de competitividade da ITA Política comercial do USTR
Acordos de livre comércio • Eliminam as tarifas, cotas e preferências na maioria dos produtos (se não em todos) dos parceiros comerciais • Ajudam a nivelar o terreno das negociações internacionais e incentivam governos estrangeiros a adotar procedimentos de regulamentação abertos e transparentes, além de leis e regulamentos não discriminatórios
Termos de comércio • Organização Mundial do Comércio (OMC) • Fundada em 1995 para lidar com as regras do comércio entre as nações em nível global ou quase global. • Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio (TBT) • Proíbe o uso de regulamentos, normas e avaliação de conformidade (medidas técnicas) como barreiras ao comércio
Normas como componentes essenciais do comércio • Ponto de resolução de dúvidas do TBT • Cada membro da OMC deve reportar-se ao Secretariado da OMC em Genebra com propostas de regulamentos do governo central e proporcionar um período de 60 dias para comentários, permitindo que outros membros da OMC analisem e comentem a proposta. • Centro Nacional para Informações sobre Normas e Certificação
Disputas sobre barreiras ao comércio O Órgão de Resolução de Disputas (DSB) da OMC e, em particular, seu Órgão de Recursos, dificultaram muito o uso de regulamentos técnicos (Acordo TBT) e regulamentos ligados à saúde (Acordo SPS) por membros da OMC como forma de protecionismo velado, e diversos membros já tiraram proveito do DSB para essa finalidade.
Resumo/Conclusão • As normas são documentos importantes para o comércio • As normas ASTM são normas internacionais usadas em todo o mundo • A OMC define os princípios de normas internacionais • A ASTM tem o compromisso de fornecer múltiplas vias para as normas internacionais
Jim Olshefsky Diretor de Relações Externas jolshefs@astm.org Anthony Quinn Diretor de Políticas Públicas e Comércio Internacional aquinn@astm.org Informações para contato www.astm.org www.astm.org/GLOBAL/
Obrigado Série do Módulo de Aprendizagem da ASTM International www.astm.org