Presentasjon for ”Universitetsprosjektstyret” - UPS

1. Presentasjon for ”Universitetsprosjektstyret” - UPS Biri 14.01.2011

2. Visjon for Det nye universitetet Vi skal skape et nasjonalt og internasjonalt kraftsenter for kompetanse, vekst og nyskapning i nordområdet

3. Det bærende prinsippet ”Sammenslåingen skal skje mellom to likeverdige parter og målsetningen er full integrasjon i en ny type institusjon. I arbeidet skal det støttes opp under en positiv kultur som bygger på de beste sidene ved de to organisasjonene.” ”Programerklæringen 2006” 3 20.11.2014

4. Universitetet i Tromsø i tall • Ca. 2500 ansatte • Ca. 9200 studenter • Budsjett ca. 2 milliarder/år (20% ekstern finansiering) • Mer enn 100 studieprogram • Mer enn 100 PhD-kandidater uteksaminert pr. år • 2 sentre for fremragende forskning • 3 sentre for forskningsdrevet innovasjon • 4 forskerskoler med nordområdefokus

5. Et tilbakeblikk • Høgskolereformen 1994/95 – fusjonsinteresse høgskolene - UiT • Utredningen ”Venner for livet” 2000 – anbefalte sammenslåing med HiTø som et egen fakultet ved UiT • Kvalitetsreformen – fusjonen på is - samarbeidsavtale

6. Hvorfor fusjon ? (1) – strategiske vurderinger • Ved å samle ressurser og fagmiljø vil vi skape rom for økt strategisk handlekraft • En sammenslått og styrket institusjon vil hevde seg bedre i konkurransen om studenter, studieplasser, medarbeidere, bevilgninger, forskningsmidler og samfunnets oppmerksomhet • Det nye universitetet muliggjør en mer helhetlig, overordnet styring og koordinering av det samlede studietilbudet i Tromsø. Særlig i første omgang innen teknologiske fag, økonomiske fag, kunstfag, helsefag og lærerutdanning • Fusjonen gir store muligheter for utvikling av tverrfaglige tilbud og satsinger

7. Hvorfor fusjon ? (2) – spissing av aktivitet • Det nye universitetet skal videreutvikle forskningsaktiviteten på områder med særlig relevans for nordområdene. Utvalgte forskningsmiljøer skal prioriteres og skal hevde seg i den internasjonale forskningsfronten • Det nye universitetet skal ha økt fokus på forskning og utviklingsarbeid innenfor praksis- og profesjonsfeltet, og fagmiljøene skal kunne dra nytte av større og bredere forskningsmiljø • Det skal utvikles nye kombinasjoner av studier basert på kompetansen i de to fusjonerte institusjonene – teknologi, økonomi, helsefag og lærerutdanning

8. Hvorfor fusjon? (3) – vårt samfunnsansvar • Fagporteføljen skal dekke behovene i samfunnet ved at det nye universitetet skal gi et bredt utdanningstilbud på ulike nivå (bachelor-, master- og doktorgradsnivå) – både tradisjonelle akademiske disiplinstudier som yrkes- og profesjonsstudier • Det nye universitetet skal være en viktig drivkraft for regionenes utvikling • Det nye universitetet skal være kunnskapsmotoren i nord • Det nye universitetet skal ha en regional, nasjonal og internasjonal dimensjon

9. Hvorfor fusjon (4) – nasjonal pilot • Vårt prosjekt kan sees på som en nasjonal pilot • Vår fusjonsprosess kan synliggjøre synergier, muligheter og utfordringer ved en slik fusjon • Fusjonen i Tromsø er et verdifullt innspill til Stjernø-utvalgets arbeid

10. Styringen av prosessen • to styrer • strategigruppe – gi råd • styringsgruppe – treffer beslutninger • to sekretærer – institusjonenes direktører • fusjonssekretariat (2+1)

11. Prosessen (1) – Beslutningsfasen • Styreseminar mars 2006 – enstemmige styrevedtak om å arbeide for fusjon • Faktadokumentstyrebehandlet i juni 2006 med alle tall og fakta på bordet • Programerklæringen høsten 2006 – visjonen for det nye universitetet • Faglige tenkegrupper - muligheter og barrierer – likeverdig representasjon fra begge institusjoner (innen 5 fagområder)

12. Nye muligheter Fem fagområder som er overlappende, komplementære og delvis i konkurranse med hverandre Lærerutdanning (Pilot i Nord) Helsefaglige utdanninger Kunst og kultur Økonomi (Handelshøgskole) Teknologi (Nytt NT-fakultet) 12 20.11.2014

13. Prosessen (2) – Beslutningsfasen Etablering av fusjonssekretariat mars 2007 Etablering av strategigruppe/styringsgruppe utgått av begge styrene våren 2007 Nye og utvidete tenkegrupper – også med ekstern representasjon – våren 2007 Dialogkonferanse for alle tenkegruppene Allmøter/symposier for alle ansatte Avtale om medbestemmelse høst 2007 – forhandlet sentralt 13 20.11.2014

14. Lærer- utdanning TENKEGRUPPER – utvidede Økonomi- fag Medisin og helsefag Teknologiske fag Kunst- og kulturfag Strategigruppe utgått av styrene Student- demokrati Søknad til KD Utdanning Randsone- virksomheten Forskning og fagl. og kunstn. utv.arb. Regional utvikling Formidling

15. Prosess (3) – Beslutningsfasen: • Personalundersøkelsen – kartlegging av kompetanse • Ekstern utredning om ansattes rettigheter og plikter • Avtalen om forutsetninger for fusjon høst 2007 • Omstillingsavtale – forhandlet lokalt (17.6.08)

16. Prosessen (4) – Beslutnings-fasen/interne utredninger: • Beslutningsdokument 18.10.07 – styrene vedtar å søke fusjon - styringsgruppe • Søknad om fusjon overlevert statsråden 4.12.07 • Prinsippvedtak fra KD 21.4.08 • Vedtak i Statsråd 26.9.08

17. Prosessen (5) – Interne utredninger • Strategiplan for UiT 2009-2013 (er revidert) • Styring og ledelse • Valgreglement • Organisasjonsstruktur • Organisering av en ny Administrasjonen • Utdanningsvirksomheten - ”kjøreregler” • Sikker drift (hele 2008)

18. 18 undergrupper

19. » Tre viktige avtaler: 1 • Avtalen om forutsetninger for fusjon • Inngått mellom styrene sept. 2007 • Navnet bestemt – Universitetet i Tromsø • Likeverd • Rettigheter for ansatte (ingen sies opp – ingen ned i lønn) • Rettigheter for studenter • Studieprogramporteføljen • Logodebatt

20. Tre viktige avtaler: 2 • Avtale om medbestemmelse • Gjelder for perioden fram til fusjon • Fastsetter partsforholdet • Arbeidsgiver • Arbeidstaker • Prinsipper om: • Arbeidsgivers utredningsplikt • Informasjonsplikt • Drøfting og forhandling

21. Tre viktige avtaler 3: • Omstillingsavtalen – underskrevet av partene 17.6.08 og behandlet av styrene. Innholder viktige prinsipper for: • Ansettes rettigheter og plikter • Arbeidsgivers ansvar i omstilling • Ivaretakelse av ansatte i omstilling • Retningslinjer for innplassering/omstilling • Verktøy i bruk ved omstilling

22. Ansattes rettigheter • Ingen oppsigelser • Ingen ned i lønn • Plassert ved egen enhet til annet bestemt • Rettigheter i omstillingsavtalen • Kartleggingssamtaler • Innplasseringssamtaler • Uenighet om innplassering • Omplassering, likeverdig stilling – passende stilling • Arbeidstidsnormering, jfr. avtalen om forutsetninger

23. Ansattes medvirkning • Tenkegrupper • Undergrupper under Sikker drift • Allmøter/symposier • Debattforum • Informasjon på nett

24. Tillitsvalgtes medvirkning • Idf-møter • Arbeidsgruppen for avtale om medbestemmelse • Arbeidsgruppen for omstillingsavtalen • Representert i arbeidsgruppene: • Strategi • Styring- og ledelse • Ny organisasjon • Utdanning • Administrasjon • Sikker drift

25. Organisasjonsstruktur Rektor Universitets direktør UB TMU Sentrene U-vett Administrasjon 1: Medfak, AFH, Psykologi 2: MatNat, Ingeniør (fra AFI) 3: Svfak, Humfak, AFL 4: NFH, Økonomi (fra AFI) AAB IB 5: AFK, Forfatter- studiet 6: Jurfak

26. 26 20.11.2014

27. Interimsperiode1.1.- 31.7.2009 Prolongering • dekaner ved UiT og HiTø • instituttledere ved UiT • fakultetsstyrer ved UiT og avdelingsstyrer ved HiTø Etablering av • interimsstyrer for de nye fakulteter • eget mandat

28. Pr i dag • 6 nye dekaner har begynt i sine stillinger 1.8.09 • 6 nye fakultetstyrer starter sitt arbeid • 25 instituttledere er tilsatt • fagporteføljen skal gjennomgås og reduseres – et arbeid som tar tid • nye regelverk og systemer implementeres • to kulturer skal samkjøres

29. Mulige erfaringer – hvordan griper an mandatet for UPS (1) • En beslutning som modnet over tid • Svært gode relasjoner på toppnivå – identifisere de viktigste problemstillingene, særlig de hvor det var ulike oppfatninger, hyppige ”formøter” for å finne akseptable løsninger • To engasjerte styrer som var tydelige på hva de ville • Det overordnete styringsprinsippet var at dette var en integrasjonsprosess, hvor hovedmålet var å få ut faglige synergier • Utarbeide detaljert milepælsplan for hele prosessen

30. Mulige erfaringer – hvordan gripe an mandatet for UPS - (2) • Etablere et godt fungerende fusjonssekretariat • Etablering av en styringsgruppe med fullmakt til treffe vedtak • Ingen aksept for ”omkamp-kultur” etter at vedtak var fattet • Etter hvert bred involvering – 300 til 400 ansatte i arbeidet • Konstruktivt samarbeid med de tillitsvalgte • Møteplasser - symposier

31. Mulige erfaringer – hvordan gripe an mandatet for UPS (3) • Starte den administrative prosessen så tidlig som mulig (ble undervurdert i Tromsø-prosessen) • Et overordnet prinsipp var at den enkelte institusjon var i økonomisk balanse og hadde kontroll med sine økonomiske forpliktelser ved fusjonstidspunktet • Tidlig utarbeidelse av en økonomisk modell med overordnet prinsipp om ansvarliggjorte enheter