Zahraniční advokát, mezinárodní advokátní organizace

1. Zahraniční advokát, mezinárodní advokátní organizace vstupní školení pro advokátní koncipienty Brno, 23. října 2012

2. Obsah přednášky • Advokát - „zahraniční advokát“ - evropský advokát dle zákona č. 85/1996 Sb. • Dočasné poskytování právních služeb českými advokáty na Slovensku • Ad hoc zastupování českými advokáty v Německu • Usazený evropský advokát v ČR • Mezinárodní advokátní organizace

3. Advokát • § 4: „Advokátem je ten, kdo je zapsán v seznamu advokátů vedeném Českou advokátní komorou.“ • § 2 - Advokát je oprávněn poskytovat právní služby na území ČR za podmínek stanovených zákonem o advokacii a způsobem v tomto zákoně uvedeným (především v oblasti českého práva)

4. Tzv. „zahraniční advokát“ - § 5a • Pouze pracovní označení. Zákon tento termín nezná. • Ten, kdo je zapsán v seznamu advokátů vedeném ČAK, avšak je oprávněn (na území ČR) poskytovat právní služby pouze v oblasti práva státu, v němž získal oprávnění k poskytování právních služeb, a v oblasti práva mezinárodního. • Dnes zpravidla advokáti ze zemí mimo EU, EHP či Švýcarsko, před 1. 5. 2004 často Němci, Rakušané.

5. Tzv. „zahraniční advokát“ - § 5a Adepti na „zahraniční advokáty“ musí mimo jiné a) prokázat, že jsou oprávněni poskytovat právní služby jako nezávislí advokáti, kteří jsou vázáni právními předpisy a v jejich mezích příkazy klienta, ve všech věcech v jiném státě za podmínek slučitelných se zákonem o advokacii a b) složit uznávací zkoušku (viz § 54 odst. 3 zákona o advokacii – ověřují se jí jen znalosti právních předpisů o poskytování právních služeb, včetně stavovských předpisů, a základní znalosti o právním řádu ČR, může se skládat i v angličtině, němčině či francouzštině)

6. Evropský advokát • § 2 odst. 1 písm. b) zákona o advokacii: Občan EU, země EHP nebo Švýcarska, anebo jiného státu, pokud je v některé z těchto zemí trvale usazen, který získal v tzv. „domovském státě“ oprávnění poskytovat právní služby pod profesním označením svého domovského státu. Profesní označení advokátů v zemích EU, EHP a ve Švýcarsku vypočítává sdělení MSp č. 121/2007 Sb..

7. Směrnice ES • Směrnice Rady ze dne 22. března 1977 o usnadnění účinného výkonu volného pohybu služeb advokátů (77/249/EHS) → hostující evropský advokát • Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/5/ES ze dne 16. února 1998 o usnadnění trvalého výkonu povolání advokáta v jiném členském státě než v tom, ve kterém byla získána kvalifikace → usazený evropský advokát

8. Hostující evropský advokát v ČR • § 35f – 35k, § 35o – 35r zákona o advokacii • Evropský advokát, který poskytuje právní služby na území ČR dočasně nebo příležitostně, a to pod označením, které získal ve svém domovském státě (např. Rechtsanwalt, Avocat, Solicitor apod.). • Mohou poskytovat (na území ČR) právní služby i v oblasti českého práva, nesmí však: - sepisovat smlouvy o převodu nemovitostí, - sepisovat zástavní sml., jejichž předm. je nemovitost - sepisovat smlouvy o převodu nebo nájmu podniku nebo jeho části, pokud se týkají nemovitosti a - činit prohlášení o pravosti podpisu.

9. Hostující evropský advokát v ČR • Při poskytování právních služeb se řídí předpisy svého domovského státu. Český zákon o advokacii, resp. jiné české právní předpisy upravující poskytování právních služeb advokáty se použijí subsidiárně. • VÝJIMKA!!Zastupování v řízeních před soudy nebo jinými orgány – hostující evropský advokát má v zásadě povinnosti (českého) advokáta, předpisy domovského státu se použijí subsidiárně.

10. Hostující evropský advokát v ČR • Nemusí se registrovat u ČAK. • Pokud poskytuje na území ČR právní služby bez podstatnějších přerušení po dobu 1 měsíce, je povinen oznámit ČAK adresu místa v ČR pro doručování písemností ČAK. • Nemůže v ČR působit ve formách pro společný výkon advokacie (sdružení, společnost). • Nemůže být činný ve volených orgánech ČAK, ani se zúčastnit sněmu.

11. Hostující evropský advokát jako zástupce v řízení před soudem, jiným orgánem, obhájce Dispozice směrnice 77/249/EHS Článek 5 Pro výkon činností zastupování a obhajoby klienta v soudním řízení může členský stát uložit advokátům uvedeným v článku 1, aby - byli představeni předsedovi soudu a případně příslušnému předsedovi advokátní komory v hostitelském členském státě v souladu s místními předpisy nebo zvyklostmi,

12. Hostující evropský advokát jako zástupce v řízení před soudem, jiným orgánem, obhájce Dispozice směrnice 77/249/EHS Článek 5 (pokračování) - spolupracovali s advokátem, který působí u dotyčného soudu a který by byl popřípadě odpovědný vůči tomuto soudu, nebo s "avoué" nebo "procuratore", kteří u soudu působí.

13. V České republice povinnost ustanovit zmocněnce (advokáta) pro doručování písemností při povinném zastoupení v řízení advokátem nebo pokud zástupcem může být jen advokát, povinnost ustanovit konzultanta (advokáta) v otázkách procesního práva (po dohodě s klientem) Na Slovensku povinnost spolupracovat se slovenským advokátem („spolupracující advokát“) na základě písemné smlouvy, jinak není oprávněn účastníka řízení/obviněného zastupovat jako advokát doručovací adresou je sídlo spolupracujícího advokáta Hostující evropský advokát jako zástupce v řízení před soudem, jiným orgánem, obhájce

14. V České republice povinnost oznámit soudu/jinému orgánu adresu sídla zmocněnce/konzultanta při 1. úkonu, který vůči němu činí důsledky nečinnosti: - uložení písemnosti (Z) - nesmí právní služby dále poskytovat (K) Na Slovensku není výslovně upraveno, v jakém okamžiku řízení se má osoba spolupracujícího advokáta nahlásit soudu Hostující evropský advokát jako zástupce v řízení před soudem, jiným orgánem, obhájce

15. Hostující evropský advokát jako zástupce v řízení před soudem, jiným orgánem, obhájce Dispozice směrnice 77/249/EHS Článek 7 odst. 1 Příslušný orgán hostitelského členského státu může poskytovatele služby požádat, aby prokázal své oprávnění vykonávat činnost advokáta.

16. V České republice Na požádání ČAK/soudu/jiného orgánu povinnost prokázat dokladem vydaným v domovském státě oprávnění působit doma jako „advokát“. Na Slovensku Na požádání SAK/soudu/jiného orgánu povinnost prokázat oprávnění působit doma jako „advokát“ + doložit pojištění odpovědnosti za škodu. Hostující evropský advokát jako zástupce v řízení před soudem, jiným orgánem, obhájce

17. Hostující evropský advokát jako zástupce v řízení před soudem, jiným orgánem, obhájce V České republice Na Slovensku Doklady musí být opatřeny úředně ověřenými překlady do slovenštiny + nesmí být v době předložení starší 3 měsíců. Důsledek nečinnosti: - nesmí poskytovat právní služby na Slovensku • Doklad musí být opatřen úředně ověřeným překladem do češtiny. • Důsledek nečinnosti: - nesmí právní služby dále poskytovat.

18. Hosťujúci euroadvokát (Čech v SR) • § 30 písm. a) a b) (definice) + § 31 – 37 zákona č. 586/2003 Z.z., o advokácii • Poskytuje právní služby na území SR dočasně nebo příležitostně za podmínek a způsobem stanoveným zákonem o advokácii. Musí přitom používat profesní označení v češtině, tj. „advokát“.

19. Hosťujúci euroadvokát (Čech v SR) • Nesmí sepisovat pouze listiny o převodu nemovitostí. • Je povinen dodržovat povinnosti advokáta, které má (slovenský) advokát při poskytování právních služeb podle zákona o advokácii ad. slovenských právních i stavovských předpisů. Vedle toho musí dodržovat i právní předpisy ČR.

20. Hosťujúci euroadvokát (Čech v SR) • Nemusí se registrovat u SAK, ani se jí jinak nahlašovat. • Nemůže být ve sdružení, ani společníkem advokátní společnosti. • Nemůže být činný ve volených orgánech SAK, ani hlasovat na konferenci advokátů (sněmu).

21. Čech-advokát hostující v Německu • § 25 – 34a zákona o činnosti evropských advokátů v Německu (EuRAG) • Používá profesní označení „advokát“! • Nemusí být registrován u německé advokátní komory, ani u soudu či jiného orgánu v Německu. Nemusí mít v Německu sídlo. • Je dozorován Saskou advokátní komorou.

22. Čech-advokát hostující v Německu • Má při zastupování před soudy/jinými orgány a při obhajobě v trestním řízení stejné postavení jako německý advokát –stejná práva a povinnosti. • Na požádání musí doložit své oprávnění působit ve své zemi jako advokát, jinak není oprávněn právní služby poskytovat.

23. Čech-advokát hostující v Německu • Při zastupování v trestních věcech a při zastupování ve věcech služebního či profesního pochybení, pokud se klient není schopen hájit sám, resp. sám vést spor, povinnost mít konzultanta (tj. německého advokáta s místní licencí). • Součinnost s konzultantem musí písemně doložit při 1. úkonu vůči přísl. orgánu.

24. Čech-advokát hostující v Německu • Písemně se musí oznámit i ukončení spolupráce s konzultantem. • Pokud není součinnost s konzultantem řádně doložena, jsou činěné úkony neplatné! • Povinnost určit zmocněnce pro doručování písemností – německého advokáta – a to co nejdříve po zahájení řízení před soudem/jiným orgánem.

25. Klient ve vazbě v Německu • Možnost návštěvy českým obhájcem jen v doprovodu konzultanta, písemný styk s klientem rovněž jen přes konzultanta. • Příslušný soud nebo orgán však může povolit návštěvu bez konzultanta nebo přímý písemný styk s klientem.

26. Usazený evropský advokát v ČR • § 35l – 35r zákona o advokacii • Evropský advokát, který je zapsán do seznamu evropských advokátů vedeného ČAK. • Může poskytovat právní služby na území ČR soustavně. Musí mít v ČR sídlo. Používá domovské profesní označení (např. solicitor), přitom odkazuje na svůj zápis v seznamu evropských advokátů.

27. Usazený evropský advokát v ČR Pro zápis do seznamu musí předložit: - písemnou žádost, - doklad prokazující státní příslušnost k zemi EU, EHP nebo Švýcarsku, resp. doklad prokazující trvalé usazení se v některé z těchto zemí, - doklad o tom, že je advokátem v domovské zemi, - doklad o uzavřeném pojištění pro případ odpovědnosti za škodu pro působení v ČR a - doklad o uhrazení poplatku ČAK.

28. Usazený evropský advokát v ČR • Může být členem sdružení, společníkem společnosti nebo zahraniční společnostinebo vykonávat advokacii jako zaměstnaný advokát. • Může se účastnit sněmu, ale nemůže být činný ve volených orgánech ČAK.

29. Usazený evropský advokát v ČR Při povinném zastoupení v řízení advokátem nebo pokud zástupcem může být jen advokát, má i usazený evropský advokát povinnost při prvním úkonu vůči soudu/jinému orgánu ustanovit konzultanta (advokáta) v otázkách procesního práva (po dohodě s klientem).

30. Zahraniční společnost • § 35s – 35u zákona o advokacii • Podmínky, za nichž může v ČR poskytovat právní služby: - sídlo nebo organizační složku svého podniku v některém ze států EU, EHP nebo ve Švýcarsku - společníky jsou pouze advokáti nebo jiné FO oprávněné poskytovat pr. služby v EU, EHP nebo Švýcarsku pod profesním označením podle § 2 odst. 1 písm. b) bod 2

31. Zahraniční společnost Podmínky, za nichž může v ČR poskytovat právní služby (pokračování): - předmětem jejího podnikání je pouze poskytování právních služeb - zahraniční společnost nebo organizační složka jejího podniku je zapsána do obchodního rejstříku- právní služby jsou poskytovány pouze advokáty nebo usazenými evropskými advokáty

32. Zahraniční společnost • Statutárním orgánem, vedoucím organizační složky i prokuristou může být pouze advokát nebo usazený evropský advokát; statutárem a vedoucím organizační složky může být pouze společník zahraniční společnosti. • Zahraniční společnost může mít v pracovním poměru advokáty, usazené evropské advokáty a advokátní koncipienty.

33. Mezinárodní advokátní organizace • Rada Evropských advokátních komor (CCBE) • International Bar Association (IBA) • Union Internationale des Avocats (UIA) • Fédération des Barreaux d´Europe (FBE) • Association Internationale des jeunes avocats (AIJA) • International Criminal Bar (BPICB)

34. Děkuji Vám za pozornost! Markéta Tošnerová odbor mezinárodních vztahů ČAK www.cak.cz