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La incidencia de la Ley 1314 de 2009, en la información y regulación contable en Colombia. Hernando Bermúdez Gómez. Finalidades de la Ley 1314 de 2009. Contabilidad. Aseguramiento. Sistema. INTOSAI. IVSC. CTCP. ISAR. AIC. JCC. IFIAR. Paradigmas actuales.
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La incidencia de la Ley 1314 de 2009, en la información y regulación contable en Colombia Hernando Bermúdez Gómez
INTOSAI IVSC CTCP ISAR AIC JCC IFIAR
Paradigmas actuales • Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF - IFRS) [IASB] • Norma Internacional de Información Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades (NIIF para las PYMES – IFRS forSMEs) [IASB] • Directrices para la Contabilidad e Información Financiera de las Pequeñas y Medianas Empresas (Dcpymes) – Orientación para el Nivel 3 [ISAR]
Paradigmas actuales • Taxonomía 2009 NormasInternacionales de InformaciónFinanciera [IASB – XBRL] • En borrador: taxonomía 2009 Norma Internacional de InformaciónFinancierapara PYMES [IASB – XBRL] • Código de ética para profesionales contables [IESBA) • Normas internacionales de control de calidad, auditoría, revisión, otros trabajos de aseguramiento y servicios relacionados [IAASB]
El camino 1. Luego de 15 años de expedido el decreto 2649 de 1993, el Congreso acordó modernizar el derecho contable del país. 2. Esta modernización abarca el sistema contable, tanto en su dimensión intelectual como documental, y el sistema de aseguramiento (que comprende pero no se limita a la auditoría) 3. La ley amplía las facultades que tenía el Gobierno, ya que ordena un proceso de intervención económica. 4. En lugar de consagrar normas que rápidamente podrían volverse obsoletas, la Ley adopta un enfoque procedimental que le permitirá al País mantener el paso frente a la dinámica de la disciplina y de los negocios.
El camino 5. Las normas contables y de aseguramiento serán el resultado de consensos entre las autoridades financieras y las autoridades mercantiles del País, de manera que responderán mejor a las necesidades nacionales. 6. El proceso de intervención será ampliamente democrático: será público, permitirá la participación de todos, dará a conocer las bases o fundamentos de las decisiones. 7. El sistema adoptado por el Congreso hace posible la estratificación de los obligados a llevar contabilidad, ya que permite distinguir tres categorías de empresas. Ya no habrá un modelo inelástico que quede pequeño a unos y grande a otros. 8. La Ley fomenta la unificación del sistema contable. Así, por ejemplo, ya no se distinguirá entre la contabilidad de los comerciantes y la contabilidad de otros obligados.
El camino 9. Se buscará la convergencia de una manera razonada: se tendrán en cuenta las conveniencias nacionales. 10. La Ley sienta las bases para resolver los conflictos que se han venido presentando entre la contabilidad tributaria y la contabilidad financiera, respondiendo un clamor elevado hace más de 25 años. Se crea un sistema de encadenamiento de las normas que evitará consecuencias indeseadas y fomentará el mejoramiento mutuo. 11. Las Ley organiza la acción de los reguladores y supervisores estatales, obligándolos a actuar coordinadamente. 12. La Ley asegura la comparación de la información de todas las empresas de un mismo sector económico, sin importar el origen de su patrimonio.
El camino 13. La Junta Central de Contadores y el Consejo Técnico de la Contaduría Pública serán reformados para aumentar su capacidad de servicio al País. 14. El Consejo Técnico de la Contaduría Pública podrá participar en los procesos internacionales de elaboración de estándares. 15. Tres Ministerios, el CTCP y la academia contable adelantarán programas de divulgación, conocimiento y comprensión de las normas. 16. La profesión contable resulta muy fortalecida, pues ella es la primera beneficiara de reglas nuevas y claras. Además, como consecuencia de su mayor capacitación, podrá asumir la prestación de servicios a nivel internacional.