300 likes | 745 Views
SIGURNOST I KAKVOĆA HRANE. Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja. dr.sc. Jelena Đugum Uprava za sigurnost i kakvoću hrane. Sadržaj prezentacije. Zakonodavni okvir – Sigurnost hrane Podjela nadležnosti i odgovornosti
E N D
SIGURNOST I KAKVOĆA HRANE Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja dr.sc. Jelena Đugum Uprava za sigurnost i kakvoću hrane
Sadržaj prezentacije • Zakonodavni okvir – Sigurnost hrane • Podjela nadležnosti i odgovornosti • Akcijski plan za provedbu mjera na području zaštite potrošača u 2010. godini • Označavanje hrane
ZAKON O HRANI (NN br. 46/07) • temelj za osiguranje visoke razine zaštite zdravlja ljudi i interesa potrošača u vezi s hranom, uzimajući u obzir razlike u opskrbi hranom, uključujući tradicionalne proizvode, pritom osiguravajući učinkovito funkcioniranje tržišta • utvrđuje osnovna načela i odgovornosti, utvrđuje znanstvenu osnovu, učinkovite organizacijske strukture i postupke koji podupiru donošenje odluka u vezi sa sigurnošću hrane i hrane za životinje
SIGURNOST HRANE – NOVI PRISTUP ZAKON O HRANI SUBJEKTI U POSLOVANJU S HRANOM NADLEŽNA TIJELA Pravilnik o higijeni hrane Pravilnik o službenim kontrolama OPĆA Pravilnik o higijeni hrane životinjskog podrijetla Pravilnik o službenim kontrolama hrane životinjskog podrijetla POSEBNA Pravilnik o mikrobiološkim kriterijima za hranu
Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja (MPRRR) nadležno tijelo središnje tijelo državne uprave nadležno za zdravstvenu ispravnost, higijenu i kakvoću hrane nadležno za organizaciju službenih kontrola predstavlja kontakt točku prema Europskoj komisiji odgovorno za osiguranje učinkovite i efektivne koordinacije između svih tijela uključenih u provođenje službenih kontrola NADLEŽNO TIJELO (1)
Tijela nadležna za provođenje službenih kontrola hrane su: MPRRR Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi (MZSS) Državni inspektorat (DI) MZSS i DI imaju obvezu surađivati s MPRRR vezano za:: pripremu planova kontrola i izvješća provedbu službenih kontrola ovlašćivanje službenih laboratorija registraciju odnosno odobravanje objekata NADLEŽNO TIJELO (2)
Strateški plan MPRRR od 2011. do 2013. OPĆI CILJ 2. ZAŠTITA ZDRAVLJA LJUDI, ŽIVOTINJA I BILJA TE ZAŠTITA INTERESA POTROŠAČA
Posebni cilj 2.1. Unapređenje sustava sigurnosti i kakvoće hrane i hrane za životinje Načini ostvarenja postavljenog cilja : 1.1. Unapređenje HR RASFF sustava 1.2. Uspostava sustava službenih i referentnih laboratorija za hranu i hranu za životinje 1.3.Komunikacija s javnosti i jačanje i svijesti javnosti 1.4. Uspostava sustava certifikacijskih tijela
ZADAĆE (1) • Donošenje podzakonskih akata temeljem Zakona o hrani (higijena, mikrobiološki kriteriji, službene kontrole, laboratoriji, označavanje...) • Usklađivanje hrvatskog zakonodavstva sa zakonodavstvom Europske unije u Poglavlju 12. Sigurnost hrane, veterinarstvo i fitosanitarna politika
ZADAĆE (2) • Izrada procedura i operativnih uputa za osobe koje provode službene kontrole • Izrada godišnjih planova kontrole (mikotoksini, teški metali, pesticidi...) i višegodišnjeg plana kontrole • Redovito održavanje koordinacijskih sastanaka svih tijela nadležnih za provođenje službenih kontrola
ZADAĆE (3) • Razvoj informacijsko-komunikacijske tehnologije za sustav brzog uzbunjivanja za hranu i hranu za životinje – HR RASFF ICT sustav – u fazi izrade • Izrada Vodiča (za subjekte u poslovanju s hranom, osobe koje provode službene kontrole)
Posebni cilj 2.1. Komunikacija s javnosti i jačanje i svijesti javnostiOZNAČAVANJE HRANE
Označavanje hrane • jedno od najsloženijih zakonski uređenih područja vezanih za hranu • najvažniji moment u komunikaciji subjekta u poslovanju s hranom (proizvođača, ugostitelja…) s potrošačima • mora u potpunosti informirati potrošače o hrani koju konzumiraju te zaštititi njihovo zdravlje i interese
ZAKON O HRANI (NN 46/07) Pravilnik o označavanju, reklamiranju i prezentiranju hrane(NN 41/08) Pravilnik o navođenju hranjivih vrijednosti hrane (NN 29/09) Vertikalni propisi o kakvoći hrane – dodatni zahtjevi označavanja
Pravilnik o označavanju, reklamiranju i prezentiranju hrane • propisuje opće zahtjeve i način označavanja zapakirane i nezapakirane hrane, kao i određene uvjete prezentiranja i reklamiranja hrane • primjenjuje se na: • hranu namijenjenu krajnjem potrošaču, opskrbi ugostiteljskih objekata, kantina, bolnica, dječjih vrtića, škola, ustanova socijalne skrbi i drugih sličnih subjekata u poslovanju s hranom koji hranu nude krajnjem potrošaču za izravnu konzumaciju • hranu proizvedenu, prerađenu i pripremljenu na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu
Način označavanja • ne smije ni u kojem pogledu obmanjivati potrošače, posebice glede prirode, sastava, svojstava, količine, trajnosti, podrijetla, postupaka proizvodnje hrane • ne smije hrani pripisivati svojstva prevencije, terapije i liječenja bolesti ljudi ili upućivati na takva svojstva • prezentiranje hrane (oblik, izgled, ambalaža, ambalažni materijali, dizajn, okruženje u kojem je izložena) kao i reklamiranje također ne smiju obmanjivati potrošače
Opći zahtjevi označavanja hrane Hrana koja se stavlja na tržište RH mora biti označena: • podacima propisanima Pravilnikom o označavanju, reklamiranju i prezentiranju hrane • podacima propisanima posebnim propisima • na hrvatskom jeziku, latiničnom pismu (dozvoljeno je višejezično označavanje hrane) Podaci moraju biti: • lako razumljivi i uočljivi • lako vidljivi • jasno čitljivi • neizbrisivi
Označavanje hrane - odgovornosti Zapakirana hrana: • subjekt u poslovanju s hranom nazivom i adresom naveden na ambalaži Nezapakirana hrana: • subjekt u poslovanju s hranom koji hranu prodaje krajnjem potrošaču
Navod “prirodni” nije dozvoljen Primjeri PRIRODNI MED OD KESTENA Neto količina: 500 g Trajnost neograničena Proizvođač: OLIMP d.o.o., Regočeva 45 52424 Motovun, Hrvatska Podrijetlo: Istra L02152009 HR 7568 Uvjeti za označavanje biljne vrste propisani su Pravilnikom o kakvoći uniflornog meda Neispravno označen rok trajanja MED OD KESTENA Neto količina: 500 g Najbolje upotrijebiti do kraja 2013. Proizvođač: OLIMP d.o.o., Regočeva 45 52424 Motovun, Hrvatska Zemlja podrijetla: Hrvatska L02152009 HR 7568 Podatak o zemlji podrijetla ne može se zamijeniti nazivom regije proizvodnje meda
MED OD BAGREMA I VRIJESKA Neto masa: 1 kg Najbolje upotrijebiti do kraja 01.2012. Proizvođač: OLIMP d.o.o., Regočeva 45 52424 Motovun, Hrvatska Zemlje podrijetla: Hrvatska, Kina L02152009 HR 7568 Neispravno označen naziv hrane Navođenje zemalja podrijetla može se zamijeniti navodom „mješavina meda iz država koje nisu članice EU“ MJEŠAVINA MEDA OD BAGREMA I VRIJESKA Neto masa: 1 kg Najbolje upotrijebiti do kraja 01.2012. Proizvođač: OLIMP d.o.o., Regočeva 45 52424 Motovun, Hrvatska Zemlje podrijetla: Hrvatska, Kina L02152009 HR 7568
Navođenje podskupine “obarena kobasica” nije obvezno jer je naziv “hrenovka” propisan Naziv robne marke Obvezno je označavanje količine mesa AREX HRENOVKE Sastojci: svinjsko meso 25%, goveđe meso 12%, svinjsko masno tkivo, voda, sol, začini, stabilizator E 450, regulator kiselosti E 451, antioksidans E 300, pojačivač okusa Neto masa: 800 g Upotrijebiti do: 07.01.2011. Uvoznik: Gljiva d.o.o., Metalčeva 2, 10000 Zagreb, Hrvatska Zemlja podrijetla: Bosna i Hercegovina BA 43 Čuvati u hladnjaku na temperaturi do +4°C Kada je rok trajanja označen danom i mjesecom, tim redoslijedom, nije obvezno navesti broj serije Obvezno je navođenje samo jednog subjekta u poslovanju s hranom registriranog u Hrvatskoj
Obvezno je navođenje podskupine jer naziv “sljemenska kobasica” nije propisan Obvezno je navođenje količine mesa SLJEMENSKA KOBASICA polutrajna kobasica Sastojci: svinjsko meso 35%, svinjsko masno tkivo, voda, krumpirov škrob, stabilizator E 450, konzervans E 250, antioksidans E 301, bojilo E 120. Neto masa: 1 kg Upotrijebiti do: 12.01.2011. Proizvođač: ARIX d.o.o., Klanječka 1 42000 Varaždin, Hrvatska L02152009 HR 623 Čuvati na temperaturi do +4°C Nije potrebno izdvojeno navesti zemlju podrijetla jer je ista navedena u sklopu adrese proizvođača Voditi računa o kategorijama hrane za koje je točno propisano navođenje zemlje podrijetla!
HVALA NA PAŽNJI Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja Uprava za sigurnost i kakvoću hrane Zagreb, Ulica grada Vukovara 78 Tel. 01/ 6106 692 Fax. 01/6109 189 www.mps.hr