A Víz Keretirányelv Jogharmonizációs feladatai (intézményi kérdések) Holló Gyula

1. A Víz Keretirányelv Jogharmonizációs feladatai (intézményi kérdések) Holló Gyula Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 2003. október 29. VITUKI Rt

2. 1189/2002.(XI.7.) Korm. határozat 3/c. pont: a Keretirányelv végrehajtásához szükséges szervezet- és intézményrendszer kialakításáról szóló előterjesztés kidolgozása 2003. szeptember 30. melléklet 1. pont A joganyag teljes harmonizációja 2003. december 22.

3. Horizontális munkacsoport a jogközelítési munkára Törvényelőkészítési Főosztály Víz- és Talajvédelmi Főosztály Vízügyi Koordinációs Főosztály Országos Vízügyi Főigazgatóság Természetmegőrzési Főosztály (Vízgyűjtő-gazdálkodási Főosztály Települési Vízgazdálkodási Főosztály)

4. Törvényi szint: • Vízgazdálkodási és • Környezetvédelmi törvények • Alapvetések: • A két törvény minimális módosítása • A két törvény „egyensúlya” megmaradjon • Ivóvíz minőség javító program

5. KONCEPCIÓ: • A VKI alapvető célkitűzése • A vizek jó állapotának elérése • A jó állapot eléréséhez szükséges teendők • Vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés • A társadalom bevonása, nyílt tervezési folyamat • Ésszerűség elve • Felhatalmazások • Határidők

6. A törvényi szint: • a jó állapot elérésére, • a vízgyűjtő-gazdálkodási tervezésre, • a monitoringra, • a gazdasági elemzésekre vonatkozó • sajátos szabályokat nem tartalmazza • „Az egyes törvények környezetvédelemmel • kapcsolatos rendelkezéseinek módosításáról szóló törvény”

7. Felhatalmazások: Kvtv: a Vgtv-vel összhangban állapítsa meg a Kormány a vízgyűjtő-gazdálkodási tervezésre és az intézkedések programjának kialakítására vonatkozó szabályokat, a miniszter az érdekelt miniszterek bevonásával a vgygt-t rendelettel hirdesse ki

8. a 33/2000.(III.17.) Korm. és a • 203/2001.(XI.25.) Korm. Rendeletek • módosítása • egy új kormányrendelet megalkotása • a vízgyűjtő-gazdálkodási tervezésről • miniszteri rendeletek: • a felszín alatti vizek védelméről és • a vizek minősítéséről

9. Kvt 12.§ (1) • tervek és programok mindenki számára való megismerhetősége • Kvt 18.§ • védett területeken a célkitűzéseket 2015-ig kell teljesíteni; • kapcsolódó nyilvántartási feladatok • környezeti célkitűzések (vgygt) • Kvt 19.§ • felszín alatti vizektől közvetlenül függő szárazföldi ökoszisztémák védelme

10. Vgtv 2.§ (1) a jó állapot elérését szolgáló intézkedések programjának kialakítása a vízgyűjtő-gazdálkodási terv készítése állami feladat, a vízkészletek védelmét szolgáló árpolitika kialakításával együtt Vgtv 14.§ f)-i) pontok: f) a vizek jellemzőinek megfigyelésével, állapotának értékelésével.

11. g) az emberi beavatkozások, a felszini és felszín alatti vizek állapotára gyakorolt hatások elemzésével, h) a vízhasználatok gazdasági elemzésével, i) a vízkészletek ésszerű használatára ösztönző jogi, és közgazdasági eszköz-rendszer kialakításával

12. Vgtv 15. §-a új (7) (7) Az árpolitika kialakítása során érvényesíteni kell a vízszolgáltatások, a vízigénybevétel céljától függő költségek megtérülésének elvét (megkülönböztetve legalább a háztartási, ipari, mezőgazdasági igényeket), figyelembe véve a környezet- és vízkészlet-védelemmel összefüggő költségeket, a szennyező fizet elvet. Az árak megállapítása során figyelemmel kell lenni a megtérülés társadalmi, környezeti és gazdasági hatásaira.

13. Kormányrendelet tervezet • a vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés • szabályairól • célja • fogalom meghatározások • .. vízgyűjtő • .. vízgyűjtő kerület • .. részvízgyűjtő • .. vízgyűjtő gazdálkodási • terv • .. tervezési részegység

14. közigazgatási intézkedések általános szabályai • tervezési részegységek (melléklet) • összefüggés a Duna-védelmi Egyezménnyel • határidők • terv tartalmának általános és részletes előírásai (melléklet) • erősen módosított víztest • az emberi tevékenység környezeti hatásai és a vízgyűjtő jellemzői • víztestek kijelölése, nyilvántartása, típusba sorolása • terhelések és hatások értékelésére utalás

15. a megkülönböztetett védelem alatt álló területekkel kapcsolatos rendelkezések • a víz használatok gazdasági elemzése, figyelemmel a vízszolgáltatások költség megtérülésére, valamint a vizek szennyezésével összefüggő felelősségre • a költségmegtérülés elvének érvényesítése a vízszolgáltatásoknál • a gazdasági elemzések tartalma • társadalmi részvétel és konzultáció • összefüggés a tervezési részegységekkel • közzétételi határidők

16. intézkedési programok alapintézkedésekre vonatkozó általános rendelkezések kiegészítő intézkedésekre vonatkozó általános rendelkezések melléklet A és B rész