90 likes | 231 Views
CCIM Broeikaseffect Vlaamse klimaatconferentie Stakeholders Dialogue II 19 juni 2007. Opname luchtvaart in Europese emissiehandelsysteem Proposal Directive 2006/0304 amending directive 2003/89/EC so as to include aviation activities in EU ETS Els Van den broeck
E N D
CCIM BroeikaseffectVlaamse klimaatconferentieStakeholders Dialogue II19 juni 2007 Opname luchtvaart in Europese emissiehandelsysteem Proposal Directive 2006/0304 amending directive 2003/89/EC so as to include aviation activities in EU ETS Els Van den broeck Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid
Inhoud • Wat vooraf ging • Hoog- en laagvliegers in de lopende discussie 3. Next?!
1. Vooraf 1.1 EU toneel • Voorstel van amendement met IA door EC 20/12/07 • Opstart (maandelijkse) besprekingen in raadswerkgroep vanaf 15 jan 07 • Raad Leefmilieu 20/02/07 • Bereik van het schema en derde landen • Bovengrens op EU niveau en geharmoniseerde allocatiemethodiek • Regionale aspecten en specifieke situaties • CO2 of meer? • Technische raadswerkgroep rond benchmarking 04/06/07 • Raad Leefmilieu 28/06/07
1. Vooraf 1.2 België • Dossier getrokken door Leefmilieu, afstemming met Transport • Maandelijkse CCIM ad hoc werkgroepen luchtvaart • Belgisch standpunt Raad 20/02/07 • Pro cap and trade • Doorgedreven geharmoniseerde aanpak (cap en meer) • Start in 2013, mogelijke (gesloten) proefperiode 2011/2012 • Evenwicht groei/competitiviteit en klimaatimpact • Allocatie ~verschillende business modellen • Regionale aspecten: EC voorstel is gebalanceerd • Start met CO2, maar nu opstart inventarisatie extra data • Verhoging veilingspercentage bespreekbaar (cfr. Milieu-impact) • Voldoende overleg met betrokken sector(s) • Eerste stakeholdersoverleg 12 feb 07 • Cijfermatige insteek vanuit ABCI
2. Hoog- en laagvliegers “Niets is beslist tot alles is beslist” 2.1 Elementen met ‘breed’ akkoord • Opname van luchtvaart in EU ETS, als deel van brede strategie • Geharmoniseerde aanpak (bepaling bovengrens, allocatiemethodiek) • Een referentieperiode voor bepaling van bovengrens • Start met enkel CO2 • Voorkeur voor start in 1 fase • Brede scope, met alle operatoren onafhankelijk van nationaliteit • Nood aan nauwer betrekken van derde landen • Vele vragen bij inwisselingsmechanisme • Benchmarkingmethodiek bij toewijzing • Nauwe samenhang met lopend reviewproces
2. Hoog- en laagvliegers 2.2 Elementen waar een compromis kan • Start van het systeem in 2013 (zo snel mogelijk) • Vastleggen van de bovengrens en/of flexibel stellen op lange termijn • Gefaseerde aanpak met proefperiode (+ medewerking derdelanden)
2. Hoog- en laagvliegers 2.3 Elementen met divergerende visies • Veiling: • Werking (niveau, geharmoniseerd, ..) • Percentage • Inzet opbrengsten • Uitzonderingen op scope (ondergrens, eilanden, …) • Inzet van CER’s en ERU’s (%) • Benchmarking: • Methodiek (EC, FI, …) • In rekening brengen van actuele ontwikkelingen, nieuwe lidstaten, extreme liggingen
2. Hoog- en laagvliegers 2.4 Benchmarkmethodiek
3. Next?! • ICAO • Assembly sept 07: guidance on ETS • EU niveau • Europees Parlement: stemming in november 2007 • Herneming raadswerkgroepen onder PO PRES • Opstart co-decision proces • Wetgevend voorstel review EU ETS (eind 2007) • Belgisch niveau • Voortzetting discussies (CCIM, stakeholders, ..) • Beeld vormen impact Belgisch luchtvaartlandschap • Nieuwe Belgische piloot