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SEMINAIRE PEPAM. MÉTHODOLOGIE D’ÉLABORATION DU PLAN LOCAL D’HYDRAULIQUE ET D’ASSAINISSEMENT (PLHA). PLAN CONTEXTE LE PLHA: CADRE CONCEPTUEL LE FORMAT DU PLHA LA DÉMARCHE MÉTHODOLOGIQUE ETUDE DE CAS: PLHA DE LA C.R. DE BALLOU. CONTEXTE
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SEMINAIRE PEPAM MÉTHODOLOGIE D’ÉLABORATION DU PLAN LOCAL D’HYDRAULIQUE ET D’ASSAINISSEMENT (PLHA)
PLAN • CONTEXTE • LE PLHA: CADRE CONCEPTUEL • LE FORMAT DU PLHA • LA DÉMARCHE MÉTHODOLOGIQUE • ETUDE DE CAS: PLHA DE LA C.R. DE BALLOU
CONTEXTE • Volonté de l’Etat et des bailleurs de fonds de s’inscrire dans des démarches participatives et cohérentes pour les investissements en hydraulique et assainissement avec l’implication des collectivités locales • Volonté des populations locales à prendre en charge leurs affaires locales à travers les expériences capitalisées dans l’élaboration d’outils de planification locale tels que le PLD, le PDV ou le PDT
Qu’est ce qu’un PLHA? • Outil de planification locale des interventions dans les secteurs de l’hydraulique et de l’assainissement • Partie intégrante du PLD • Outil d’harmonisation et de mise en cohérence • Le PLHA doit être institutionnalisé et considéré comme le cadre global de référence unique et obligatoire
FORMAT STANDARD DU PLHA: • La présentation des données d’inventaire • Le bilan de la desserte en eau • Le bilan de la desserte en assainissement • Le choix des solutions d’AEPA • Le plan d’investissement triennal ou quinquennal • Les documents cartographiques • Les autres documents collectés
DÉMARCHE MÉTHODOLOGIQUE L’élaboration du PLHA sera conduite en trois principales phases: • Phase 1: Travaux préparatoires • Phase 2: Formulation • Phase 3: Finalisation
Phase préparatoire: • Collecte et synthèse des données et informations existantes au niveau des Services de l’hydraulique et de l’assainissement • Analyse documentaire outils locaux de planification tels que le PLD, le PDT ou le PDV • Prises de contacts avec les acteurs du développement (ARD, Services techniques déconcentrés, projets programmes et ONG) • Formulation de la version préliminaire du PLHA
Phase 2: Formulation • Ateliers participatifs regroupant les principales structures représentatives des populations de restitution validation de la version préliminaire du PLHA • Vérification et mise à jour des informations/données collectées • Bilans desserte eau et assainissement • Les solutions d’approvisionnement en AEPA • La priorisation • Planification et programmation des travaux à réaliser • Formulation version provisoire PLHA
Phase 3: Finalisation PLHA • Présentation de la version provisoire du PLHA aux Services Techniques déconcentrés de l’hydraulique et de l’assainissement • Réunion publique de présentation du PLHA avec la participation de l’ensemble des parties prenantes: populations, Services Déconcentrés de l’administration (ARD, CADL, SRH, SRA, etc.) • Elaboration version définitive du PLHA
Quelques difficultés rencontrées: • Ecarts constatés entre les données sur les populations de la planification de base du PEPAM et les données de terrain • Données quantitatives secondaires le plus souvent agrégées à un niveau communautaire: la situation spécifique par localités n’apparaît pas dans certains cas • Compte tenu du délai d’élaboration, quasi-impossibilité de faire des enquêtes ménages pour avoir une situation précise des systèmes individuels d’assainissement
Hypothèses de solutions: • Se fonder sur les données de populations de terrain pour faire les projections en utilisant les modèles de la DPS • Partager avec les intervenants en planification un modèle référence de PLD avec un tableau de bord de la CR par localités, en priorité des informations détaillées sur l’existant en hydraulique et assainissement
Bilan de la desserte en eau • Bilan actuel de la desserte • Taux d’accès à l’eau potable 15% et taux de couverture géographique de 45,5% • Insuffisance de l’accès qualitatif à l’eau potable Pour 20916 habitants, la CR compte : • 10 bornes fontaines (à Ballou et Hamadji) • 3 forages villageois dont un seul est exploité, celui de Dédji qui dispose d’une pompe à motricité humaine • 4 puits modernes dont deux sont exploités, ceux de Yaféra et Aroundou qui sont équipés de pompe à motricité humaine.
Demande potentielle en 2015 • A l’horizon 2015, forte concentration de la population dans de grands villages • En effet, 48.6 % des habitants de la CR vivront dans deux villages (Golmy et Ballou) alors qu’ils ne représentent que 18.2 % des localités. • Accroissement rapide de la population de certains villages (Golmy, Aroundou, Ballou) .
Bilan de la desserte en assainissement • Au niveau individuel, plus de 50 % des ménages ont des latrines et la mesure d’accompagnement la plus souhaitée, est l’acquisition de camions de vidange des fosses. • Au niveau communautaire, toutes les infrastructures socio-économiques existantes sont dépourvues de systèmes d’assainissement adéquat
Solutions techniques • Construction d’édicules publics avec des ouvrages standards composés de latrines à fosse ventilée à cabines multiples. • Un compartiment pour femmes doté de quatre cabines et d’un lavabo, • Un compartiment pour hommes doté de trois cabines, trois urinoirs et d’un lavabo