1 / 19

SESTA CONFERENZA NAZIONALE DI STATISTICA Roma, 6/7/8 novembre 2002

SESTA CONFERENZA NAZIONALE DI STATISTICA Roma, 6/7/8 novembre 2002. Censimenti generali del 2001: un primo bilancio Rosalba Sterzi Ufficio regionale per il Veneto. ISTAT. UR. Enti territoriali, Sistan e non scarsità di risorse e di cultura statistica.

karena
Download Presentation

SESTA CONFERENZA NAZIONALE DI STATISTICA Roma, 6/7/8 novembre 2002

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. SESTA CONFERENZA NAZIONALE DI STATISTICARoma, 6/7/8 novembre 2002 Censimenti generali del 2001: un primo bilancio Rosalba Sterzi Ufficio regionale per il Veneto

  2. ISTAT UR Enti territoriali, Sistan e non scarsità di risorse e di cultura statistica Gli UR, l’Istat nel territorio Assistenza agli enti, qualità dei dati, crescita della cultura statistica Snodo Interfaccia, referenti “naturali” Testimoni delle difficoltà Animatori, promotori Risposte articolate, flessibili Proposte

  3. Gli UR Istat nei censimenti • Funzioni assegnate: • “L’Istat .. svolge una generale funzione di coordinamento … anche attraverso i propri uffici regionali , i quali … sovrintendono e coordinano … tutte le attività svolte dagli organi censuari a livello locale.” • + funzioni svolte:assicurare svolgimento operazioni, riducendo effetti di ritardi e inefficienze • Supporto e assistenza (tecnica, giuridica, organizzativa, informatica); vigilanza e intervento sulla qualità; proposte per facilitare operatori UCC • Impegni futuri: • Anagrafi • Restituzione e valorizzazione dei dati a livello locale

  4. Sistema Statistiche agricole Cens. Agricol. Stagione Censuaria 2000/01 ASIA ANAGRAFI Cens. Industria e servizi Cens. Popolazione abitazioni ed edifici Sistema Statistiche imprese e istituzioni Sistema Statistiche sociali Integrazione/sistemaArchivi - Territorializzazione

  5. contenuti Censimento edifici, lista unità locali (collegata a sez.di censimento) strumenti organizzazione Informatica Monitoraggio, questionari CP Numero verde Qualità dei risultati Rispetto dei tempi Impegno operatori e rispondenti Innovazione, complessità….

  6. … complessità, rigidità • Quanto + complessa, + rigida (fattore tempo) = + controlli (… monitoraggio) • Non tutti gli “attori” sono controllabili, o prevedibili (rilevatori, postini …) = aggiustare organizzazione = necessità vie di fuga (… recupero popolazione) + importanti articolazioni del coordinamento

  7. Istat Istat Ministero Interno Uff.Statistica Unioncamere Uff.Statistica Ministero Interno Uff.Statistica Ministero Interno Uff.Statistica U.R. Istat numero verdeist. Grandi comuni Camere commercio U.C.P. Respon. UCP - Referente Istat Prefettura Commissione Prov. Cens. Coordin. Camerali Coordin. Camerali Comune U.C.C.Anagrafe rilevatori-coordin. Comune U.C.C.Anagrafe rilevatori-coordin. Sindaco N a z R e g P r o v C o m

  8. I compiti, le attività • Gestione materiale, raccolta CIS • Formazione • Assistenza agli UCC e UPC e vigilanza • tecnica, a partire dalle basi territoriali • aspetti organizzativi/giuridici • informatica • Confronto censimento anagrafe • Numero verde istituzionale • Monitoraggio • Controllo dati provvisori e copertura

  9. Le risorse La complessità delle operazioni e la rilevanza dei compiti affidati agli UR per stagione censuaria impone un adeguamento delle risorse …. che non sarà mai completo; più penalizzate regioni del Nord, Veneto, Piemonte, Lombardia.

  10. Gestione dei modelli - materiale • Scorte di modelli c/o UR: movimentazione continua • Popolazione: questionari preintestati, diverse tipologie • Critici: fase consegna popolazione formazione a UCC • “Recupero” popolazione • 510 comuni, 80.000 modelli; istruzioni eraccolta • CIS: gestione ritiro questionari; pesante • UR: rapporti ditta/e, istruzioni ai comuni; raccolta, stoccaggio, controllo, invio alla registrazione e al Servizio, monitoraggio fasi • “triangolazione” questionari

  11. Istruzioni • Previste: a UPC • Effettuate: 820 giornate anche a UCC e rilevatori (502 g.) • … inoltre, iniziativa UR: • luglio, informazione ed aggiornamento Basi territoriali, norme e sw (non generalizzata) • ottobre: confronto censimento-anagrafe, norme e sw • test selezione rilevatori

  12. Assistenza tecnica, vigilanza • Referenti provinciali e numero verde; passaggio di informazioni tramite UPC; via telematica a UCC • Basi territoriali • Estate 2001, rete non costituita • UR non citati in circolare (… svolgeranno assistenza … istruzioni)

  13. Assistenza giuridica, organizzazione • Normativa in ritardo • Discrezionalità: compensi e trattenute • Scarso interesse amministrazioni • difficoltà costituzione rete • Lavoro interinale • Legge Privacy: maggior attenzione

  14. Assistenza informatica a UCC • Entrambi censimenti ricorso a SW • UPC e coordinatori non intervengono • Popolazione: Basi territoriali, anagrafiche rilevatori e coordinatori, esportazione itinerari di sezione, modelli ausiliari (dati provvisori), supporto revisione qualitativa • CIS: gestione liste unità locali e modelli ausiliari (dati provvisori) • Difficoltà: SW Istat ad hoc; aggiornamento sistemi operativi e applicativi UCC, operatori comunali • necessità assistenza costante

  15. Confronto censimento anagrafe • Contestuale; determinante per corretta gestione anagrafi (UR: ril. correnti Movim. pop.) • Gestita direttamente da UR • Elaborato programmainformatico per confronto situazione anagrafica 20 ottobre e risultanze censuarie, per comuni medio/piccoli • Istruzioni • Assistenza • Gratuito, utilizzato da 20% comuni

  16. N a z Istat Assistenza Soluzione quesiti Omogeneità tempestività diffusione a tutta la rete Architettura informatica (intranet, DB consultabile) ?monitoraggio Grandi comuni U.R. Istat numero verde R e g U.C.P. Respon. UCP - Referente Istat P r o v Coordin. Camerali Coordin. Camerali U.C.C.Anagrafe rilevatori-coordin. U.C.C.Anagrafe rilevatori-coordin. C o m Numero verde istituzionale

  17. Monitoraggio • Sistema di acquisizione informazioni, di verifica di adempimenti e dello stato avanzamento lavori, del funzionamento di tutta l’organizzazione (+ cens pop.) • Sistema di allarme • Funziona parzialmente(es: costit. UCC, raccolta modelli), non attendibile in generale; altre soluzioni • In rete fino a UPC; quasi tutte informazioni da UCC a Istat

  18. Controllo dati provvisori e copertura • “Primi risultati”: • raccolti (rete, fax, ORIGINALI firmati) • primo controllo: congruità e copertura • Pop.: rilev. correnti al 20 ottobre • CIS: copertura liste, censimenti precedenti • registrati • Popol.: dopo diffusione dati provv., recupero • CIS: rettifica classificazione, recupero “forzoso”; gestione correzioni con UCC • UR Venezia: a marzo, 1.400 Cp8 = 2,4 per comune, 1.100 CIS8, non completo

  19. Prossimi impegni • Ritorno dei risultati: valorizzazione per amministrazioni comunali • costituzione Uff. Com. Statistica e formazione • iniziative specifiche - seminari, pubblicazioni • Migliorare statistiche demografiche correnti, tempestività e qualità, supportando uffici demografici

More Related