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Seminario Asociaciones Público Privadas Departamento Nacional de Planeación - Banco Interamericano de Desarrollo. Grupo Empresarial ISA Un ejemplo exitoso de la integración entre Público y Privado Febrero 04 de 2005, Medellín. Objetivos.
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SeminarioAsociaciones Público PrivadasDepartamento Nacional de Planeación - Banco Interamericano de Desarrollo Grupo Empresarial ISA Un ejemplo exitoso de la integración entre Público y Privado Febrero 04 de 2005, Medellín
Objetivos Mostrar el proceso de evolución de una empresa pública a una empresa de capital mixto (pública - privada) que desarrolla sus negocios como empresa privada Presentar los elementos que, de acuerdo con la experiencia de del Grupo Empresarial ISA, le permiten a una empresa mixta garantizar su crecimiento sostenible soportado en una estrategia de financiación eficiente. ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado
ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado Medellín Bogotá Cali En 1967 nace Interconexión Eléctrica S.A. ISApara interconectar los sistemas regionales ISA nace concapital 100% público Composición accionaria- 1967 - EEB 25.0% EPM 25.0% CVC 24.5% ELECTRAGUAS 24.5% CHIDRAL 0.5% CHEC 0.5% 1967-1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005... Pub 100% Priv 0%
ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado Santa Marta Barranquilla Cartagena Cúcuta Medellín Bogotá Cali Entre 1967 y 1997 ISA alcanza cobertura nacional y desarrolla el 25% de la capacidad instalada en el país a 1995 Créditos blandos con la Banca Multilateral con garantía de la Nación Créditos Banca Comercial Nacional, sin garantía de la Nación. • Créditos de tesorería con la Banca Nacional • Créditos a medianoy largo plazo 1967-1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005... Pub 100% 95% FEISA y EPSA Priv 0% 5%
ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado Generación Transmisión Distribución Comercialización Reestructuración del sector en 1994:Separación de actividades y creación del mercadoLeyes 142 (Servicios Públicos) y 143 (Ley Eléctrica) de 1994 • Escisión de ISA (1995) • La transmisión se convierte en el negocio fundamental Regulados Competencia Con la reestructuración, el sector se abre al capital privado y a la libre competencia 1967-1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005... Pub 100% 95% Priv 0% 5%
ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado En 1998 ISA realiza su primera inversión de portafolio con la compra del 65% de TRANSELCA ISA obtiene calificación de riesgo crediticio local AAA (D&P) e internacional atada al tope soberano (S&P) Crédito sindicado en el mercado internacional sin garantía de la Nación Emisión y Colocación de Bonos AAA en Colombia • TRANSELCA(75 MUSD) 130.000 MCOP (1998) 180.000 MCOP (1999) 130.000 MCOP (2001) 1967-1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005... Pub 100% 95% Priv 0% 5%
ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado Santa Marta 2 Barranquilla Cartagena Cúcuta 1 Medellín Bogotá Cali En 1999 ISA se adjudica las primeras convocatorias públicas para el STN en Colombia • UPME 01 de 1999Primavera - Guatiguará - Tasajero(230 kV - 288 km).Oferta 48.7 MUSD • UPME 02 de 1999Sabanalarga - Cartagena(230 kV - 82 km).Oferta 16.3 MUSD 1 2 1967-1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005... Pub 100% 95% Priv 0% 5%
ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado Al iniciar la década, las oportunidades de crecimiento limitadas motivaron el diseñode una estrategia internacional Cómo nos preparamos para enfrentar la estrategia? Eficiencia y calidad en la prestación de servicios Nuevos esquemas de financiación Fortalecimiento como Grupo Empresarial Emisión y Colocación primaria de acciones privilegiadas en el mercado de valores. • Prácticas de buen Gobierno • Declaración de la Nación como accionista mayoritario • Política de dividendos Democratización del 23.72% de las acciones (más de 90.000 colombianos) 1967-1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005... Pub 100% 95% 81.96% 72.39% Priv 0% 5% 18.04% 27.61%
ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado ISA,cuatro años deuna exitosa historia bursátil Acción privilegiada Acción ordinaria La acción de ISA se inscribió en las tres bolsas de valores del país y empezó a transarse el 9 de febrero de 2001. • Existe una clara política de dividendos: • Mínimo el 70% de las utilidades líquidas • Los dividendos decretados por acción mantendrán una tendencia creciente 1967-1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005... Pub 100% 95% 81.96% 72.39% Priv 0% 5% 18.04% 27.61%
ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado En 2001, primer logro internacional con la adjudicación de un BOOT en Perú (ISA Perú) y creación de la filial de telecomunicaciones (INTERNEXA) Oferta65 MUSD 373 km Operaciones Cobertura Corto Plazo FORWARD Coberturas de tasa de cambio por 542.1 MUSD Project Finance Internacional ISA Perú (IFC-FMO) 1967-1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005... Pub 100% 95% 81.96% 72.39% Priv 0% 5% 18.04% 27.61%
ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado En 2002 ISA se consolidó como el transportador mayoritario de Perú con Red de Energía del Perú (REP) y en 2003 incursionó en Bolivia (ISA Bolivia) Cobertura de Largo Plazo SWAP Objetivo principal de mitigar el riesgo cambiario: BNP 44.3 MUSD 5 años Bancolombia 36.5 MUSD 4 años Corfinsura 40.2 MUSD 3 años Oferta262 MUSD 5,438 km Emisión Bonos de las Filiales Transelca 115.000 MCOPREP (Perú) 50 MUSD 1967-1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005... Pub 100% 95% 81.96% 72.39% Priv 0% 5% 18.04% 27.61%
ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado En 2003 ISA incursiona exitosamente en Bolivia (ISA Bolivia) y se adjudica las convocatorias UPME para 1000 km de línea a 500 kV en Colombia Oferta87 MUSD 604 km • UPME 01 de 2003Primavera - Bacatá • UPME 02 de 2003 Primavera - Bacatá Oferta 295 MUSD 1,051 km Project Finance Internacional ISA Bolivia (BID-CAF) 1967-1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005... Pub 100% 95% 81.96% 72.39% Priv 0% 5% 18.04% 27.61%
ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado La Estrategia de crecimiento seguirásiendo apalancada por una sólidaestrategia de financiación Programa de Emisión y Colocación Bonos mediante subasta holandesa Bonos por 358.865 MCOP (Primer emisor colombiano en emitir bonos a 12 años de plazo en el mercado local) Registro acción enEstados Unidos Inscripción del ADR nivel I en EEUU(New York - Marzo 22). 2004 Incursión en el mercado de derivados de aluminio Operaciones de Cobertura de Materia Prima (Commodities) FMI retira a ISA de las cuentas de la Nación para efectos de contabilización de deuda Debido a los sólidos estándares de gobierno corporativo, solidez financiera y buena calificación de riesgo crediticio ¿Hacia dónde vamos? Financiación a través de ECA´s Emisiones de Bonos a nivel Internacional Emisión Acciones en Bolsa de New York ADR III Emisiones de bonos con opciones. 1967-1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005... Pub 100% 95% 81.96% 72.39% 71.96% Priv 0% 5% 18.04% 27.61% 28.04%
ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado El desarrollo de la Estrategia consolidó a ISA como el mayor transportador de la región y con la red de telecomunicaciones más confiable del país 65 MUSD 262 MUSD 87 MUSD 295 MUSD UPME 2003 1967-1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005... Pub 100% 95% 81.96% 72.39% 71.96% Priv 0% 5% 18.04% 27.61% 28.04%
ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado INTERCONEXIÓN ELÉCTRICAISA PERÚ S.A. Hoy, ISA es un Grupo Empresarial consolidado que trabaja en los sectores de energía eléctrica y telecomunicaciones Acciones % 569,472,561 LA NACIÓN 59.299% EPM 102,582,317 10.682% 17,535,441 1.826% EEB 2001 CHEC 1,460,366 0.152% PRIVADOS El 28.0% de las acciones se transan en Bolsa de Colombiay ADR I inscrito en la SEC de Estados Unidos 269,288,658 28.041% Composición accionaria Dic. 31 de 2004 P. NATURALES 149,211,759 15.537% I. INSTITUCIONALES 79,487,369 8.277% P. JURÍDICAS 18,154, 605 1.890% 1967 F.C. EXTRANJERO 18,152,265 1.890% ISA ADR PROGRAM 4,285,000 0.446% TOTAL 960,341,683 100.000% ENERGÍA TELECOMUNICACIONES 2002 1998 2002 2003 2001 2002
ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado Nuestra Visión comoGrupo Empresarial ISAla consolidación delMercado Eléctrico Latinoamericano Nuestro papel, promotor y desarrollador de proyectos de energía y telecomunicacionesen la Región Inversiones2004 - 2009 Centroamérica 318 Región Andina 301 Mercosur - Chile 110Supraregionales 556 Asegurada 331 Restante 954 Total 1285 MUSD Corredor 230 - 500 kV Capacidad Interconexiones Interconexiones existentes 2003 2010 Intx proy. regionales 4,700 MW 8,800 MW Intx proy. supraregionales
Reflexión: ISA, la dualidad entrelo Público y lo Privado ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado
La experiencia de ETB, ISA y otras empresas internacionales demuestra que la asociación de capitales públicos y privados en empresas de servicios públicos es exitosa, y que los inversionistas privados están dispuestos a correr riesgos mientras : Se respete su calidad de inversionistas minoritarios, Se apliquen prácticas de buen gobierno corporativo y Les sea ofrecida una oportunidad de inversión seria, sólida y confiable. Para seguir siendo exitosa, ISA debe seguir creciendo con nuevos proyectos de infraestructura dentro del contexto latinoamericano. Para ello es necesario romper paradigmas. ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado ReflexiónISA, la dualidad entre lo Público y lo Privado
Se requiere un esquema que permita a empresas mixtas en sus países de origen, obtener el acceso a financiación por parte de las entidades multilaterales. De ello dependerá el futuro del esquema de colaboración entre lo público y lo privado (Public-Private Partnership). Las entidades multilaterales deben establecer políticas claras que saquen del “limbo” jurídico en el cual se encuentran empresas como ISA, que tipifican un ejemplo de Asociación Público-Privadas en la prestación de servicios de infraestructura. ISA, ejemplo exitoso de la integración público - privado ReflexiónISA, la dualidad entre lo Público y lo Privado