Società per la cartolarizzazione del patrimonio immobiliare del Comune di Cesena

1. Società per la cartolarizzazione del patrimonio immobiliare del Comune di Cesena Settore Risorse Patrimoniali e Tributarie – intervento dell’Ass. Lorenzo Gasperoni

2. Presupposti del progetto Il patrimonio come strumento dinamico da utilizzare in maniera ottimale, per il migliore perseguimento delle finalità pubbliche e non solo un bene statico da conservare. Il patrimonio è utilizzato solo in parte per attività di carattere istituzionale. Consapevolezza che gran parte degli immobili è costituita da beni potenzialmente produttivi di un reddito o appetibili in ipotesi di dismissione Settore Risorse Patrimoniali e Tributarie – intervento dell’Ass. Lorenzo Gasperoni

3. Obiettivi del progetto Utilizzo del patrimonioimmobiliare per trasformarlo in strumentodifinanziamentoper gliinterventiprogrammati. Gestione economica del patrimonio come strumento di riequilibrio finanziario e di promozione economica e sociale della collettività di riferimento. Settore Risorse Patrimoniali e Tributarie – intervento dell’Ass. Lorenzo Gasperoni

4. Percorso per la realizzazione del progetto • Indirizzo politico dellaGiunta per individuare la metodologia per unasceltaponderatasullafattibilità del progetto. • Incarico a Societàspecializzata (DAEDALA S.p.A.) per la realizzazionediunostudio difattibilità a supportodellesceltedaoperare Settore Risorse Patrimoniali e Tributarie – intervento dell’Ass. Lorenzo Gasperoni

5. Quadronormativodiriferimento • D.L.25 settembre 2001, n. 351(privatizzazione e valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico con cartolarizzazione a società veicolo). • L.27 dicembre 2002 n. 289(Legge Finanziaria 2003) che estende agli Enti Locali l’applicabilità della L 351/’01. • Legge Finanziaria 2005 (Comma 275 ) che prevede la neutralità fiscale per i beni trasferiti a Società patrimoniali pubbliche. • Legge finanziaria del 2006 che circoscrive la neutralità fiscale alle sole operazioni di cartolarizzazione degli enti locali tramite società ad hoc e con tale esclusiva finalità. Settore Risorse Patrimoniali e Tributarie – intervento dell’Ass. Lorenzo Gasperoni

6. Caratteristiche del patrimonio e scelta del modello • Il Comune di Cesena è proprietario di un consistente patrimonio immobiliare la cui gestione è frammentata tra i diversi settori comunali • Realizzazione di un modello di gestione che possa affrontare le problematiche in modo graduale Settore Risorse Patrimoniali e Tributarie – intervento dell’Ass. Lorenzo Gasperoni

7. Società di cartolarizzazione • Costituzione di una Società di cartolarizzazione • Conferimento alla società di alcuni beni immobili da detenere • Cessione alla società di alcuni beni immobili con l’ottenimento immediato da parte del Comune delle risorse per finanziare investimenti (effetto leva finanziaria) Settore Risorse Patrimoniali e Tributarie – intervento dell’Ass. Lorenzo Gasperoni

8. Fasi AttuativeStep 1 Comune di Cesena Costituzione della Società • Costituzione della Società Conferimento beni immobilipari ad € milioni Società Patrimonio s.r.l. Settore Risorse Patrimoniali e Tributarie – intervento dell’Ass. Lorenzo Gasperoni

9. Fasi AttuativeStep 2 Comune di Cesena Vendita beni immobili alla società Pagamento del prezzo in modo dilazionato Vendita beni immobili per € milioni Società Patrimonio s.r.l. Finanziatore Settore Risorse Patrimoniali e Tributarie – intervento dell’Ass. Lorenzo Gasperoni

10. Fasi AttuativeStep 3 Società Patrimonio s.r.l. Attività della società Vendita beni immobili acquistati Gestione immobili conferiti-ceduti Settore Risorse Patrimoniali e Tributarie – intervento dell’Ass. Lorenzo Gasperoni

11. Vantaggi per ilComune 1) Operativi: • maggiore efficienza gestionale • rivalutazione del patrimonio 2) Fiscali: • operazioni di dismissione del patrimonio in regime I.V.A. • detrazione dell’I.V.A per le manutenzioni 3) Strategici: • flessibilità gestionale • leva finanziaria Settore Risorse Patrimoniali e Tributarie – intervento dell’Ass. Lorenzo Gasperoni

12. Il modello societario • Società a responsabilità limitata unipersonale. • Società sarà integralmente posseduta dall’unico socio, Comune di Cesena. • OggettoesclusivodellaSocietà è la cartolarizzazionedeibenicedutidalComune. • Maggiore celerità e snellezza nella procedura di conferimento e cessione del patrimonio alla società Settore Risorse Patrimoniali e Tributarie – intervento dell’Ass. Lorenzo Gasperoni

13. SchedadellaSocietà • Denominazione: “ValoreCittàS.r.L.” (interamentepossedutadalComunedi Cesena) • CapitaleSociale: € 17.800.000,00 • Sede: pressoilComunedi Cesena • Durata: sino al 31.12.2050 • AmministratoreUnico • Massimaflessibilitàgestionale con strutturainterna minima Settore Risorse Patrimoniali e Tributarie – intervento dell’Ass. Lorenzo Gasperoni

14. Benicartolarizzatinellafase 1 • ImportoComplessivo€ 5.888.552,00 • Plusvalenze€ 4.140.189,48 • Pagamentiprogrammati in quattroscadenze Settore Risorse Patrimoniali e Tributarie – intervento dell’Ass. Lorenzo Gasperoni