Cuenta Satélite de la Cultura

1. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Cuenta Satélite de la Cultura www.dane.gov.co Cuenta Satélite de la CulturaRepública de ColombiaSeminario: “Chile en la Tarea de Medir las Brechas de Desigualdad”Las estadisticas y los Indicadores de CulturaVisión Internacional: Liliana Patricia Ortiz O.

2. Agenda Antecedentes Las cuentas satélite Definición del concepto de cultura Definición de la cuenta satélite de la cultura Objetivo general Objetivos específicos Tipos de actividades culturales Actividades investigadas Fuentes utilizadas El Sistema de información Las cuentas de Producción y de Generación del Ingreso Oferta y demanda Sistema complementario Problemas y soluciones encontrados

3. Necesidad de un sistema de información económica de la cultura. • Reconocimiento de la cultura como sector económico. • Proyecto Economía y Cultura: Impacto de las Industrias Culturales en Colombia • CONPES 3262 “Lineamientos para la sostenibilidad del Plan Nacional de Cultura 2001 – 2010: hacia una ciudadanía democrática cultural”. • Convenio DANE, Mincultura, CAB y DNDA: creación de la Cuenta Satélite de la Cultura y Plan Estadìstico del Sector Cultural. • Conformación equipo interdisciplinario e interinstitucional. • Transferencia de la Cuenta Satélite de Cultura. Antecedentes

4. Las cuentas satélite • Amplían la capacidad analítica de la contabilidad nacional de una manera flexible, sin sobrecargar o distorsionar el sistema central de Cuentas Nacionales. • Proporcionan información adicional, de carácter funcional o de entrecruzamientos sectoriales. • Utilizan conceptos alternativos, como las clasificaciones y marcos contables complementarios, cuando se requiere introducir dimensiones adicionales a las del marco central del Sistema de Cuentas Nacionales. • Enriquecen el análisis de datos mediante indicadores y agregados generales y específicos.

5. Definición del concepto de cultura para la Cuenta Satélite Definición David Throsby: Son aquellos bienes y servicios que suponen creatividad, y que en su producción incorporan un cierto grado de propiedad intelectual y transmiten un significado simbólico.

6. Definición del concepto de cultura para la Cuenta Satélite (2) • Definición UNESCO • Además de los bienes y servicios considerados tradicionalmente como culturales, incluye las industrias culturales que tienen las siguientes características: • Su materia prima es una creación protegida por derechos de autor y fijada sobre un soporte tangible o electrónico. • En ellas se incluyen los bienes y servicios culturales fijados sobre soportes tangibles o electrónicos y producidos, conservados y difundidos en serie, con circulación generalmente masiva. • Poseen procesos propios de producción, circulación y apropiación social. • Están articuladas a la lógica de mercado y comercialización, o tienen el potencial para entrar en ella.

7. Definición de la Cuenta Satélite de la Cultura La cuenta satélite de la cultura es un sistema de información económica sobre actividades culturales, basado en el Sistema de Cuentas Nacionales de Naciones Unidas de 1993 (SCN 93) y complementado con fuentes alternas.

8. Objetivo general Crear un sistema de información continuo, confiable y comparable, que permita el análisis y evaluación económica de las actividades culturales, y la toma de decisiones públicas y privadas.

9. Objetivos específicos • Realizar la medición económica de un conjunto de actividades culturales que se encuentran dispersas en el Sistema de Cuentas Nacionales. • Aplicar al conjunto de actividades culturales los mecanismos de medición del Sistemas de Cuentas Nacionales. • Ofrecer una visión panorámica del conjunto de las actividades culturales para el desarrollo de estrategias sectoriales. • Configurar un instrumento para la formulación y fortalecimiento de políticas públicas dirigidas a la cultura. • Poner a disposición de la sociedad civil (gremios, creadores, academia, etc.) información confiable sobre las actividades culturales. • Lograr una medición económica de la cultura que permita comparaciones internacionales e intersectoriales y sirva como base para elaborar el Plan Estadístico del Sector Cultura. • Aportar información para identificar las fortalezas, potencialidades y debilidades de las distintas actividades culturales desde su dimensión económica.

10. Tipos de actividades culturales

11. Actividades investigadas

18. Actividades seleccionadas para los establecimientos y productos artesanales

19. Fuentes utilizadas

25. El sistema de información • 1. Cuenta de Producción y Generación del ingreso • 2. La oferta y la demanda • Balances (Equilibrios) Oferta-Utilización • Cuadro (Matriz) Oferta • Cuadro (Matriz) Utilización • 3.Sistema complementario (empleo, número de establecimientos, etc.)

26. Identificación de las actividades en las nomenclaturas • Por productos: • Partidas arancelarias NANDINA a ocho dígitos • CIIU REV 3 a ocho dígitos • CPC a nueve dígitos • Por establecimientos: • CIIU REV 3 a cuatro dígitos • CIIU REV 2 a cinco dígitos

27. Las cuentas de Producción y de Generación del ingreso primario

28. Fórmulas básicas Cuenta de producción y generación del ingreso. VAB = VBP – CI VAB = RA + EBE + IM + IS Donde, VAB: Valor Agregado Bruto VBP: Valor Bruto Producción CI: Consumo Intermedio RA: Remuneración a los asalariados EBE: Excedente Bruto de explotación IS: Impuestos sobre producción e importaciones IM: Ingreso Mixto

29. Las cuentas de Producción y de Generación del ingreso

30. Oferta y demanda cultural

31. Cuadro (Matriz) de oferta total

32. Cuadro (Matriz) de la producción e importaciones

33. Productos Exportaciones Gasto en consumo final Gobierno Formación bruta de capital Bienes Servi cios Total consumo final Hogares ISFLSH Total Gobierno Colectivo Individual  Total formación bruta de capital  Formación bruta de capital fijo Variación de existencias Objetos valiosos DIRECTAS CONEXAS 1 CONEXAS 2 OTROS Cuadro (Matriz) Demanda final

34. Sistema complementario

35. Sistema Complementario Variables Complementarias • Empleo (Tipo de vinculación y Género) • Ubicación y datos generales – Georreferenciación • Tipo de organización • Fechas de Constitución – antigüedad • Composición de capital social • Estado actual de la empresa • Número de establecimientos / locales • Balance general

36. Problemas y soluciones encontrados

37. Con la definición de las actividades culturalesProblemaDificultad de realizar una definición única de las actividades culturales.DecisiónLa Cuenta Satélite de la Cultura optó por presentar cuatro escenarios distintos, en los cuales se abordan estas actividades desde diversas perspectivas, con el propósito de establecer una metodología única y compartible con los demás países.

38. Escenarios

39. Con las nomenclaturasProblemaLa última versión de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) no discrimina adecuadamente algunos grupos de actividades, como es el caso de las actividades culturales.DecisiónSe decidió consultar con fuentes alternas, asociaciones o gremios que tienen información desagregada de las actividades que presentan dificultad a nivel de la CIIU.

41. Con la información del sector comercioProblemaLa CIIU es muy genérica en la clasificación de las actividades de comercio, no se asegura de esa manera que todo lo que se contemple en esa actividad sea cultural. DecisiónSe decidió tomar los márgenes de comercio que investiga el marco central de Cuentas Nacionales para todas las actividades de este sector, los cuales proporcionan tasas comerciales por producto, difereciándose de esa manera aquello que es cultural.

42. Con las fuentesProblemaExisten dificultades con la información de algunas de las fuentes utilizadas por la Cuenta Satélite de la Cultura, particularmente con las encuestas económicas del DANE, por cuanto las cifras que presentan se obtienen a partir de muestras, y por lo tanto es necesaria la aplicación de factores de expansión, los cuales en algunas ocasiones están relacionados con Coeficientes de Variación Estadística que rebasan los topes aceptables.DesiciónLa solución para este caso fue la de tomar las cifras originales de estas encuestas (sin expandir) y tomar la información de fuentes alternas. Por ejemplo para las actividades de Informática (del grupo de los servicios) fue necesario recurrir a la información aportada por la Dirección de Impuestos y aduanas Nacionales (DIAN).

44. Con la información sobre las artesaníasProblemaEn la CIIU las actividades artesanales están clasificadas con los mismos códigos de algunas actividades industriales.DecisiónSe decidió recurrir a Artesanías de Colombia, entidad encargada de la promoción y fomento de estas actividades en el país, para establecer exactamente cuáles son esas actividades artesanales y los productos relacionados. De igual manera se utilizaron las fuentes: La Encuesta de Microestablecimientos del DANE (EM) y la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).

45. Con la clasificación de los productosProblemaPara la elaboración de los cuadros (matrices) de oferta y utilización es indispensable la desagregación de los productos culturales, información que no está disponible en su totalidad. DecisiónPor esta razón, se decidió realizar una desagregación de cada uno de los productos involucrados a partir de la información de los Análisis de Oferta y Demanda Total (Balances-equilibrios) obtenidos por las Cuentas Nacionales del DANE.

46. Posibles desarrollos futuros de la Cuenta Satélite de la Cultura La vinculación de las fuentes y el análisis de datos no monetarios con el sistema contable monetario.La ampliación de la cobertura de los costos y beneficios de las actividades humanas. Actividades indirectas del patrimonio material e inmaterialValoración económica y Servicios de arrendamiento de los bienes patrimoniales.Valoración de la creación del derecho de autor como formación bruta de capitalEstudios complementarios del sector informal e incorporación de un módulo de Hogares en la Encuesta Continua de Hogares

47. Gracias por su atención