Tööalase ärakasutamise äratundmine , migratsioonijärelevalve vaatenurgast

1. Tööalase ärakasutamise äratundmine, migratsioonijärelevalve vaatenurgast Veljo Uustal migratsioonijärelvalve talituse peainspektor

2. Inimkaubandus on ülemaailmne probleem ja puudutab kõiki riike, kas antud kuriteoliigi allikana, transiidimaana, sihtkohana või kõik kolm koos. • Narko- ja relvakaubanduse järel üheks kõige kasumlikumaks ebaseaduslikuks äriks. • Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni andmetel on maailmas hinnanguliselt 21 miljonit sunniviisilise töö tegijat.

3. Siseriikliku migratsioonijärelevalve ülesanded Migratsioonijärelevalve ülesandeks on ennetada, tõkestada, menetleda kehtestatud migratsioonireeglite rikkumisi ja saata Eestis mittesoovitud isikud riigist välja. Välismaalaste riiki saabumise, riigis viibimise ja lahkumise kohustuse täitmise üle järelevalve teostamine Väärteomenetlus ja kriminaalmenetlus piirivalve põhiülesannete täitmisel tuvastatud rikkumistes Haldusmenetlus toimingute teostamine, riiklik järelevalve, Väljasõidukohustuse- ja sissesõidukeelu seaduse alusel ettekirjutuste koostamine ja välismaalase riigist lahkumise kohustuse täitmise järelevalve, sunniviisiline väljasaatmine PPA esindamine kohtus haldus- ja väärteoasjades (Piirivalve valdkonnas) Varjupaigataotluste vastuvõtmine Ebaseaduslikult riigis viibivate välismaalaste lahkumiskohustuse täitmise tagamine, korraldamine Lahkumiskohustuse sundtäitmise korraldamine (väljasaatmine, konvoi, kinnipidamise pikendamine halduskohtus)

4. Siseriikliku migratsioonijärelevalve tegevused Riigis viibimiseks või elamiseks ja töötamise seaduslikku alust omavate välismaalaste viibimisaluse eesmargipärase kasutamise järelkontrolli ja ebaseadusliku riigis viibimise ja migratsioonireeglite täitmise kontrollimiseks teostatavad riikliku järelevalve teostamiseks läbiviidavad tegevused: andmebaasidest välismaalase Eestis viibimise ja töötamise tingimuste üle järelevalve teostamine (PPA andmebaasid, äriregister, X-tee EMAT kanded) kontrollkäigud, (välismaalase elukoha kontroll, ettevõtte tegevuse üle järelevalve teostamine, abielude kontroll, elamisluba omava välismaalase aluse üle järelevalve teostamine) reidid, operatsioonid (suuremahulised ning mitme büroo osavõtul hoonete ja ruumide kontroll, ebaseaduslikult viibivate välismaalaste kinnipidamine hoonetes või eluruumides, ettevõtete territooriumitelt) Küsitlused, (erinevate menetluste käigus kogutud informatsiooni õigsuse kontrollimiseks, abielu fiktiivsuse või viibimisaluse eesmärgipärasuse tuvastamiseks) Vastavalt PVO migratsioonijärelevalvebüroo koostatud riskianalüüsile illegaalset immigratsiooni soosivate ärivaldkondades tegutsevate juriidilise isiku töötajate üle järelevalve teostamine (andmebaasid, kontrollkäigud, reidid, operatsioonid)

5. RIIKLIKU JÄRELEVALVE TEOSTAMINE Välismaalase Eestis elamise- ja töötamise üle järelevalve teostamisel võib PPA kohaldada politsei- ja piirivalveseaduse §-des 712, 716-719 ja 732-740 sätestatud meetmeid. Politsei- ja Piirivalveametil on õigus välismaalase Eestis ajutise viibimise, Eestis elamise ja Eestis töötamise ning Eestist eemalviibimise asjaolude üle järelevalve teostamiseks küsitleda (VMS § 296): Välismaalast, tema perekonnaliikmeid muid asjassepuutuvaid isikuid ja asutusi Politsei- ja Piirivalveametil on õigus välismaalase Eestis ajutise viibimise, Eestis elamise ja Eestis töötamise ning Eestist eemalviibimise asjaolude üle järelevalve teostamiseks siseneda isiku loal tema (VMS § 296): eluruumi; muusse ruumi; muule alale või juriidilise isiku territooriumile.

6. Tööandja kohustused • Tööandjakohustusseosesvälismaalasetöötamisega (VMS§ 286) • Tööandja on kohustatudkontrollima, et temajuurestöötavalvälismaalaseloleksEestistöötamiseksõiguslikalus. • Tööandjal on keelatudsõlmidalepinguttöötamiseksvälismaalasega, kellelpuudubõiguslikalusEestistöötamiseks. • Tööandja on kohustatudlõpetamalepinguvälismaalasega, kellelpuudubõiguslikalusEestistöötamiseks. • Tööandja on kohustatudsäilitamavälismaalasetöötamiseajaljakümmeaastatpärastvälismaalasetöötamiselõpetamistkoopiaidandmetestjadokumentidest, mistõendavadvälismaalaseEestistöötamiseõiguslikualuseolemasolutematöölevõtmiseljatöötamiseajal. • Tööandja on kohustatudviivitamatavõimaldamaPolitsei- jaPiirivalveametileningKaitsepolitseiametilejuurdepääsutööruumidesse, töötajatele, andmetelejadokumentidele, mis on seotudselletööandjajuurestöötavatevälismaalastega. Tööandjajuurestehtudkontrollitulemusiarvestataksetööandjausaldusväärsusehindamisel, kuielamislubavõilühiajalisetöötamiseregistreerimisttaotletaksetöötamiseksselletööandjajuures. (VMS § 293)

7. VASTUTUS Välismaalaste seadus § 300. Eestis töötamiseks seaduslikku alust mitteomavale välismaalasele Eestis töötamise võimaldamine § 301. Välismaalase Eestis töötamise tingimuste rikkumise võimaldamine § 302. Seaduses sätestatud töötasu määrast väiksema töötasu maksmine § 303. Välismaalase ilma seadusliku aluseta Eestis töötamine § 304. Välismaalase Eestis töötamise tingimuste rikkumine Karistusseadustik § 2601. Eestis ilma seadusliku aluseta viibivale välismaalasele töötamise võimaldamine (1) Tööandja poolt Eestis viibimiseks seaduslikku alust mitteomavale välismaalasele Eestis töötamise võimaldamise eest, kui teos puudub käesoleva seadustiku §-s 133, 1331 või 175 sätestatud süüteokoosseis

8. Inimkaubanduse vastane võitlus? • Teavitustöö • Informatsiooni kogumine, küsitlemine • Kontrollkäik, patrull • Politseioperatsioon • Koostöö • Eelarvamused: • Alati pekstakse ja piiratakse liikumisvabadust! • Tumedanahalised või asiaadid? Kas me tahame märgata? Kuidas saada ütlusi? Kas saame aidata ohvrit? Kuidas?

9. KÜSIMUSED?