90 likes | 224 Views
Применение процессного подхода к осуществлению функций органов местного самоуправления. Разработка муниципальных регламентов." На примере реализованного проекта "Разработка нормативно-правовых актов Сургутского муниципального района в сфере земельно-имущественных отношений". 2007.
E N D
Применение процессного подхода к осуществлению функций органов местного самоуправления. Разработка муниципальных регламентов." На примере реализованного проекта "Разработка нормативно-правовых актов Сургутского муниципального района в сфере земельно-имущественных отношений". 2007
Главные принципы управления процессами 1. Каждый Поставщик (работник) несет ответственность за качественное, своевременное выполнение работы и передачу результатов на следующий этап. 2. Отношения внутри организации тоже строятся по принципу Поставщик - Потребитель (внутренний). 3. Каждый Поставщик должен непрерывно задавать себе вопрос: «Что ещё полезного для Потребителя (в т.ч. внутреннего) я могу сделать?». 4. Должны быть установлены границы показателей Процесса и Исходящей информации для нормального состояния. 5. Все отклонения от нормального состояния должны фиксироваться и рассматриваться на предмет экономической целесообразности затрат на корректировки.
Цели проекта • обеспечение прозрачности и открытости процедур предоставления земельных участков для всех видов использования • оптимизация (упрощение) процедур • разграничение функций между ОМС района и ОМС поселения • определение функций и порядка взаимодействия ОМС района и ОМС поселения при реализации полномочий по распоряжению земельными участками и муниципальному земельному контролю
Этапы проекта • Анализ состояния правового регулирования : • описание общих стратегических направлений в правовом регулировании • определение видов и последовательности процедур, установленных федеральным законодательством, законодательством субъекта • сбор и анализ принятых на территориях других муниципальных образований нормативных правовых актов • разработка комплекта схем, таблиц, раскрывающих последовательность действующих процедур • Разработка Концепции муниципальных правовых актов, содержащей: • предложения по совершенствованию установленного нормами действующего законодательства порядка процедур, • комплекта схем, таблиц, раскрывающих последовательность процедур • Разработка проектов муниципальных правовых актов в сфере земельно-имущественных отношений по каждой области регулирования.
Дополнительные задачи • Разработка рекомендаций по формированию состава комиссии, принимающей решения по согласованию Концепции и проектов нормативных правовых актов • Разработка рекомендаций по перераспределению полномочий между муниципальными органами и организациями, участвующими в решении вопросов в сфере земельно-имущественных отношений
Принципы разработки Концепции • Соответствие положений требованиям действующего законодательства. • Упрощение существующего порядка регулирования. • Системность и логичность построения порядка процедур. • Определение процедур с учетом дальнейшей автоматизации документооборота. • Разумная детализация предусматриваемых процедур.
Результаты проекта • согласованная всеми структурными подразделениями Администрации района и Главами поселений новая оптимизированная схема взаимодействия при предоставлении и изъятии земельных участков • таблицы и схемы процессов по осуществлению функций ОМС по предоставлению и изъятию земельных участков для всех видов использования - как руководство для работников - для последующей автоматизации документооборота • пакет муниципальных правовых актов в сфере земельно-имущественных отношений (7 регламентов) с подробной детализаций процедур, в том числе сроков согласования документов
Адреса и телефоны офисов компании: МОСКВА 115093, Москва, ул. Люсиновская, д. 27, стр. 3Телефон: (495) 967-68-38Факс: (495) 967-68-43E-mail:common@rbsys.ru САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 193024, Санкт-Петербург, проспект Бакунина, д.5, Литер "А", офис 309Телефон: (812) 332-1355E-mail:piter@rbsys.ru НОВОСИБИРСК 630007, Новосибирск, ул. Колыванская, 3а Телефон: (383) 218-84-66, 223-59-37Факс: (383) 223-96-11E-mail:office@rbsys.nsk.ru НИЖНИЙ НОВГОРОД 603089, Нижний Новгород, ул. Полтавская, д.32, офис 24Телефон: (8312) 78-76-38 E-mail: office_nn@rbsys.nnov.ru Сайт:www.rbsys.ru