Administratīvo pārkāpumu procesa likumprojekts

1. Administratīvo pārkāpumu procesa likumprojekts

2. 1984.gada 7.decembra Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodekss Ilgi iekavēta reforma Fragmentāra, novecojusi un neskaidra normatīvo aktu bāze Bieži grozījumi, trūkst tiesiskās noteiktības sodu jomā Samilzušas problēmas sodu izpildes stadijā Novecojusi sodu sistēma (administatīvais arests) 8 lietas Satversmes tiesā

3. 2013.gada 22.janvāra Administratīvo sodu sistēmas attīstības koncepcija • 2011.gada 22.novembrī vienbalsīgi atbalstīta Saeimas Juridiskajā komisijā

4. Pieredzes un labās prakses apmaiņa, konsultācijas: • PMLP, VP, RPP, VBTAI, Materiālā nodrošinājuma aģentūra • Auce, Rēzekne • Preiļu rajona tiesa, Administratīvā rajona tiesa, tiesu izpildītāji • Lietuvas Tieslietu ministrija, Igaunijas Tieslietu ministrija • LU Juridiskā fakultātes mācībspēki • Konference «Atteikšanās no administratīvā aresta: ieguvumi un alternatīvas» Saeimā 2013.gada 30.septembrī • Konsultatīvas sanāksmes ar 17 valsts iestādēm, 27 pašvaldībām, rajona un apgabaltiesu tiesnešiem

5. LAPK Vispārīgā daļa Sevišķā daļa Procesuālā daļa Administratīvo sodu procesa likums Vispārīgā daļa Procesuālā daļa Nozares speciālie likumi Sevišķās daļas sastāvi Nozaru kodifikācija

6. Nozaru kodifikācijas ieguvumi • Pēc iespējas tiek novērsta situācija, kad par vienu pārkāpumu var piemērot gan administratīvo sodu, gan administratīvo ietekmēšanas līdzekli; • Līdzsvarots sankciju smagums atbilstoši pārkāpuma smagumam vienas nozares ietvaros; • Vienkāršāk izvērtēt, kad jāuzliek pienākums novērst neatbilstības likumam, bet kad jāpiemēro sods; • Ilgtermiņā samazināsies grozījumu skaits likumos; • Privātpersonām ērtāk un vieglāk uztverami pienākumi un tiesības

7. Pārkāpuma raksturam pakārtots process: Būtiski palielināta iespēja efektīvi vērsties pret tiem, kas rupji pārkāpj likumu, kavē procesu vai izvairās no soda Iespēja noslēgt uz izlīguma principa balstītu vienošanos par soda izpildi ar tiem, kas atzīst savu vainu un piekrīt soda piemērošanai.

8. Izmainīts: • Administratīvo sodu sistēma • Naudas soda piespiedu izpildes kārtība • Tiesvedība tikai lēmumu pārskatīšanai • Starptautiskā sadarbība naudas sodu izpildē

9. Saglabāts: • Procesa 4 stadijas • Iestāžu pilnvaras • Procesa dalībnieku tiesības un pienākumi • Procesa gaita (lietas ierosināšana, pierādījumu vākšana, lēmuma pieņemšana)

10. Oficiālā saskaņošana Visas ministrijas, ĢP, KNAB, SPRK, KP, NEPLP LPS, LLPA LBAS ( 367 iebildumi, 250 priekšlikumi, 10 sanāksmes)

11. Neoficiālā saskaņošana 18 valsts iestādes 9 pašvaldības (Rīga, Liepāja, Jelgava, Ventspils, Tukums, Jēkabpils, Rēzekne, Valmiera) Tiesas (ap 250 iebildumi un ap 150 priekšlikumi)

12. Neoficiālā saskaņošana Eiropas Padomes Cilvēktiesību un juridisko lietu ģenerāldirektorāta eksperti: UniversidadComplutenseMadrid (Spānija) profesore, Dr.iur. LorēnaBačmeijereVintere(LorenaBachmaierWinter) un Slovēnijas Republikas Tieslietu ministrijas Tiesību sistēmas likumdošanas direktorāta sekretārs PetersPavlins (PeterPavlin); Latvijas Universitātes Juridiskā fakultāte (Dr.iur., prof.Uldis Krastiņš, Dr.iur. Lekt. Edvīns Danovskis) Biznesa augstskolas «Turība» Juridiskā fakultāte

13. Paldies par uzmanību!