180 likes | 323 Views
Zasady funkcjonowania systemu zarządzania i monitorowania projektów indywidualnych oraz podsumowanie procesu weryfikacji 17 kwietnia 2008 r. Departament Koordynacji Polityki Strukturalnej Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Projekty indywidualne – informacje ogólne. Projekty indywidualne :
E N D
Zasady funkcjonowania systemu zarządzania i monitorowania projektów indywidualnych oraz podsumowanie procesu weryfikacji 17 kwietnia 2008 r. Departament Koordynacji Polityki Strukturalnej Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Projekty indywidualne – informacje ogólne • Projekty indywidualne: • przedsięwzięcia inwestycyjne o strategicznym znaczeniu dla realizacji programu operacyjnego, których wdrożenie jest niezwykle istotne z punktu widzenia osiągnięcia zakładanych wskaźników rozwoju społeczno-gospodarczego kraju • duże projekty infrastrukturalne • najważniejsze inwestycje prorozwojowe w innych dziedzinach, których proces przygotowania i wdrażania jest niezwykle skomplikowany, czasochłonny i kosztowny. • Dlaczego stworzono projekty indywidualne? • doświadczenia z poprzedniej perspektywy finansowej • konieczność udzielenia wsparcia beneficjentom w zakresie przygotowania projektów Podstawa prawna Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju - art. 28 ust. 1 Wytyczne MRR w zakresie jednolitego systemu zarządzania i monitoringu projektów indywidualnych wskazanych w programach operacyjnych oraz projektów przyjętych do realizacji w trybie art. 28 ust. 1 pkt. 4 Ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
Projekty indywidualne – informacje ogólne • Projekty indywidualne: • narzędzie prowadzenia skoordynowanej polityki rozwoju • alternatywny dla konkursu sposób wyboru projektów • zarezerwowanie środków w ramach budżetu programu • warunkowa deklaracja realizacji projektu • projekty muszą być zgodne z kryteriami wyboru projektów zatwierdzanymi przez Komitety Monitorujące dla poszczególnych programów operacyjnych, zgodnie z wymogami Rozporządzenia Rady nr 1083/2006 (art. 65) • A. Projekty podstawowe: • przeznaczone do realizacji w pierwszej kolejności dzięki rezerwacji środków na ich pokrycie w ramach alokacji programu operacyjnego • B. Projekty rezerwowe: • projekty, które mogą zostać zrealizowane poprzez włączenie na listę projektów podstawowych w momencie usunięcia z listy innego projektu podstawowego
Indykatywny wykaz projektów indywidualnych • Wykazy projektów indywidualnych: • dodatkowe, krajowe dokumenty do programów operacyjnych, informujące • o najważniejszych inwestycjach planowanych do realizacji w ramach PO Infrastruktura i Środowisko(PO IiŚ), PO Innowacyjna Gospodarka (PO IG), PO Rozwój Polski Wschodniej (PO RPW) i 16 Regionalnych Programów Operacyjnych (RPO) • zawierają projekty indywidualne w rozumieniu w art. 28 ust. 1 pkt 1. Ustawy • w ramach wykazów projektów kluczowych wyróżniono projekty duże, czyli inwestycje o wartości powyżej 25 mln euro dla sektora ochrony środowiska, • oraz 50 mln euro w pozostałych sektorach (zgodnie z art. 39 Rozp. 1083/2006) • ze względu na strategiczny charakter projekty indywidualne nazywane są również projektami kluczowymi
Projekty indywidualne - przebieg prac • Wstępne wersje Indykatywnych list projektów indywidualnych zostały przyjęte przez Radę Ministrów 27 lutego 2007 r., • Indykatywne listy projektów były przedmiotem szerokich konsultacji społecznych, które rozpoczęły się na początku marca 2007 r., • Ocena i weryfikacja zaakceptowanych przez RM wykazów pod kątem stanu przygotowania oraz możliwości realizacyjnych dla poszczególnych projektów - raport Ernst & Young • Analiza projektów indywidualnych pod kątem wpływu na skuteczną organizację EURO 2012 - tematyczne grupy robocze, raport Deloitte, • Opublikowanie w październiku i listopadzie 2007 r. w „Monitorze Polskim” list projektów indywidualnych dla krajowych programów operacyjnych. • I kwartał 2008 r. – weryfikacja list
Weryfikacja list projektów indywidualnych • Główne przyczyny weryfikacji • Brak spójności niektórych projektów z ostatecznymi zapisami programów operacyjnych • Brak zaakceptowanych przez Komitet Monitorujący kryteriów wyboru projektów w momencie pierwszej publikacji wykazów, jak też ich propozycji ze strony IZ • Konieczność zweryfikowania spójności z linią demarkacyjną • Ryzyko przenikania i dublowania się projektów • Kwestie finansowania projektów - dostępność alokacji finansowej w ramach priorytetów • Strategiczny charakter projektu • Okres realizacji 2007-2015
Przebieg procesu weryfikacji list • Instytucje Pośredniczące dla PO IG, PO IiŚ i PO RPW zostały zobowiązane do przesłania do MRR do dnia 9 stycznia 2008 r. propozycji zweryfikowanych list projektów indywidualnych w poszczególnych sektorach wraz z uzasadnieniem dokonanych zmian. • Weryfikacja miała wykazać zgodność z kryteriami z pkt 26 Wytycznych, decydującymi o nadaniu przedsięwzięciu statusu indywidualnego: • Weryfikacja przez MRR nadesłanych propozycji list: • spotkania z przedstawicielami IZ, IP, 16 UM • spotkania bilateralne. • Przygotowanie ostatecznej listy projektów w ramach danego programu operacyjnego, wraz ze szczegółowymi uzasadnieniami zmian na listach. • Skierowanie nowych, zweryfikowanych list do publikacji w Dzienniku Urzędowym RP „Monitorze Polskim”. • skala oddziaływania projektu; • stopień wpływu projektu na wskaźniki; • dostępność środków finansowych; • strategiczny charakter projektu; • kwalifikowalność projektu oraz Beneficjenta; • zgodność z celami SRK, NSRO, PO;
Opublikowanie ostatecznej wersji wykazów projektów indywidualnych w „Monitorze Polskim”
Stan podpisywania pre-umów z beneficjentami projektów indywidualnych
MinisterstwoRozwoju Regionalnegoul. Wspólna 2/4 00-926 Warszawa www.mrr.gov.plwww.funduszestrukturalne.gov.pl