1 / 109

Evropská integrace její vývoj a instituce

Evropská integrace její vývoj a instituce. 4. přednáška - 30.11.2014 Mgr. Lukáš Vacík AZ Smart. Literatura týkající se EU. Fiala, Pitrová – Evropská unie CDK 2003 . Konig, P., Lacina, L., Přenosil, J.: Učebnice evropské integrace, Barrister and Principal 2007.

khuong
Download Presentation

Evropská integrace její vývoj a instituce

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Evropská integracejejí vývoj a instituce 4. přednáška - 30.11.2014 Mgr. Lukáš Vacík AZ Smart

  2. Literatura týkající se EU Fiala, Pitrová – Evropská unie CDK 2003. Konig, P., Lacina, L., Přenosil, J.: Učebnice evropské integrace, Barrister and Principal 2007. Plechanovová, B: Evropská unie na počátku 21. st. reformní procesy a institucionální změna, Karolinum. 2006.

  3. Internetové stránky http://europa.eu/index_cs.htm http://ec.europa.eu/ceskarepublika/index_cs.htm http://www.euroskop.cz/8/sekce/evropska-unie/ http://www.euractiv.cz/ http://www.europeum.org/ http://www.iir.cz/

  4. Zdroje a literatura • https://www.euroskop.cz/76/sekce/instituce-eu/ • http://www.mzv.cz/jnp/cz/zahranicni_vztahy/evropska_unie/instituce_evropske_unie/index.html • a mnohé další – viz. tématický plán kurzu

  5. Teorie a procesy evropské integrace • Základní klasifikace integrace • Teoretické uchopení • Identifikace integračních procesů • Skrze tzv.“PARADIGMA“ • Úhel pohledu • Určitý pohled na daný problém • Bere v úvahu konkrétní okolnosti

  6. Integrační paradigmata • Základní 2 přístupy: • NADNÁRODNÍ paradigma / přístup XXX • MEZIVLÁDNÍ paradigma / přístup

  7. NADNÁRODNÍ paradigma / přístup • Pouze nadnárodní autorita může stabilizovat a usměrnit zájmy jednotlivých členů • Členové odevzdají ve prospěch centra část své suverenity • Cíl: politické či federální unie

  8. NADNÁRODNÍ paradigma / přístup • FEDERALISMUS • Snaha o omezení nebezpečí plynoucích z národních států • Odkaz na historii Evropy • NEOFUNKCIONALISMUS • Ztráta suverenity musí být přijatelná • Snaha o zabránění konfliktům

  9. MEZIVLÁDNÍ paradigma / přístup • Nedotknutelnost suverénního postavení národních států a jejich vlád • Důraz kladen na oblast zahraniční a bezpečnostní politiky • Podobnost s realistickým přístupem v MV

  10. MEZIVLÁDNÍ paradigma / přístup • TEORIE VZÁJEMNÉ ZÁVISLOSTI • Existence a vznik nových vazeb mezi novými státy • VÍCEÚROVŇOVÉ VLÁDNUTÍ • Různé úrovně vládnutí • Lokální, regionální, národní, nadnárodní

  11. Počátky evropské integrace • 1946 – W. Churchill • Potřeba institucionální struktury v Evropě • 1948 – Marschallův plán • Ekonomická podpora USA všem evropským státům postižených válkou • 1949 – založení NATO • Organizace Severoalantické smlouvy • Podpis Washingtonské smlouvy • Snaha o zastavení rozpínání SSSR do Evropy • Integrace Německa – bezpečnostní rozměr

  12. Počátky evropské integrace • Založení RADY EVROPY !!!! POZOR !!!! • Stojí zcela mimo jakoukoliv institucionální strukturu evropské organizace • Celo-evropská MO zabývající se otázkami demokracie, rozvoje LP a kulturního dialogu • 1959 - vznik EVROPSKÉHO SOUDU PRO LIDSKÁ PRÁVA (Štrasburk)

  13. Počátky evropské integrace • Rozdělení NĚMECKA • Vítězné mocnosti spravovaly území poraženého Německa – 4 zóny (VB, FR, USA, SSSR) • 1948 – měnová reforma a vyhlášení SPOLKOVÉ REPUBLIKY NĚMECKO • Blokáda BERLÍNA • 1949 vznik 2 rozdílných států: • SPOLKOVÁ REPUBLIKA NĚMECKO (USA, VB, FRA) • Východní NĚMECKÁ DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA (SSSR)

  14. Motivy vedoucí k evropské integraci • Evropská integrace / soudržnost jako: • Překonání evropského nacionalismu (hrůzná bilance válek) • Obava ze SSSR / komunismu v Evropě • Integrace Německa • Vyvážení síly USA v poválečném uspořádání světa • Hledání bezpečnosti v Západní Evropě

  15. 50. léta – 3 Společenství • Klíčové období pro celou evropskou integraci • Vznik 3 Společenství mající dopad na současnou podobu Evropské unie • ESUO • EURATOM • EHS

  16. Schumanův plán (1950) • Francouzská iniciativa na společnou výrobu v oblastí uhlí a oceli • Vznik společného trhu • Odmítání ze strany VB

  17. ESUO (1951) • Evropské společenství uhlí a oceli • 1951 - Podpis Pařížské smlouvy • 1952 – ratifikace smlouvy • Orgány ESUO: • Vysoký úřad (nadnárodní) • Rada (mezivládní) • Poradní výbor • Soudní dvůr

  18. Římské smlouvy (1957) • Obsahují 2 smlouvy: • EURATOM • EHS

  19. EURATOM • Společný trh s nukleárním materiálem • Mírové využití • Nezávislý rozvoj nukleárního průmyslu

  20. Evropské hospodářské společenství (EHS) • 6 států: FRA, NĚM, ITA, BENELUX • Hospodářský rozměr integrace • Vybudování společného trhu • Volný pohyb 4 základních svobod: • Osob • Kapitálu • Zboží • Služeb • Základní cíl: vytvoření celní unie • Vznik KOMISE • Rada ministrů – hlavní orgán

  21. Evropské obranné společenství (EOS) • Známé jako „Plevenův plán“ 1952 - 1954 • Snaha Francie o evropskou integrace v oblasti obrany a bezpečnosti • Snaha o integraci Německa do evropských obranných struktur • Nakonec nevstoupila v platnost – paradoxně neratifikovala Francie • Tuto iniciativu zastínilo NATO

  22. Západoevropská unie (WEU) • 1954 – Bruselská smlouva • Navázala na neúspěch Plevenova plánu (EOS) • Iniciovala VB • Poválečné uspořádání Evropy • Bezpečnostní rozměr integrace • Paralelní působení vedle NATO

  23. 60. léta – krize Společenství • Spor VB a Francie • Odmítnutí rozšíření • Roztříštěnost společenství • Politika prázdných křesel • Haagský summit

  24. 1. Rozšíření ES • Též nazýváno „severním“ • 1961 VB, Irsko a Dánsko požádaly o vstup do ES • 1963 Byly odmítnuty Francií z ekonomických důvodů (de Gaulle) • 1967 – znovu požádaly o vstup – opět zamítnuto

  25. Krize ES • Komise se snažila o rozšíření svých pravomocí a pole působnosti (úspěch EHS) • Komise si chtěla zajistit vlastní finanční prostředky • Požadavek na většinové hlasování

  26. Politika prázdných křesel • Období 1965 – 1966 • Francie nesouhlasila s většinovým hlasováním v Radě ministrů • Stáhla své představitele • Zablokování všech jednání a hlasování v ES • Požadavek jednomyslného hlasování (Fra) • XXX odmítavý postoj Komise

  27. Lucemburský kompromis (1966) • Přistoupení na francouzský požadavek jednomyslného rozhodování • Posílení pozice Rady (právo VETA) • Navrácení Francie do struktur ES

  28. Slučovací smlouva (1967) • Sloučení 3 samostatných společenství (ESUO, EUROATOM a EHS) do jednoho Společenství • Zavedení pouze jedněch společných institucionálních orgánů • Komise • Rada • Shromáždění • Soudní dvůr • Vznik EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ (ES)

  29. Haagský summit (1969) • Naplnění cílů zakládajících smluv ES • Naplnění celní unie • Heslo: • Dokončení (vnitřního trhu) • Prohloubení (integrace) • Rozšíření (ES) • Francouzským prezidentem se stává G.Pompidou (střídá Ch. de Gaulla) – změna francouzské politiky

  30. 70. léta – období reforem • Wernerův plán • Davignonova zpráva • Severní rozšíření • Vznik Evropské rady • Volby do Evropského parlamentu

  31. 1. Rozšíření ES (Severní) 1973 • Po 2 předchozích neúspěšných pokusech (1963,1967) Velká Británie, Irsko a Dánsko vstupuje do ES • Norsko nevstupuje (občané v referendu zamítli vstup do ES) • Období výrazné ekonomické recese ve VB – „britský problém“

  32. Wernerův plán • Týkající se měnové spolupráce • Předpoklad do budoucna na vytvoření měnové unie • Nebyl nakonec přijat

  33. Davignonova zpráva • Týkala se společné koordinace v oblasti zahraniční a bezpečnostní politiky • „Evropská politická spolupráce“ • Mezivládní charakter • Setkávání MZV

  34. Vznik Evropské rady 1974 • Setkávání nejvyšších představitelů členských zemí ES (prezidenti, premiéři) • Poprvé navrženo na summitu v Paříži 1972 • Institucionalizováno na summitu v Paříži 1974 • Oficiální vznik nejvyššího institucionálního orgánu ES/EU – „EVROPSKÉ RADY“

  35. Volby do Evropského parlamentu • 1979 - První přímé volby do Evropského parlamentu • Následně každých 5 let vždy v červnu (1984, 1989, 1994, 1999, 2004, 2009, 2014) • Před r. 1979 – zastávali funkci euro-poslanců poslanci národních parlamentů – dualita funkcí

  36. 80. léta – směrem k unii • Spinelliho iniciativa • 2. rozšíření ES • Britský problém • Dohoda z Fontainebleau • Delorsova Komise • Bílá kniha o vnitřním trhu • Schengenská dohoda • Jednotný evropský akt • 3. rozšíření ES • Delorsova zpráva

  37. Spinelliho iniciativa • Iniciativa z Evropského parlamentu • Snaha o vytvoření federalistické evropské vlády – Komise • Návrh Evropské unie – politická unie na federalistickém modelu

  38. 2. rozšíření ES • 1981 • „jižní“ rozšíření • Rozšíření ES o Řecko • Ekonomická slabost • Nutnost politické stability (do 60. let diktatura) • Konflikt s Tureckem

  39. Britský problém • Neadekvátní příspěvky VB do evropského společného rozpočtu • Problém s přijité podmínek společné zemědělské politiky • M.Thatcherová – nesouhlas a bojkot těchto požadavků

  40. Dohoda z Fontainebleau (1984) • Revize britských požadavků v otázce platební bilance do rozpočtu VB • Zvýšení příjmové části ES rozpočtu → vrácení části VB příspěvku zpět

  41. Delorsova Komise • Posílení nadnárodního rozměru ES • Další integrace – Hospodářská a měnová unie (HMU) • Naplnění 4 základních ES svobod • Posílení pozice Komise v institucionálních procesech

  42. Bílá kniha o vnitřním trhu (1985) • Hlavní cíl: vybodování vnitřního trhu • Seznam omezeních a překážek k volnému pohybu 4 základních svobod • Stanovení termínu k dokončení vnitřního trhu: 1993

  43. Schengenská dohoda • Mezivládní dohoda Německa, Francie, BENELUXu ke zjednodušení hraničních kontrol – později k úplnému odstranění • Naopak posílení kontrol na vnějších hranicích ES

  44. Jednotný evropský akt (JEA) • Podepsán 1985 – platí 1986 • Potřeba institucionálních reforem • Snaha o omezení národních zájmů členských států a posílení Komise

  45. 3. rozšíření ES (1987) • Rozšíření ES o Španělsko a Portugalsko • Opět „jižní“ rozšíření • Ekonomická i politická stabilizace regionů • Důraz kladen na zemědělství v daných státech – potřeba restrukturalizace společné zemědělské politiky

  46. Delorsova zpráva • Téma Hospodářské měnové unie • Postupné zavedení společné měny • 3 stádia

  47. 90. léta – vznik EU • Maastrichtská smlouva • 4. rozšíření EU • Amsterodamská smlouva • Příprava 5. rozšíření EU • Kodaňská kritéria

  48. Maastrichtská smlouva (1993) • Podepsána 1992 – ratifikována 1993 • „Smlouva o EU“ • Vychází z mezivládní konference 1990 • Dokončení společného trhu • Politická jednota ES • Použití pojmu „EU“ • Lucemburský návrh – model chrámu (nadnárodní charakter EU) • 1.pilíř – všechna ES, HMU a společný trh (nadnárodní) • 2.pilíř – SZBP (mezivládní) • 3.pilíř – vnitro + justice (mezivládní)

  49. Maastrichtská smlouva (1993)

  50. Maastrichtská smlouva (1993) • Občanství EU • Federalistický model • Doplňuje národní občanství (nenahrazuje ho) • Nově nástroje 2. a 3. pilíře • Institucionální reforma • Princip subsidiarity– přenesení EU pravomocí na co nejnižší úroveň rozhodování • Princip spolurozhodování pro EP v rámci legislativního procesu

More Related