Capelo Carri re publique lectronique Elektronische loopbaan overheid Elektronische Laufbahnbeh rde

1. Roadshow 2010 Capelo Carri�re publique �lectronique � Elektronische loopbaan overheid (Elektronische Laufbahnbeh�rde)

2. Programm (1/2) Einleitung Capelo: was, wann, warum? Herausforderungen und Ziele Anwendungsbereich des Projekts Die beiden Abschnitte im Projekt Projekt 1: Anpassungen in der DmfA Datenfl�sse Beschreibung der Anpassungen Sachstand N�chste Schritte Punktuelle Daten Pd�D Website: Geh�lter und Gehaltszuschl�ge 2

3. Programm (2/2) Projekt 2: Historische Daten Allgemeine Grunds�tze Struktur der Daten Erhebung der Daten Integration in das Datenflusssystem Sachstand und n�chste Schritte Erlass Gesetzlicher Rahmen Allgemeine Planung Unterst�tzung der Arbeitgeber Fragen und Antworten 3

4. 4

5. Herausforderung und Ziele 5

6. 6 Anwendungsbereich (1/2) Wer? Das Projekt betrifft alle Arbeitnehmer der Verwaltungen, einschlie�lich Vertagspersonal. Welche Arbeitgeber? Alle Arbeitgeber der Verwaltungen, deren Personal eine Pension zu Lasten einer der Regelungen des �ffentlichen Sektors, unabh�ngig von der Verwaltungsbeh�rde, beanspruchen kann. F�D, �PD, Ministerien und Organisationen von �ffentlichem Interesse, die dem F�deralstaat, den Gemeinschaften und der Region unterstellt sind; das von den Gemeinschaften organisierte und bezuschusste Unterrichtswesen; die autonomen �ffentlichen Unternehmen; die Gemeinden, �SHZ, Provinzen und staatlichen Organisationen, die davon abh�ngen; die integrierte (f�derale und lokale) Polizei; �. Ausschluss Alle politischen Mandatstr�ger, gleich welcher politischer Ebene

7. Anwendungsbereich (2/2) Praktische Aspekte in der DmfA und DmfAPPL Breiter Anwendungsbereich: festgelegt auf Basis der Arbeitgeberkategorien, in diesem Fall in Kombination mit den Arbeitnehmercodes dient dazu, Erkl�rungen von Arbeitgebern, die nicht unter Capelo fallen, aber dennoch die neuen Felder ausf�llen, zu blockieren (z. B. Arbeitgeber des Privatsektors). Beschr�nkter Anwendungsbereich: festgelegt auf Basis einer vollst�ndigen Liste der Arbeitgeber LSS/LSSPLV dient dazu, Erkl�rungen von Arbeitgebern, die explizit unter Capelo fallen, aber die neuen Capelo-Felder nicht ausf�llen sollen, zu blockieren Dadurch wird es inbesondere in der Beginnphase m�glich sein, den gesamten Anwendungsbereich zu �berpr�fen, wobei eventuelle Arbeitgeber der Verwaltungen identifiziert werden, die Capelo-Felder ausf�llen, ohne in den beschr�nkten Anwendungsbereich des Projekts zu fallen. 7

8. 8

9. Die beiden Abschnitte Projekt 1 � Die Zukunft Ab 01.01.2011 werden die Laufbahndaten �ber die Quartalserkl�rungen der Arbeitgeber bei der Sozialen Sicherheit erhoben. Anpassung der DmfA und DmfAPPL unter Ber�cksichtigung des Pensionsbedarfs der Verwaltungen Projekt 2 � Vergangenheit Die historischen Daten (die sich auf die Perioden vor 2011 beziehen), werden direkt bei den Arbeitgebern erhoben, ohne Ber�cksichtigung der viertelj�hrlichen Periodizit�t. Ab 01.04.2011 Ausarbeitung geeigneter IT-L�sungen 9

10. 10

11. DmfA-Datenfluss und abgeleitete Datenfl�sse

12. Capelo-Datenfluss 12 Capelo-Datenfluss

13. 13 Die neue Struktur

14. Pension �ffentlicher Sektor 14

15. Zusammenhang DmfA(PPL)- Pension (1/2) 15

16. Bestehende Felder � Erweiterung der Codes Feld Besch�ftigung Ma�nahme zur Neuverteilung der Arbeitszeit: 20 neue Codes (= situierbare Abwesenheiten) Es handelt sich hier um vollst�ndige und teilweise Abwesenheiten (verringerte Leistungen), die im �ffentlichen Sektor anwendbar sind (ausgenommen Urlaub mit Gehaltfortzahlung) Beispiel: Disponibilit�t wegen Krankheit vom 01.02.2011 bis 25.02.2011 Feld Leistungen Arbeitszeitdaten: 5 Codes (= nicht situierbare Abwesenheiten) Dies betrifft nur die vollst�ndigen Tage der Abwesenheit, die keine Periode bilden Ziel: Multiplikation der Leistungszeilen vermeiden, indem die Tage nur unter einem Code zusammengefasst werden Beispiel: 14 Tage f�r Disponibilit�t wegen Krankheit verteilt �ber das 1. Quartal Diese Anpassungen betreffen nur definitiv ernannte Personalmitglieder 16

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18. Neue strukturierte Anlagen Art Einrichtung des �ffentlichen Sektors Liste der zul�ssigen Werte: siehe Anlage 42 Personalkategorie des �ffentlichen Sektors Liste der zul�ssigen Werte: siehe Anlage 43 Diese Anlagen sind verf�gbar unter www.socialsecurity.be 18

19. Ende des statutarischen Verh�ltnisses Begr�ndung f�r das Ende des statutarischen Verh�ltnisses Es ist wichtig anzugeben, warum die Besch�ftigung beendet wurde: um die Fortsetzung der Laufbahn des definitiv ernannten Arbeitnehmers zu kontrollieren um den Pensionsanspruch im �ffentlichen Sektor zu pr�fen 4 Gr�nde wurden vorgesehen: Pension, freiwilliger Abgang (K�ndigung), Entlassung durch den Arbeitgeber, Tod Bei Entlassung durch den Arbeitgeber �berreicht der Arbeitgeber eine Kopie (PDF) des offiziellen Dokuments, das die Entlassung beurkundet (�ber die Seite der punktuellen Daten - siehe Folie 26) Dadurch kann �berpr�ft werden, ob die Entlassung auf die Verh�ngung der schwersten Disziplinarstrafe zur�ckgeht, die in dem f�r den Arbeitnehmer geltenden Statut vorgesehen ist. Wenn dies der Fall ist, verliert der Arbeitnehmer seinen Pensionsanspruch im �ffentlichen Sektor. 19

20. Referenzen der Gehaltstabellen und -zuschl�ge Referenzliste Pd�D Der Pd�D �berreicht jedem Arbeitgeber, der in den Anwendungsbereich f�llt, die Referenzliste mit den Gehaltstabellen und Gehaltszuschl�gen, die bei seinem Arbeitgeber anwendbar sind Diese Listen werden in K�rze verf�gbar sein unter www.pdod.be 20

21. Gehaltszuschl�ge 5 Arten Gehaltszuschl�ge Pauschal, fester Prozentanteil der Gehaltstabelle, variabler Prozentanteil der Gehaltstabelle: Diese Zuschl�ge werden angegeben pro Periode Bezahlung pro Einheit (pro Stunde, pro Leistung oder nach einem Prozentsatz): Diese Zuschl�ge werden angegeben pro Quartal Was ist zu melden? Alle Gehaltszuschl�ge, die bei der Berechnung der Pension und/oder bei der Angleichung z�hlen. Ausnahme: Die Zuschl�ge f�r die Stunden der Nacht- und Arbeitnehmerleistungen f�r das Pflegepersonal in Krankenh�usern m�ssen nicht �ber die DmfA(PPL) angegeben werden 21

22. Sachstand (1/3) Simulationsumgebung 2010/3: Die technische Dokumentation zu den drei neuen Funktionsbl�cken des Capelo-Projekts wurde auf der Portalsite der Sozialen Sicherheit ver�ffentlicht Die Glossare zu den drei neuen Funktionsbl�cken (Besch�ftigungsdaten in Bezug auf den �ffentlichen Sektor, Tarifgehalt, Gehaltszuschlag) und zu den Feldern in diesen Bl�cken Die XML-Dokumentation Die neuen strukturierten Anlagen 42 �Nomenklatur der Arten von Einrichtungen des �ffentlichen Sektors� und 43 �Nomenklatur der Personalkategorien des �ffentlichen Sektors� HINWEIS: F�r 2010/3 und 2010/4 handelt es sich um eine Simulationsumgebung. Der offizielle und obligatorische Termin f�r die Einstellung bleibt 2011/1. 22

23. Sachstand (2/3) 23

24. Sachstand (3/3) 24

25. Punktuelle Daten (1/2) Die punktuellen Daten werden vom Arbeitgeber �ber die Portalsite der Sozialen Sicherheit �bermittelt 25

26. Punktuelle Daten (2/2) Diese Daten beziehen sich auf: die Diplome: Titel des Diploms (freier Text) Studiendauer (numerisch) Lieferdatum (Datum) Unterrichtsart (Codes) Kopie des Diploms (Upload - PDF) Ende des statutarischen Verh�ltnisses, wenn dies durch den Arbeitgeber verordnet wird: Dokument, welches das Ende des Verh�ltnisses beurkundet (Upload - PDF) 26

27. 27

28. Warum eine gesonderte Anwendung? In der DmfA (PPL) ist die Referenz der Gehaltstabelle und des Gehaltszuschlags sehr wichtig (blockierender Faktor) f�r die Berechnung der Beh�rdenpension unter Ber�cksichtigung des Angleichungsprinzips. Unterst�tzungsinstrument f�r die DmfA-Erkl�rung: Abfrage bestehender Referenzen Nachfrage nach fehlenden Referenzen 28

29. Struktur einer Gehaltstabelle Die Geh�lter des Personals der Verwaltungen werden in der Gehaltstabelle festgelegt, die sich zusammensetzt aus: einem Mindestgehalt; sogenannten �Gehaltsstufen�, die durch zwischenzeitliche Erh�hungen gebildet werden; einem H�chstgehalt; eventell einem Index (= Bezeichnung). 29

30. Anmelden Website: Link zu www.pdod.be Anmelden: Der Arbeitgeber muss sich mit der Unternehmensnummer (ZUD) & Kennwort anmelden 30

31. Kontaktdaten 31 Achtung! Der Arbeitgeber muss bei der ersten Anmeldung die obligatorischen Felder ausf�llen

32. Gehaltstabellen: DmfA-Code suchen Suchfunktion 1: Filter: Jahr und Quartal M�glichkeit, einen Jahresbetrag von 100 % (Schwellenindex 138,01) im Suchfenster einzugeben. Bei der Schaltfl�che �Suchen� Weiter dr�cken 32

33. Gehaltsstufen: DmfA-Code suchen Einzelheiten Gehaltstabelle abfragen: Auf eine Zeile klicken 33

34. Gehaltsstufen: DmfA-Code suchen Einzelheiten der mit einem DmfA-Code verbundenen Gehaltstabelle abfragen 34

35. Gehaltstabellen eingeben 35

36. Gehaltstabellen eingeben 36 Art des Beschlusses Gesetzliche Grundlage des Beschlusses Aus dem Rollmen� w�hlen Datum des Beschlusses In der Regelung angegebenes Datum Beschreibung des Beschlusses Freies Feld, dort k�nnen Sie zus�tzliche  Informationen �ber die eingegebeneGehaltstabelle erteilen Dr�cken Sie dann auf �Speichern�,  um die Gehaltstabelle abzulegen

37. Eingegebene Gehaltstabellen 1. Noch nicht �bermittelte eingegebene Gehaltstabellen 37

38. Eingegebene Gehaltstabellen 2. Versandte eingegebene Gehaltstabellen 38

39. 39

40. Allgemeine Grunds�tze (1/2) 40

41. Allgemeine Grunds�tze (2/2) 41 Der meldende Arbeitgeber �bermittelt Sigedis eine elektronische Bescheinigung pro Arbeitnehmer. Definition einer Bescheinigung: Eine Bescheinigung umfasst die Gesamheit der Daten �ber die Laufbahnleistungen einer einzigen Person. Diese Daten werden durch Angaben �ber Diplome erg�nzt. Die Angaben �ber die Laufbahnleistungen umfassen Laufbahnzeilen und Zeilen, die davon abh�ngen. Der meldende Arbeitgeber besch�ftigt die Person am 01.01.2011 (�bereinstimmung zwischen der Bescheinigung �historische Daten� und der DmfA 2011/1).

42. Struktur der Daten 42

43. Arten der Erhebung historischer Daten 3 Arten: �Batch� Sigedis vollst�ndig ausgef�llte Bescheinigungen senden. Die empfangenen Daten kontrollieren und dem Arbeitgeber eine Erkl�rung senden. �Online� Die Bescheinigungen �ber eine Website eingeben Die Daten w�hrend der Dateneingabe online kontrollieren �Gemischt� Sigedis die teilweise ausgef�llten Bescheinigungen per �Batch�-Methode �bermitteln und die fehlenden Daten �ber die Website Daten kontrollieren 43

44. Capelo-DHG: Batch

45. Capelo-DHG: gemischt

46. Capelo-DHG: online

47. Integration in das Datenflusssystem Datenflusssystem (SF) der Sozialen Sicherheit Vermittler zwischen den Arbeitgebern und ihren Bevollm�chtigten im Anwendungsbereich von Capelo und Sigedis. Capelo ist eine Untergruppe des Eigenschaftscodes DmfA.

48. Die Website f�r die historischen Daten ist zu 90 % entwickelt Die Struktur f�r die historischen Datenfl�sse ist vollst�ndig definiert Was die Datenkontrolle betrifft: Die Algorithmen f�r die Identifizierung von Anomalien sind vollst�ndig definiert Tests mit Daten des Pd�D sind angelaufen 48 Fortschritt

49. N�chste Schritte 49 Ver�ffentlichung des Glossars und XML-Schemas der historischen Daten (vorl�ufige Versionen) in der Bibliothek erg�nzende Dokumente (DocLib) des Portals der Sozialen Sicherheit ? Ende Oktober - Beginn November 2010 Administrative Anweisungen und Anleitung (Website) Beginn 2011 Ver�ffentlichung der offiziellen technischen Dokumentation auf dem Portal der Sozialen Sicherheit ? Februar 2011 Einstellung der Website und Infrastruktur f�r das elektronische Hochladen der Daten ? 1.�April�2011 Information und Kommunikation unter www.capelo.be

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51. Gesetzlicher Rahmen Gesetzentwurf wartet auf eine Regierung Inhalt: Projekt 1 (DMFA/DMFAPPL): Verankerung der Sozialen Sicherheit in der Gesetzgebung: Projekt 1 (DMFA/DMFAPPL): punktuelle Daten Projekt 2 (historische Daten): gesetzliche Verpflichtung � Frist 5 Jahre � Schl�sseldatum 01.01.2013 (Beendigung Papierakte) Verantwortungs�bernahme Arbeitgeber & Aufsicht (Ausgangspunkt = Vorhandensein von interner Kontrolle und internem Audit) Einnahme und Eintreibung von Beitr�gen (M�glichkeit zur administrativen Vereinfachung) Sanktionen 51

52. Allgemeine Planung und Schl�sselmomente 52 2010/3: Capelo-DmfA(PPL) Simulationsumgebung 2011/1: Capelo-DmfA(PPL) Start

53. Unterst�tzung bei der Erkl�rung DMFA/DMFAPPL: 1. Helpdesk-Nummer = normalerweise Eranova (Unterweisung durch Pd�D) 2. Helpdesk-Nummer (Inhalt Capelo blockieren) = Dienst Informationsverwaltung Pd�D 2. Helpdesk-Nummer (Fehlerbehebung) = LSS/LSSPLV (Unterweisung durch Pd�D) Punktelle Daten (Portalsite Soziale Sicherheit) 1. Helpdesk-Nummer = normalerweise Eranova 2. Helpdesk-Nummer (Inhalt) = Dienst Informationsverwaltung Pd�D Historische Daten (Portalsite Soziale Sicherheit) 1. Helpdesk-Nummer = normalerweise Eranova 2. Helpdesk-Nummer (Inhalt) = Dienst Informationsverwaltung Pd�D Referenztabelle Gehaltstabellen (Webanwendung Pd�D) 1. und 2. Helpdesk-Nummer = Dienst Informationsverwaltung Pd�D Kontaktangaben des Helpdesk werden ver�ffentlich, sobald er einsatzbereit ist 53

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