110 likes | 325 Views
Zaračunavanje davka na dodano vrednost pri nabavi in zagotavljanju dostopa do elektronskih informacijskih virov v Sloveniji in v Evropski uniji Tilen Mandelj Oddelek za razvoj in elektronsko gradivo tilen.mandelj@ctk.uni-lj.si. 3 poglavitna izhodišča:
E N D
Zaračunavanje davka na dodano vrednost pri nabavi in zagotavljanju dostopa do elektronskih informacijskih virov v Sloveniji in v Evropski unijiTilen MandeljOddelek za razvoj in elektronsko gradivotilen.mandelj@ctk.uni-lj.si
3 poglavitna izhodišča: Poleg spoštovanja zakonodaje EU moramo skrbeti za svoje nacionalne interese Elektronski informacijski viri so kot nosilec informacij prihodnost Racionalizacija javnih sredstev Uvod
V različnih državah EU obstajajo različne vrednosti splošnih in nižjih stopenj DDV ter različne vrednosti davčnih stopenj za elektronske informacijske vire. Ne glede na obliko, elektronsko ali tiskano, v znanstvenih revijah je objavljena enaka vsebina. Neskladje v davčni zakonodaji, saj se tiskane revije obravnava kot blago (goods), medtem ko se elektronske revije obravnava kot obliko storitve (services). Strokovni pomisleki
Direktiva Sveta 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednost (2006) in Zakon o davku na dodano vrednost (ZDDV1-UPB2) (2010) sta iz strokovnega vidika izrazito nerazvojno naravnana in uperjena proti razvoju informacijske družbe. Zakonska podlaga
DDV v EU…enoten? Oblika splošnega posrednega davka – uvršča se med splošne davke na potrošnjo, kjer je davčna osnova denarna vrednost proizvoda. 1.1.2007 uvedena Direktiva 2006/112/EC, ki je uvedla enotno stopnjo DDV, ki ne sme biti nižja od 15% in ima lahko največ dve nižji stopnji DDV, ki ne smeta biti nižji od 5%.
NE! Mathisonovo poročilo: samo Danska ima 100% transakcij preko splošne davčne stopnje, medtem ko imajo Irska, Luksemburg in Estonija delež transakcij celo pod 50%!! V Španiji pa imajo celo 44% transakcij obdavčenih po nižji stopnji DDV. Nestandardne stopnje DDV niso izjema: 2004 v povprečju samo 69% vseh transakcij obdavčenih po splošni stopnji DDV. Še več izjem: super znižana stopnja (super reduced rate), stopnja nič (zero rate base), ostale stopnje (parking rate),…
Danska: javne/državne inštitucije oproščene DDV; Avstrija in Švedska: DDV se povrne; Češka/Litva: konzorciji za tujo znanstveno literaturo so izvzeti iz sistema DDV. EU realnost
Skozi kanaliziranje sredstev se samo zaradi DDV na nacionalnem nivoju izgubi nekaj sto tisoč €. Raziskovalno okolje izgublja na dodani vrednosti in se ne more primerjati z drugimi razvitimi državami EU. Uporabniški stili pridobivanja informacij so večini že prešli v elektronsko okolje. Nujnost sprememb
…se je v okviru svojih pristojnosti in zmožnosti že delno prilagodila situaciji v sedanjosti: 2009 – povečanje deleža za sofinanciranje tuje znanstvene literature za 75% 2010 – sofinanciranje konzorcija SpringerLink izključno v elektronski obliki ARRS…
Sprememba Direktive o DDV (evropska rešitev) Uvedba mehanizma vračila davka za elektronske informacijske vire (nacionalna rešitev) Možni rešitvi