Namen delavnice potencialne prijavitelje podrobneje seznaniti s pogoji sodelovanja na razpisu

1. Program PHARE 2003 Vseživljenjsko učenjeSI.0303.05 2003/004-938-17INFORMATIVNA DELAVNICAMinistrstvo za šolstvo, znanost in športKontaktne osebe:Jelka Arhmag. Andreja ČuferDokument je bil pripravljen ob finančni pomoči Evropske unije. Za vsebino tega dokumenta je izključno odgovorno Ministrstvo za šolstvo, znanost in šport in zanj v nobenem primeru ne velja, da odraža stališče Evropske unije.

2. Namen delavnice potencialne prijavitelje podrobneje seznaniti s pogoji sodelovanja na razpisu posredovati koristne informacije, da bodo projektni predlogi čimbolj jasno in dobro pripravljeni

3. Program delavnice • Osnovne informacije o programu • Določila tokratnega razpisa • Oblikovanje projektov in priprava prijave • Vprašanja in odgovori

4. Osnovno o programu Pravna podlaga • Finančni memorandum med Republiko Slovenijo in Evropsko komisijo za leto 2003; • Nacionalni razvojni program RS 2001-2006 (ukrep 2.1.d. "Oblikovanje in razvoj sistema za promocijo vseživljenjskega učenja"); • Ukrep VŽU v okviru 2. prednostne naloge EPD 2004-2006 ("Znanje, razvoj človeških virov in zaposlovanje“).

5. Osnovno o programu Zasnovan: komplementarno in vzporedno z aktivnostmi ESF in drugimi EU instrumenti, ki se izvajajo v Sloveniji (Leonardo da Vinci, Equal, Interreg). Splošni cilj: dvigniti raven kulture vseživljenjskega izobraževanja ter povečati stopnjo dejanskega vključevanja v aktivnosti vseživljenjskega učenja v Sloveniji.

6. Priprava programov – osnovna izhodišča • zasnovani na osnovi enega izmed treh prednostih področji Phare 2003 – Vseživljenjsko učenje; • združujejo, integrirajo in logično povezujejo aktivnosti v okviru dveh ali treh prednostnih področij; • v okviru obeh naštetih možnosti zagotavljajo izvajanje aktivnosti, hkrati pa oblikovanje inovativnega sodelovanja in partnerstev v obliki mrež oziroma drugih ustreznih organizacijskih struktur.

7. Prednostna področja • razvoj in implementacija modulov (pilotski projekti) izobraževalnih programov; • izobraževanje učiteljev in izvajalcev izobraževanja ter usposabljanja za uspešno rabo koncepta vseživljenjskega učenja; • poklicno usmerjanje in svetovanje mladim in odraslim na osnovi evropskih usmeritev in povezovanje obstoječih iniciativ. Skupno vsem: podprtostz informacijsko – komunikacijsko tehnologijo

8. Načelo partnerstva Prijavitelji lahko kandidirajo za sredstva donacije samostojno ali v konzorciju (partnerstvu) z drugimi subjekti (partnerji). Prednost pri izbiri bodo imeli tisti prijavitelji, ki bodo pri načrtovanju projekta upoštevali načelo partnerstva. Pri tem ne bo ključnega pomena število partnerjev, temveč kakovost partnerskega odnosa.

9. Kdo lahko sodeluje v partnerstvu • javni in zasebni javni zavodi, ustanove s področja izobraževanja, usposabljanja in raziskovanja; • službe za zaposlovanje; • lokalno/regionalni subjekti; • podjetja; • socialni partnerji; • nevladne organizacije.

10. Določila tokratnega razpisa Objava: UL RS št. 116-117 z dne 29. 10. 2004 Okvirni znesek razpisa: 3.000.000 eurov Višina donacije: • najnižji znesek: 66.667 eurov (50.000 eurov Phare sredstev (75%) in 16.667 eurov slovenskih javnih sredstev (25%)) • najvišji znesek: 400.000 evrov (300.000 eurov Phare sredstev (75%) in 100.000 eurov slovenskih javnih sredstev (25%)) Lastno financiranje: min. 10% - v denarju (DDV samo v primeru, da ga prijavitelj ali partner ne moreta dobiti povrnjenega)

11. Določila tokratnega razpisa Trajanje projekta: 18 mesecev Predvideni začetek: konec februarja 2005 Zaključek projektov: avgust 2006 Število prijav in število donacij na prijavitelja: • prijavitelj lahko prejme eno donacijo; • kot partner lahko organizacija prijavitelja sodeluje pri več projektih;

12. Kdo se lahko prijavi na razpis • neprofitna pravna oseba; profitna ustanova, ki ne ustvarja dobička iz donacijske sheme; lokalna in regionalna organizacija; • nevladna organizacija ali ustanova javnega sektorja, registrirana za izvajanje aktivnosti na področju razvoja človeških virov; • sedež v Republiki Sloveniji; partnerske organizacije imajo lahko svoj sedež v Republiki Sloveniji, v državah članicah Evropske skupnosti in/ali državah vključenih v Phare projekte.

13. Pogoji za prijavo • neposredna odgovornost za izvedbo projekta; • trajni in zadostni viri financiranja; • izkušnje – dokazila o sposobnosti vodenja projektov; • prijavitelji niso upravičeni do sodelovanja v primerih, ki jih navajajo smernice za prijavitelje, točka 2.1.1 (2. - Zaprisežena izjava prijavitelja!); • politične stranke se ne smejo udeležiti razpisa.

14. Neupravičene vrste projektov • sponzorstvo posameznikom za udeležbo na delavnicah, seminarjih, konferencah, kongresih; • štipendije posameznikom za študij ali tečaje usposabljanja.

15. Upravičeni stroški V okviru pogodbe o donaciji se financirajo samo upravičeni stroški, ki morajo biti navedeni v proračunu projekta (ki je hkrati tudi predračunu projekta) POGOJI: • so potrebni za izvedbo projekta, so prikazani v pogodbi in so skladni z načeli dobrega finančnega poslovanja, zlasti glede cenovne ustreznosti ter stroškovne učinkovitosti; • so zares nastali s strani koristnikov ali njihovih partnerjev v času izvajanja projekta; • so vknjiženi v poslovnih knjigah ali davčnih dokumentih koristnika ali njegovih partnerjev, ki so določljivi, morajo biti preverljivi in podprti z izvirnimi dokazili sedem let po dokončanju projekta.

16. Neposredni upravičeni stroški • Stroški osebja; • Stroški prevoza in bivanja osebja; • Slovenska zakonodaja, lestvica EK • stroški nabave opreme (nove ali rabljene) in storitev; • upoštevanje predpisov v zvezi z nabavo blaga oz. storitev (priloga IV Pogodbe za donacijo - samo vrednosti do 5.000 EUR na osnovi ene ponudbe) • poreklo blaga (EU-25, Turčija, države Phare, CARDS) • stroški potrošnih dobrin, goriva in blaga; • stroški za podizvajalce; • stroški, ki izhajajo neposredno iz zahtev po pogodbi, vključno s finančnimi storitvami;

17. Posredni upravičeni stroški • največ 7% celotnih neposrednih stroškov projekta za kritje administrativnih ali režijskih stroškov za izvedbo projekt; • se lahko upoštevajo pod pogojem, da ne vključujejo stroškov, ki so že navedeni v drugi proračunski postavki projekta; • niso upravičeni v primeru, da koristnik že prejema drugje donacijo za svoje poslovanje(tekoči stroški) s strani Evropske komisije.

18. Neupravičeni stroški • dolgovi in rezervacije za izgube; • dolgovane obresti: • postavke, ki so že financirane iz drugih virov; • izgube zaradi nihanja menjalnih tečajev; • davki, vključno z DDV, razen kadar koristnik (ali koristnikovi partnerji) ne more uveljavljati povračila davkov; • stroški priprave projektnega predloga; • vložki kot prispevek v naravi (npr. zemljišče, nepremičnina najsi bo v celotni ali delni vrednosti, trajne investicijske dobrine, surovine, neplačano dobrodelno delo zasebnika ali gospodarske družbe.

19. Neupravičeni stroški • nakupi zemljišč ali zgradb; • stroški projektnih dejavnosti, ki se odvijajo izven upravičenega čezmejnega območja • stroški za blago in storitve, ki ne ustrezajo glede porekla – niso iz držav EU-25, Turčije ali držav Phare/CARDS; • stroški za gradbena dela (investicije); • honorarji javnih uslužbencev ali drugih uradnikov javne uprave, ki bi jih prijavitelj angažiral kot strokovnjake, ne glede na njihov položaj v upravi.

20. Prispevki v naravi • če jih prijavitelj ali partnerji predvidevajo, morajo biti prikazani ločeno (priloga B – viri financiranja – pod finančno tabelo) • ne pomenijo dejanskih izdatkov in zato niso upravičeni stroški in tudi ne štejejo pod lastno financiranje • koristnik mora v primeru dodelitve donacije eventualno v prijavi navedene prispevkev naravi tudi dejansko izvesti

21. Prejem vlog Rok za prejem vlog: 26. 01. 2005, sreda, do 16. ure Naslov: Ministrstvo za šolstvo, znanost in šport, Trg OF 13, 1000 Ljubljana Pošiljanje: priporočeno ali s hitro pošto ali osebna dostava V zaprti kuverti poslati ali dostaviti: • 1 original in 5 kopij (vsak izvod v svojem plastičnem fasciklu z vidno prvo stranjo prijavnice) in • disketa ali zgoščenka (prijavnica, predračun in logični okvir ter drugi dokumenti, ki so na razpolago v e-obliki) Preverite kontrolni seznam na koncu prijavnice!

22. Označba kuverte Polni naziv in naslov prijavitelja Št. objave: SI.2003/004-938-17 MŠZŠ “Ne odpiraj pred Trg OF 13 uradnim odpiranjem ponudb!” 1000 Ljubljana

23. Merila ocenjevanja projektov Smernice za prijavitelje (2.3) Ocenjuje se: • administrativna pravilnost vloge (ali je vloga popolna); • ustreznost prijaviteljev, partnerjev in projektov; • ocenjevanje kvalitete projekta in finančna ocena; • finančna in poslovna sposobnost (min. 12/20); • ustreznost (min. 20/25); • metodologija (30); • trajnost (15); • predračun in stroškovna učinkovitost (10).

24. Nekatera pogodbena določila • Koristnik • odgovoren za izvedbo projekta skladno s pogodbo – odgovarja tudi za partnerje • Končni znesek donacije • v pogodbi se opredeli maksimalni znesek na podlagi predračuna projekta, ta znesek postane končni šele po zaključku projekta in predložitvi končnega obračuna • Neizpolnjevanje ciljev projekta • če koristnik ne bo izvedel projekta skladno z obvezami in določili pogodbe, si naročnik pridržuje pravico, da ustavi plačila in/ali odpove pogodbo, prispevek se lahko zmanjša in/ali naročnik sme zahtevati celotno ali delno vračilo že izplačanih zneskov (glej splošne pogoje)

25. Nekatera pogodbena določila • Poročanje • vmesno in končno poročilo v slovenskem jeziku • poročilo sestavlja tehnično in finančno poročilo. • Izplačila • predplačilo v višini 80% donacije • končno izplačilo po potrditvi končnega poročila • Poslovne knjige • voditi točno in redno evidenco projekta, ločeno in razvidno knjižiti vse projektne dejavnosti • dokumentacijo hraniti še 7 let po končnem izplačilu salda donacije. • Revizija • Evropska komisija, Evropski urad za boj proti prevaram in Evropsko računsko sodišče lahko opravi revizijo na podlagi projektne dokumentacije kot tudi preglede in nadzor na kraju samem.

26. Seznanjanje javnosti • Projekt in finančni prispevek Evropske unije omeniti v informacijah, danih končnim koristnikom projekta, v svojih internih in letnih poročilih ter pri vseh stikih z javnimi občili. Kjer je primerno, koristnik pokaže logotip EU. • Vsako obvestilo ali objava koristnika, ki zadeva projekt, vključno s tistimi, ki so podani na konferenci ali seminarju, mora natančno opredeljevati, da je projekt prejel sredstva EU. Vsaka koristnikova objava, ne glede na obliko in medij objave, vključno z internetom, mora vsebovati naslednjo izjavo: "Ta dokument je bil pripravljen ob finančni pomoči Evropske unije. Za vsebino tega dokumenta je izključno odgovoren < koristnikovo ime > in zanj v nobenem primeru ne velja, da odraža stališče Evropske unije."

27. Nabavne pogodbe Pogodbo o nabavi blaga ali storitev mora koristnik skleniti s tistim ponudnikom, ki nudi najboljšo cenovno ustreznost: • najboljše razmerje med ceno in kvaliteto, kar je v skladu s principom preglednosti in enake obravnave vseh možnih pogodbenikov, • pozornost glede navzkrižja interesov.

28. Informacije • Ministrstvo za šolstvo, znanost in šport, Trg OF 13, Ljubljana • Kontaktne osebe: Jelka Arh mag. Andreja Čufer • Faks: (01) 478 47 24 • E-pošta: jelka.arh@gov.si andreja.cufer@gov.si • Spletna stran: http://www.mszs.si/slo/ministrstvo/mednarodno/solstvo/phare.asp • Vprašanja lahko posredujete pisno najpozneje tri dni pred rokom za prejem vlog, odgovori bodo posredovani najkasneje dva dni pred rokom za prejem vlog. • Pogosta vprašanja z odgovori so objavljena na spletni strani.