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“Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica”. Jesús Morán Iglesias Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas. España. Guión Análisis de situación Líneas estratégicas, principios y algunos retos De las evidencias a la práctica.
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“Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica” Jesús Morán Iglesias Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas. España
Guión • Análisis de situación • Líneas estratégicas, principios y algunos retos • De las evidencias a la práctica “Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica”
“Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica” Análisis y diagnóstico: Viejos y nuevos problemas • Tendencia general: estabilización y/o disminución, pero consumos muy altos. • Alcohol: ־UE región de mayor consumo. ־España: Por encima de la media, bajando. • Heroína: tendencia a la baja tanto en el consumo como en la disponibilidad. A observar: desempleo juvenil y recortes servicios. • Cannabis: tendencia decreciente y demanda de tratamiento cada vez mayor. • Cocaína: disminución reciente del consumo, aunque los niveles siguen siendo altos en términos históricos. • Nuevas sustancias psicoactivas: aparición de una nueva sustancia mas o menos cada semana en 2013 (Sistema de Alerta Rápida). http://www.emcdda.europa.eu/attachements.cfm/att_213154_ES_TDAT13001ESN1.pdf http://www.pnsd.msc.es/Categoria2/publica/pdf/InformeDrogasEmergentes.pdf http://www.who.int/substance_abuse/publications/global_alcohol_report/en/ http://www.pnsd.msssi.gob.es/Categoria2/observa/pdf/oed2011.pdf
Principios rectores Estrategia integral y equilibrada entre Oferta-Demanda Protección de la salud y derechos humanos Estabilidad social y seguridad “Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica” Líneas estratégicas • Coherencia presupuestaria y optimización de recursos • Coordinación con liderazgo participativo • Calidad: normas y criterios • Factibilidad de las acciones Evidencia. Datos fiables y contrastables
“Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica” Retos • Foco en alcohol y cannabis: percepción de riesgo • Nuevas sustancias psicoactivas: Alerta temprana Algunas Actuaciones Eficacia de medidas preventivas, atendiendo a los factores de riesgo Mejorar accesibilidad, diversidad y cobertura servicios integrados Diagnóstico y tratamiento de la co morbilidad y patología dual Reducción de riesgos y daños
“Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica” Políticas basadas en evidencia existente… y en la experiencia… pero ya menos en la Ocurrencia • Revisiones sistemáticas (Cochrane Drugs and Alcohol Group) http://cdag.cochrane.org/our-reviews • Análisis brechas en investigación (OEDT- COPOLAD) https://www.copolad.eu/c/document_library/get_file?uuid=837b900d-8196-49eb-9198-610ffd8652cd&groupId=10157 • Resultados de la Evaluación • Fidelización en la aplicación – Adaptación local Investigación Portales / Catálogos de Programas basados en evidencia Selección y Aplicación: ADAPTACIÓN NECESIDADES LOCALES Evaluación Adaptado de Faggiano, F (2014): Transferring evidence into public policies in Drug Demand Reduction: progresses and challenges
“Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica” De la evidencia a la práctica (I) • Encuentros entre Investigación/Evaluación – Planificación – Práctica (Emshoff, 2008) • Escenarios y Modelos: ajuste a necesidades locales • Sistemas y redes de servicios: Perfil País http://www.emcdda.europa.eu/countries/spain • Revisar quién financia, quien planifica, quien implementa • Procesos de descentralización: • Garantizar la coordinación estatal y provincial/departamental • Redes locales Política general Coordinación Financiación Planificación Evaluación Financiación (Planificación) Desarrollo y Evaluación programas (Co financiación)
“Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica” De la evidencia a la práctica (II) • Estándares de calidad y criterios para la acreditación en reducción de la demanda UE – AL (programa COPOLAD) -------> https://www.copolad.eu/c/document_library/get_file?uuid=4248b133-3635-4d81-bc77-bc99a0269fb3&groupId=10157) • Propuesta común consensuada • Mejora continua, no sólo calificación • Aplicación en casos reales • Diseminación • Portal buenas prácticas/ Catálogos de programas /Cartera de servicios • Identificación de programas de calidad: priorización. • Accesibilidad y difusión. • Repositorios de programas basados en evidencia: Portales de BP http://www.prevencionbasadaenlaevidencia.net/http://www.emcdda.europa.eu/best-practice • Aplicar lo que funciona: “programas buenos ahorran dinero”
“Políticas públicas sobre drogas en la UE: de la investigación a la práctica” Conclusiones Estabilización/Disminución consumos, pero muy altos Atención a “nuevas sustancias psicoactivas” Políticas integrales y equilibradas, con modelos y perfiles adaptados Base en la Evidencia, cubriendo las brechas
Jesús Morán Iglesiasjmoran@msssi.es Muchas gracias